La mesure du chômage des jeunes – un aperçu des principaux concepts : Eurostat
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La mesure du chômage des jeunes – un aperçu des principaux concepts : Eurostat

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La mesure du chômage des jeunes – un aperçu des principaux concepts : Eurostat

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Publié le 12 juillet 2013
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Langue Français



107/2013 - 12 juillet 2013

Les jeunes dans l’UE
La mesure du chômage des jeunes – un aperçu
des principaux concepts

Pour les jeunes, la transition entre éducation et marché du travail est rarement un chemin direct et sans encombre.
Le passage de l’école ou l’université au premier emploi peut être bien plus contrasté. Cela rend la classification de
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la population âgée de 15 à 24 ans en personnes ayant un emploi , étant au chômage ou étant économiquement
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inactives plus difficile à analyser que pour les autres groupes d’âge. Aussi est-il utile de fournir aux utilisateurs des
informations complémentaires sur la mesure du chômage et la façon dont il interagit avec l’éducation.
Aujourd'hui, Eurostat, l’office statistique de l’Union européenne, publie deux nouveaux articles "Statistics
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Explained" portant sur le chômage des jeunes et sur la participation des jeunes au système éducatif et au
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marché du travail . Les articles expliquent les concepts et définitions utilisés pour décrire la structure de la
population des jeunes d’une manière globale, afin de faciliter l'interprétation et l'évaluation des statistiques
correspondantes.
Chômage des jeunes
En 2012, l’UE28 comptait environ 57,5 millions de personnes âgées de 15 à 24 ans, dont 18,8 millions avaient un
emploi, 5,6 millions étaient au chômage (constituant ensemble une population active de 24,4 millions de
personnes) et 33,0 millions étaient économiquement inactives. Le nombre élevé de jeunes inactifs s'explique
principalement par le fait que nombre d’entre eux participent encore à des programmes éducatifs. La part des
jeunes poursuivant des études diminue progressivement avec l'âge, ce qui conduit à une augmentation de leur
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participation au marché du travail à mesure qu'ils vieillissent.
Population de jeunes de l'UE28 âgée de 15 à 24 ans*
57,5 millions de personnes
Personnes ayant un emploi Chôm. Inactifs
18,8 millions 5,6 mio 33,0 millions
Population active* Ne faisant pas partie de la population active*

* Ces estimations sont basées sur l’enquête communautaire sur les forces de travail. Les données figurant dans le tableau diffèrent de la
somme des composantes en raison des arrondis.

Eurostat publie deux indicateurs différents de chômage chez les jeunes: le taux de chômage des jeunes et la
proportion de jeunes au chômage. Alors que le premier exprime le nombre de chômeurs âgés de 15 à 24 ans en
pourcentage de la population active du même âge, le second se réfère à la part de chômeurs dans la population
totale du même âge.
Taux de chômage des jeunes = Chômeurs 15-24 ans = 5,6 millions = 23,0%
Population active 15-24 ans 24,4 millions

Proportion de jeunes au chômage = Chômeurs 15-24 ans = 5,6 million = 9,7%
Population 15-24 ans 57,5 million
Dans l'UE28 en 2012, le taux de chômage des jeunes de 23% signifie que plus de 2 jeunes actifs sur 10 étaient
sans emploi, tandis que la proportion de jeunes au chômage de 9,7% indique que 1 jeune sur 10 parmi la
population totale âgée de 15 à 24 ans était au chômage. Comme les jeunes ne font pas tous partie de la population active, le taux de chômage des jeunes n'indique pas le pourcentage des jeunes qui sont sans emploi.
Les taux de chômage des jeunes sont souvent mal interprétés dans ce sens.
Parmi les États membres, les ratios les plus élevés de taux de chômage des jeunes et de proportion de jeunes au
chômage ont été enregistrés en Grèce (respectivement 55,3% et 16,1%) et en Espagne (53,2% et 20,6%), et les
plus faibles en Allemagne (8,1% et 4,1%).
Participation à l’éducation et marché du travail
La différence entre le taux de chômage des jeunes et la proportion de jeunes au chômage est entièrement due au
nombre de jeunes en dehors de la population active, nombre qui est particulièrement élevé pour cette catégorie
d’âge puisque beaucoup d’entre eux poursuivent encore des études. Suivre des études et faire partie de la
population active (ayant un emploi ou étant chômeur) ne sont pas des situations incompatibles, ce qui signifie qu’il
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peut y avoir un chevauchement entre la participation au système éducatif et la participation au marché du travail,
et ceci à tout âge. Cependant, cette situation est beaucoup plus fréquente chez les jeunes en raison de la
transition de l’école ou l'université vers la vie professionnelle. À cet égard, il y a trois cas typiques: un apprenti, de
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même qu’un étudiant ayant un job d'appoint, font partie de la population ayant un emploi ; un étudiant qui n’a pas
d’emploi, qui est actuellement disponible pour travailler et qui recherche activement un emploi est compté comme
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étant au chômage ; et une personne poursuivant uniquement des études, qui n’a pas d’emploi et qui n’est pas
1
chômeur, est considérée comme faisant partie de la population économiquement inactive .
En regardant de plus près, la population âgée de 15 à 24 ans dans l’UE28 peut être répartie dans les catégories
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suivantes :
 18,8 millions ayant un emploi:
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- dont 6,7 millions participant au système éducatif , y compris les apprentis et les étudiants ayant un job
d’appoint, et 12,1 millions ne faisant pas partie du système éducatif.
 5,6 millions étant au chômage:
- dont 1,3 million participant au système éducatif et 4,3 millions en dehors.
 33,0 millions étant économiquement inactifs:
- dont 29,0 millions étant dans le système éducatif et 4,0 millions en dehors.
1. Eurostat se base sur les définitions de l'Organisation internationale du travail (OIT).
Les personnes ayant un emploi sont celles :
• âgées de 15 ans et plus (16 et plus en Espagne, en Italie, au Royaume Uni; 15-74 au Danemark, en Estonie, en
Hongrie, en Lettonie, en Finlande et en Suède ; 16-74 en Islande et en Norvège),
• qui, au cours de la semaine de référence, ont travaillé, même juste une heure par semaine, contre rémunération, profit
ou gain familial,
• qui n'étaient pas au travail mais avaient un emploi ou une entreprise dont elles étaient temporairement absentes en
raison, par exemple de: maladie, vacances, conflit du travail ou éducation et formation.
Les personnes étant au chômage sont celles:
• âgées de 15 à 74 ans (16 à 74 en Espagne, en Italie, au Royaume-Uni, en Islande et en Norvège);
• qui étaient sans travail durant la semaine de référence, mais sont actuellement disponibles pour travailler,
• qui étaient soit activement à la recherche d’un emploi au cours des quatre semaines précédentes ou avaient déjà trouvé
un emploi devant débuter dans les trois mois suivants.
La population économiquement active (également appelée force de travail) comprend l’ensemble des personnes ayant
un emploi et les chômeurs.
Les personnes économiquement inactives sont celles qui n’ont pas d’emploi et ne sont pas au chômage. L’inactivité sur le
marché du travail peut par exemple être due à l’éducation et la formation, aux responsabilités familiales, à la maladie ou à
l’invalidité. La participation au système éducatif n'est pas pertinente pour le classement des personnes ayant un emploi ou
étant au chômage.
2. Voir les articles “Statistics Explained” (disponibles uniquement en anglais) pour des informations plus détaillées sur:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php?title=Youth_unemployment
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php?title=Participation_of_young_people_in_education_and_the
_labour_market
3. À l'âge de 15 ans, seulement 5% des jeunes dans l’UE28 font partie de la population active, tandis qu’ils sont 80% à l'âge
de 24 ans.
4. La participation au système éducatif est mesurée par la participation à des activités éducatives formelles ou de formation au
cours des 4 dernières semaines.
5. Un aperçu de la situation dans les États membres se trouve dans l'article “Statistics Explained” sur la participation des
jeunes au système éducatif et au marché du travail.
Publié par: Service de presse d’Eurostat Pour plus d’informations:

