Euroopa kalandus ja akvakultuur

European Commission Directorate-General For Maritime Affairs And Fisheries

Sujets

• Common Fisheries Policy
• Aquaculture
• Fishing industry
• Droit et juridique

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION-DIRECTORATE-GENERAL-FOR-MARITIME-AFFAIRS-AND-FISHERIES
• Nombre de lectures: 21
• Langue: Estonian
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

ET604099 12/04/06 11:26 Page 1
nr. 28 märts 2006
Euroopa Komisjon
Euroopa kalandus
ja akvakultuur
Kalanduskokkulepped: partnerid säästva ja
vastutustundliku kalapüügi edendamiseks
Kahekõne
sektoriga:
kaks uut piirkondlikku
nõuandekomisjoni Lihtsustamine:
lihtsam ja arusaadavam
ühine kalanduspoliitika Carina Rönn
koondab Põhjamaade
kalurite naisi
Euroopa Komisjoni väljaanne I Kalandus- ja merendusasjade peadirektoraat I ISSN 1830-1576ET604099 12/04/06 11:26 Page 2
[Kalender Sisukord
Messid ja näitused
2 Kalender
• Seafood 2006, Brüssel (Belgia), 9.-11. mai 2006
Iga-aastane mess Seafood on Euroopa kalanduse ja akvakul- 3 Juhtkiri
tuuri toodete töötlejate ning tarnijate suurim kokkusaamine.
Euroopa Komisjon on esindatud teabestendiga.
4 Uudised> Lisateave:
Loodi kaks uut nõuandekomisjoniTel: [phone]
E-post: [e-mail]
Kodulehekülg: http://www.euroseafood.com 5-9 Artikkel
Kalanduskokkulepped: partnerid
säästva ja vastutustundliku kalapüügi• Aqua 2006, Firenze (Itaalia), 9.-13. mai 2006
Pärast üritust Aqua 2000 (Nice) otsustasid European Aqua- edendamiseks
culture Society ning World Aquaculture Society ühisürituse
edu korrata. Aqua 2006 on nii rahvusvaheline mess kui
10 Portree
ka konverentsisari, mille eesmärk on anda ülevaade
Kalurite naised: rannikuala akvakultuuriga tegelevate inimeste tööst.
> Lisateave: kogukondade tulevik
Tel: [phone]
E-post: [e-mail]
11 Uudised
Kodulehekülg: http://www.was.org/
Ühise kalanduspoliitika lihtsustamine
• Fishing 2006, Glasgow (Ühendkuningriik), 17.-19. mai 2006
Iga-aastane Glasgow mess esitleb suurt valikut
12 Lühidalt
püügivarustust. Demonstreeritakse kõiki kalapüügiks
vajalikke vahendeid.
> Lisateave:
Tel: [phone]
E-post: [e-mail]
Kodulehekülg: http://www.heighwayevents.com/
Meie lugejatele
Saatke meile oma arvamused ja ettepanekud järgmisel aadressil:
European Commission – Directorate-General for Fisheries and Maritime
Affairs – Communication and Information Unit –
Rue de la Loi/Wetstraat 200 –
B-1049 Brussels, või faksi teel numbril + 322 299 3040.
Juurde kirjutage märgusõna Euroopa kalandus ja akvakultuur.
E-post: [e-mail]
Euroopa kalandus ja akvakultuur on ajakiri, mida annab välja Euroopa Komisjoni kalandus- ja merendusasjade peadirektoraat. Ajakiri saadetakse tasuta
tellimisavalduse esitajatele (vt tellimislehte lk 12). Euroopa kalandus ja akvakultuur ilmub viis korda aastas ning seda avaldatakse
ka kalandus- ja merendusasjade PD koduleheküljel (http://www.europa.eu.int/comm/fisheries/policy_en.htm).
Vastutav väljaandja: Euroopa Komisjon, kalandus- ja merendusasjade peadirektoraat, peadirektor.
Vastutust piirav tingimus: kalandus- ja merendusasjade PD vastutab vaid väljaande avaldamise üldküsimuste eest ega ole mingil viisil heaks kiitnud või kinnitanud
selles avaldatavaid seisukohti. Ajakirjas avaldatud arvamusi ei saa tõlgendada Euroopa Komisjoni kalandus- ja merendusasjade PD ametliku seisukohana.
Komisjon ei vastuta väljaandes avaldatud andmete õigsuse eest.
Komisjon ega tema nimel tegutsevad isikud ei vastuta ajakirja kasutusviisi eest.
© Euroopa Ühendus, 2006.
Väljaannet võib kopeerida vaid juhul, kui esitatakse viide allikmaterjalile.
Kaanefoto: © Lionel Flageul
Teostus: Mostra – Printed in Belgium – Trükitud vanapaberist valmistatud paberile.ET604099 12/04/06 11:26 Page 3
Kahepoolsed kokkulepped: juurdepääs ressurssidele partnerluse kaudu
Me elame üha avatumas ning vastastikku sõltuvas maailmas. See tõdemus kehtib ka kalandusvaldkonnas.
Ühise kalanduspoliitika eesmärgid, mis puudutavad kalavarude säilitamist ning keskkonnakaitset, ei saa
piirduda vaid ühenduse vetega, vaid me peame nendest kinni pidama ka kalastustegevuses, mis toimub
väljaspool ühenduse veepiire. Suure Euroopa kalalaevastiku viibimine väljaspool ühenduse piire eeldab meilt
ühtset suhtumist ning nendest põhimõtetest kinnipidamist kõikjal, kus meie laevastik asub.
Nende ühenduse poolt võetud kohustuste täitmine, mis puudutavad vastutustundlikku kalapüüki väljaspool
