Bulletin VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Nr. 3 1980 13e jaargang

Secrétariat Général

Sujets

• Droit et juridique

Informations

• Publié par: SECRETARIAT-GENERAL
• Nombre de lectures: 42
• Langue: Nederlandse
• Poids de l'ouvrage: 26 Mo

Extrait

ISSN 0378-374X
Bulletin
VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN
Commissie
Nr. 3 1980
13e jaargang In het Bulletin van de Europese Gemeenschappen wordt maandelijks
(11 nummers per jaar) verslag uitgebracht over de werkzaamheden van de
Commissie en van de andere communautaire instellingen. Het wordt uitgegeven
door het Secretariaat­generaal van de Commissie van de Europese Gemeen­
schappen (Wetstraat 200 ­ Β 1049 ­ Brussel) in de officiële talen van de
Gemeenschappen, alsmede in het Spaans.
Nadruk van de gepubliceerde teksten is toegestaan, mits de bron wordt
vermeld.
Ten einde de raadpleging van het Bulletin in de verschillende talen te vergemak­
kelijken en ervoor te zorgen dat al deze uitgaven overeenstemmen, worden de
redactionele teksten als volgt genummerd : het eerste cijfer heeft betrekking op
het deel, het tweede op het hoofdstuk en het (de) volgende cijfer(s) op de
verschillende punten van elk hoofdstuk. Verwijzingen dienen er dus als volgt uit
te zien: Bull. EG 1­1979, punt 1.1.3 of 2.2.36, bij voorbeeld.
Supplementen op het Bulletin worden op onregelmatige tijden afzonderlijk gepubli­
ceerd en vormen ieder jaar een reeks waarvan de nummering afwijkt van die van
het Bulletin zelf. Zij bevatten officiële teksten van de Commissie {mededelingen aan
de Raad, programma's, verslagen, voorstellen). De Supplementen worden niet in de
Spaanse taal uitgegeven.
Printed in Belgium BULLETIN
VAN DE
EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN
Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal e Economische Gemeenschap
Europesep voor Atoomenergie
Commissie der Europese Gemeenschappen
Secretariaat-generaal
Brussel
Nr.3
1980
Manuscript beëindigd in april 1980 13e jaargang inhoud
BELANGRIJKSTE 1
UCCL GEBEURTENISSEN
1. Energie : communautair initiatief - Mededeling van de Commissie
aan de Europese Raad 7
2. Sociaal beleid : huidige toestand en vooruitzichten voor de toe­
komst - Politieke inleiding van het Sociaal verslag 1979 ... 12
3. GCO : het programma voor 1980-1983 werd goedgekeurd door
de Raad 15
4 Algemene tarief preferenties : na 1980 - Door de Commissie te
volgen koers9
5 Verslag mededingingsbeleid 1979 21
ACTIVITEITEN
2
ULCL IN MAART 1980
1. Communautaire opbouw 26
— Economische en monetaire politiek
— Interne markt en industrie
— Douane-unie 32
— Mededinging3
— Financiële instellingen en fiscale zaken 35
— Werkgelegenheid en sociale politiek7
— Regionaal beleid9
— Milieu en consumenten 40
— Landbouwbeleid
— Visserijbeleid8
— Vervoerbeleid 5
— Energiebeleid1
— Beleid ten aanzien van onderzoek en ontwikkeling, weten­
schap en onderwijs3
2. Uitbreiding en buitenlandse betrekkingen 59
—g en bilateralen met de kandidaat-lid­
staten— Handelspolitiek 60
— Ontwikkelingsbeleid3
— Internationale organisaties en conferenties 67
— Geïndustrialiseerde landen 7
— Middellandse-Zeelanden1
— Ontwikkelingslanden2
— Landen met Staatshandel4
— Diplomatieke betrekkingen5
— Europese politieke samenwerking
Institutionele en politieke vraagstukken 78
— Institutionele ontwikkelingen — Europees beleid
— Communautaire instellingen en organen9
• Europees Parlement
• Raad 8
• Commissie 90
• Hof van Justitie1
• Economisch en Sociaal Comité 98
• Raadgevend Comité EGKS9
• Europese Investeringsbank 10
— Financiering van de werkzaamheden der Gemeenschappen . 103
DOCUMENTATIE
3EDEEL
1. Rekeneenheden 108
2. Aanvullende verwijzingen naar het Publikatieblad 111
3. Inbreukprocedures 115
4. Convergentie en begrotingsvraagstukken
Publikaties van de Europese Gemeenschappen Supplementen 1979
1/79 Europese Unie — Jaarverslagen 1978
2/79 Toetreding van de Gemeenschappen tot het Europese Verdrag
voor de rechten van de mens — Memorandum van de Commis­
sie
3/79 Bosbouwbeleid in de Europese Gemeenschap
4/79 Het Tweede Consumentenprogramma van de Europese Gemeen­
schap
5/79 Luchtverkeer: een communautaire benadering — Memorandum
van de Commissie
6/79 Deelneming van de werknemers in de vermogensvorming —
Memorandum van de Commissie
7/79 Scheepsbouw — Situatie en crisismaatregelen
8/79 Een verkeersnet voor Europa
9/79 Europese Unie - Jaarverslagen 1979 Standaardafkortingen voor bepaalde monetaire eenheden, te gebruiken voor de verschillende
talen van de Gemeenschappen:
BFR = Belgische frank / Franc beige
LFR = Franc luxembourgeois
DKR = Dansk krone
FF = Franc français
DM = Deutsche Mark
LIT = Lira italiana
HFL = Nederlandse gulden (Hollandse florijn)
U KL = Pound sterling
IRL = Irish pound
USD = United States Dollar 1. Energie:
communautair
initiatief
Energie: communautair initiatief
opvoering van de investeringen in de energiesec­Mededeling van de Commissie
tor. De Commissie legt zowel in haar samenvat­
aan de Europese Raad tend document als in de drie „bijlagen" ervan de
nadruk op deze punten.
1.1.2. Hieronder volgt de integrale tekst van de
1.1.1. De steeds groter wordende energieproble­
mededeling getiteld „Energie: communautair ini­
men, de noodzaak van een communautaire stra­
tiatief".
tegie om hieraan tegemoet te komen en mogelij­
ke oriëntaties voor deze strategie te bepalen, zijn
motieven die de Commissie ertoe hebben geleid, ,, Inleiding
met het oog op de volgende Europese Raad, een
belangrijke mededeling in te dienen over de grote „1. De energievoorziening is een fundamenteel pro­
lijnen van een communautair initiatief op dit bleem van onze maatschappij. In de afgelopen zeven
gebied. jaren werd hierop herhaaldelijk gewezen maar aange­
zien het ons tot dusverre niet is gelukt dit probleem op
Bepaalde aspecten van deze mededeling zijn op te lossen, loont het wel de moeite om hier nogmaals op
meer gedetailleerde wijze gepreciseerd in drie te wijzen.
afzonderlijke documenten die tegelijkertijd bij de
2. De economie van de geïndustrialiseerde landen was
Raad zijn ingediend en die betrekking hebben
gegrondvest op de beschikbaarheid van goedkope ener­
op: de economische aspecten van een commu­
gie, hoofdzakelijk uit steenkool in de negentiende eeuw
nautair initiatief op het gebied van de energie ; de en uit gas en vooral olie in de twintigste eeuw. De
fiscale instrumenten om uit communautaire mid­ steenkoolreserves zijn nog steeds aanzienlijk. Olie wordt
delen energie te halen; de harmonisatie van prij­ evenwel schaars, zoals blijkt uit de opeenvolgende prijs­
zen en belastingen in de energiesector van de verhogingen sedert 1973. Olie zal in de komende perio­
de van dertig jaar en later steeds schaarser worden. Gemeenschap.
Ondanks het feit dat de voorziening zich op een
De Commissie meent namelijk dat er nog steeds bepaald peil zal handhaven en misschien zal afnemen,
een grote kloof bestaat tussen hetgeen reeds werd zal het tempo van de vraag, tenzij hier bepaalde maat­
regelen worden getroffen, verder toenemen. Indien onze verwezenlijkt en hetgeen nog moet worden ge­
economie zich verder ontwikkelt volgens het huidige daan om een doeltreffend energiebeleid uit te
patroon, of indien eventueel de groei hiervan toeneemt, werken. De op te lossen problemen zijn volgens
zal een grondige reorganisatie nodig zijn, waardoor de de Commissie met name het gevolg van per land
afhankelijkheid van aardolie zeer aanzienlijk wordt ver­
zeer verschillende omstandigheden, waarin de
minderd, en andere bronnen van energie worden ont­
energiebronnen worden ontwikkeld en geëxploi­ wikkeld en de prijs van de energie in haar verschillende
teerd: dit houdt verband met de verschillen die vormen wordt uitgebalanceerd tussen vraag en aan­
op nationaal vlak bestaan tussen de fiscale syste­ bod.
men, de normen en de reglementeringen in het
3. De Lid-Staten van de Europese Gemeenschap zijn bijzonder op milieugebied. Zelfs indien op nu­
bijzonder kwetsbaar. Momenteel worden 55% van hun
cleair gebied vooruitgang is geboekt moet nog
energiebehoeften gedekt door olie: 85% van de ver­
meer worden gedaan om tot coherente normen te
bruikte olie is afkomstig uit het buitenland en 90% van
komen op het gebied van het milieu en de veilig­
de ingevoerde olie is afkomstig uit de OPEC-landen die
heid van kerncentrales. 70% van de wereldreserves en 50% van de produktie
buiten de Sovjetunie en Oost-Europa controleren. Sinds
In de mededeling van de Commissie wordt dan
1973 zijn de OPEC-landen tot het inzicht gekomen dat
ook de nadruk gelegd op de noodzaak om thans zij de produktie kunnen beperken en desondanks hun
op twee gebieden een nieuwe actie te overwegen : inkomsten op peiln houden of opvoeren. Boven­
het prijsbeleid en de belastingen op energie, de dien vormt de onderbreking van de voorziening om
Bull. EG 3-1980 Energie: communautair initiatief Energie: communautair initiatief
politieke of andere redenen een permanent risico. Het is ning houdende met de prijsstijgingen, hebben geleid tot
een vermindering van de energieconsumptie met 7 tot