Julia URHAUSEN Hervé RENNIÉ
Tél: +352-4301-33 444 Tel: +352-4301-37 026
eurostat-pressoffice@ec.europa.eu herve.rennie@ec.europa.eu

Communiqués de presse d’Eurostat sur internet: http://ec.europa.eu/eurostatJeunes âgés de 15 à 24 ans sur le marché du travail en 2012
Population active (en milliers) Proportion de Population Inactifs Taux de
jeunes au
chômage (en %) (en milliers) (en milliers) Ayant un emploi Chômeurs chômage (en %)
UE28 57 471 18 838 5 589 33 044 23,0 9,7
UE27 56 951 18 750 5 523 32 678 22,8 9,7
Belgique 1 326 335 82 909 19,8 6,2
Bulgarie 815 178 70 567 28,1 8,5
Rép. tchèque 1 194 301 73 820 19,5 6,1
Danemark 700 385 63 252 14,1 9,1
Allemagne 8 962 4 178 370 4 415 8,1 4,1
Estonie 168 55 15 98 20,9 8,7
Irlande 553 156 68 329 30,4 12,3
Grèce 1 076 141 174 762 55,3 16,1
Espagne 4 576 833 945 2 799 53,2 20,6
France* 7 409 2 136 668 4 606 24,6 9,0
Croatie 520 88 66 366 43,0 12,7
Italie 6 041 1 121 611 4 309 35,3 10,1
Chypre 107 30 12 65 27,8 10,8
Lettonie 255 73 29 153 28,4 11,4
Lituanie 411 89 32 291 26,4 7,7
Luxembourg 61 13 3 45 18,0 5,0
Hongrie 1 161 216 85 861 28,1 7,3
Malte 57 25 4 28 14,2 7,2
Pays-Bas 2 023 1 281 134 608 9,5 6,6
Autriche 991 541 52 398 8,7 5,2
Pologne 4 659 1 150 415 3 094 26,5 8,9
Portugal 1 128 266 161 701 37,7 14,3
Roumanie 2 703 645 189 1 869 22,7 7,0
Slovénie 223 61 16 147 20,6 7,1
Slovaquie 728 146 76 506 34,0 10,4
Finlande 641 268 63 310 19,0 9,8
Suède 1 239 498 154 588 23,7 12,4
Royaume-Uni 7 743 3 629 963 3 152 21,0 12,4
Islande 41 27 4 10 13,5 10,2
Norvège 655 342 32 281 8,6 4,8
Suisse 930 574 53 304 8,4 5,7
Anc. Rép. Youg.
304 47 55 202 53,9 18,1
de Macédoine
Turquie 11 574 3 647 678 7 248 15,7 5,9
Source: Eurostat, Enquête communautaire sur les forces de travail
* Conformément à l'indicateur principal utilisé au niveau de l'UE, le taux de chômage des jeunes en France comprend les Départements
d'Outre-mer, tandis que les autres données de la France correspondent à la France métropolitaine. Les agrégats de l'UE sont calculés en
conséquence.