ühenduse piire, avaldub peamiselt aktiivses tegutsemises piirkondlikes ja mitmepoolsetes
organisatsioonides, mille pädevus puudutab peamiselt kogu kalastustegevust ühes kalapüügipiirkonnas või
üldisemas plaanis. Need organisatsioonid tegelevad peamiselt avamerel toimuva kalastustegevusega,
piirialade kalavarudega ja siirdekaladega (nt tuunikala). Ühenduse ning kolmandate, nii põhja- kui ka
lõunapoolsete riikide vaheliste kahepoolsete kokkulepete (mida käsitletakse käesoleva numbri artiklis) üle
peetavate läbirääkimiste eesmärk ning nende kokkulepete väljatöötamise eesmärk on tagada Euroopa
laevade juurdepääs ELi mittekuuluvate kaldariikide territoriaalvetele ja edendada nende riikide vetes
vastutustundlikku kalanduspoliitikat, muu hulgas kohaliku kalandussektori arendamise kaudu.
Need kokkulepped on erinevad. Arenenud riikide puhul – mis tähendab peamiselt põhjapoolseid riike –,
kellel on vahendid oma kalavarude kasutamiseks, seisnevad need kokkulepped enamasti lihtsalt kvootide
vahetamises. Arenguriikide puhul ei sõlmita ainult kokkulepet vetele juurdepääsu kohta, vaid – muu hulgas
ühise kalanduspoliitika 2002. aasta reformi tõttu – ühenduse ja antud riikide vahelised otsesed
partnerlussuhted, mille eesmärk on ka toetada nende riikide kalanduspoliitikat, seda nii Euroopa kalanduse
kui ka nende riikide tulevase arengu huvides. Seepärast puudutavad kalanduskokkulepped ainult seda,
mida nimetatakse «juurdepääsuks ülemäärastele kalavarudele»: mõistetavalt kalavarudele, mida
asjassepuutuvad riigid ise täies ulatuses ei kasuta.
Antud kontekstis on ühendusel ühtlasi kohustus tagada, et kalandusvaldkonnas sõlmitud partnerluslepped
oleksid vastavuses ühenduse muude poliitikasuundadega, nagu arengu-, kaubandus-, tarbijapoliitika jne.
Seega on nende riikidega sõlmitud kokkulepped edasi arenenud: lihtsatest, rahalisel toetusel põhinenud
vahetuskokkulepetest on need tänaseks muutunud tõelisteks partnerlussuheteks, mille eesmärk on
säästva ja vastutustundliku kalapüügi arendamine. Nii sisaldavad hiljuti sõlmitud kahepoolsed kokkulepped
lisaks kalastustegevuse edendamiseks mõeldud meetmetele ka meetmeid, mille eesmärgiks on muu
hulgas tagada kalavarude parem majandamine. Nii nähakse kokkulepetes ette koolituse, laevastiku
ajakohastamise, infrastruktuuride ning kalavarude arengut puudutavate teadusuuringute edendamise
rahastamist, samuti rahalist toetust väheselektiivsetest kalastusmeetoditest, nt seisevvõrkudest
loobumisele või ka kalastustegevuse kontrolli tugevdamisele.
Samuti on pööratud erilist tähtsust nende kokkulepete läbipaistvusele: need avaldatakse süstemaatiliselt
Euroopa Liidu Teatajas ning neile antakse hinnang. Praegu on Euroopa Liit maailma riikide ja ühenduste
seas ainuke, kes kolmandate riikidega läbi arutatud ning sõlmitud kalanduskokkuleppeid avaldab.
See keerukas tasakaal eeldab mahukat ettevalmistust sõlmitavate kokkulepete osas ning sageli tõsiseid
arutelusid partneritega (liikmesriigid, kalandussektor, kolmandad riigid). Ent vaid nii saab tagada kogu
maailmas toimuva Euroopa kalastustegevuse vajalikku kolmekordset ühtsust: ühtsus arenguabi
eesmärkidega, ühtsus kalanduspoliitika ühendusesiseste tegevussuundadega ning ühtsus säästva
kalapüügi ning keskkonnakaitsega.
Toimetus
3
nr. 28 märts 2006 Euroopa kalandus ja akvakultuur
I I
JuhtkiriET604099 12/04/06 11:26 Page 4
Uudised
Loodi kaks uut nõuandekomisjoni
Viimaste kuude jooksul on loodud kaks uut piirkondlikku nõuandekomisjoni. 2005. aasta augustis tuli Madalmaades
kokku avamerevarude nõuandekomisjon; septembris alustas Dublinis tööd loodepiirkonna vete nõuandekomisjon.
Koos 2004. aasta novembris loodud Põhjamere piirkondliku nõuandekomisjoniga on üks aasta pärast piirkondlike
nõuandekomisjonide osalusinstantsidena asutamist loodud kolm nõuandekomisjoni.
Piirkondlikud nõuandekomisjonid (lühend RAC Antud RAC-i pädevusse kuuluv geograafiline piirkond on
ingliskeelsest Regional Advisory Councils) on assambleed, väga lai, kuna see hõlmab kõiki Euroopat uhtuvaid vesi,
mis koondavad kalandussektori esindajaid ning erinevaid välja arvatud Läänemeri ja Vahemeri. Osalejad lõid
huvirühmi. Ühise kalanduspoliitika hädavajalike alustena asjassepuutuvate liikide jaoks kaks töörühma: üks heeringa
on piirkondlikel nõuandekomisjonidel kaks eesmärki: ja makrelli ning teine ülejä