Etude Urbanisme 2006
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Etude Urbanisme 2006

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Tee Poitou-Charentes – Ifrée – Carrefour de la Canauderie – Forêt de Chizé – 79360 Villiers-en-Bois Tél. 05 49 09 64 92 – Fax 05 49 09 68 95 – e-mail : laurence.cardinal-andre@ifree.asso.fr - Ligne directe : 05 49 09 92 12Réseau Tee Poitou-Charentes! " #$ "%& #’1.1 Les objectifs p. 5 1.2 La méthode et les outils p. 5 1.2.1 L’enquête p. 5 1.2.2 Les entretiens semi-directifs p. 5 1.3 Les limites p. 6 ""%& # 2.1 Les structures interpellées p. 7 2.1.1 Dans le cadre du questionnaire p. 7 2.1.2 Dans le cadre des entretiens p. 7 2.2 Deux tendance structurelles p. 8 """%&() #*3.1 Des éléments contextuels évolutifs p. 9 3.2 Les pratiques exercées aujourd’hui p. 10 3.2.1 Une association de compétences p. 10 3.2.2 Le paysagiste : une profession charnière p. 11 3.3 Des difficultés rencontrées p. 12 3.3.1 Des cahiers des charges exigeants et contraignants ...

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                                             
 
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Tee Poitou-Charentes – Ifrée –Carrefour de la Canauderie – Forêt de Chizé – 79360 Villiers-en-Bois  Tél. 05 49 09 64 92 – Fax 05 49 09 68 95 – e-mail :laurence.cardinal-andre@ifree.asso.fr- Ligne directe : 05 49 09 92 12 
 
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Réseau Tee Poitou-Charentes 
    "   " % &    1.1 Les objectifs  1.2 La méthode et les outils 1.2.1 Lenquête 1.2.2 Les entretiens semi-directifs  1.3 Les limites  "" % &             2.1 Les structures interpellées 2.1.1 Dans le cadre du questionnaire 2.1.2 Dans le cadre des entretiens  2.2 Deux tendance structurelles  """ % & (    )  3.1 Des éléments contextuels évolutifs  3.2 Les pratiques exercées aujourdhui 3.2.1 Une association de compétences 3.2.2 Le paysagiste : une profession charnière  3.3 Des difficultés rencontrées 3.3.1 Des cahiers des charges exigeants et contraignants 3.3.2 Un besoin de compétences en environnement  "+ % &          4.1 Des réticences et des résistances 4.1.1 Une marge de manœuvre limitée 4.1.2 Une résistance culturelle  4.2 Deux difficultés majeures rencontrées 4.2.1 Dans leur argumentation de lenvironnement 4.2.2 Dans leur rôle de médiation  + %   -             5.1 Des besoins 5.1.1 Internaliser ou externaliser la compétence 5.1.2 Environnement-urbanisme : un apprentissage à soutenir 5.1.3 Un frein culturel   
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5.2 Des leviers dactions  5.3 Des préconisations pour Tee en 2007  +" % .   1 - Questionnaire 2 - Grille dentretien à destination des bureaux détudes 3 - Grille dentretien à destination dun CAUE
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"  Les villes sétalent, repoussant les frontières des espaces urbains, sinterpénétrant avec les espaces périurbains et ruraux. De plus en plus de citoyens sont prêts à séloigner de la ville pour acquérir un terrain moins onéreux leur permettant daccéder à un pavillon avec un jardin. Cependant, cette extension urbaine présente un coût environnemental, celui de la pollution liée à une utilisation accrue de la voiture, alors que la préoccupation est aujourdhui à la réduction des émissions de gaz à effets de serre.  Ainsi, loptimisation des équipements urbains et la maîtrise de létalement urbain deviennent les enjeux dune gestion et dun aménagement différents de lespace urbain, périurbain et rural. Beaucoup de villes sinvestissent, aujourdhui, dans des projets de renouvellement urbain, afin de proposer une alternative à lhabitat périurbain tout en offrant un cadre de vie agréable et un développement économique accessible à tous. Des solutions dans la construction et la rénovation de lhabitat urbain sont recherchées afin de limiter les émissions de gaz à effets de serre. Lurbanisme avec une approche environnementale et léco-construction constituent dorénavant des enjeux et des leviers dactions majeurs en faveur dun équilibre entre développement urbain et transports, entre développement dactivités économiques et maîtrise de la périurbanisation.  Pour se faire, le cadre réglementaire dans le domaine de lurbanisme évolue. Depuis le sommet dIstanbul, Habitat II en 1996, le Développement Durable est désormais incontournable. Cest pourquoi, le Développement Durable des territoires est inscrit dans les politiques urbaines et se décline en plusieurs objectifs : la maîtrise de létalement urbain et des déplacements, la protection de lenvironnement, la prévention des risques… Plusieurs outils sont concernés par cette évolution, à savoir la prise en compte de la dimension environnementale dans les documents durbanismes : PLU, PDU, Scot, PADD1…De plus, lEurope exige non plus une étude dimpact mais une évaluation environnementale de tous projets susceptibles davoir des incidences notables sur lenvironnement. Ces évolutions et exigences réglementaires nécessitent de la part des maîtres douvrage (des collectivités le plus souvent) et des maîtres dœuvre (des bureaux détudes) de modifier leurs pratiques de gestion et daménagement urbains, de posséder les compétences environnementales pour réaliser les prestations demandées au sein des documents durbanisme.  Au regard de lenjeu grandissant des projets durbanisme en matière de développement durable des territoires, la DIREN et lAdeme souhaitent faire un état des lieux des compétences et des moyens mis en œuvre pour répondre à ces nouvelles exigences. LAdeme peut, au travers de loutil dApproche Environnementale de lUrbanisme (AEU) développé par ses services à destination des maîtres douvrage et des maîtres dœuvre, bénéficier dun retour mais partiel. LAEU est dispensée aux seuls volontaires. Dans ce cadre, la DIREN et lAdeme ont demandé au réseau Tee de réaliser cet état des lieux auprès de bureaux détudes de la région Poitou-Charentes, dans un premier temps, pour : mieux connaître les activités, les pratiques mises en œuvre par les maîtres dœuvre en matière dapproche environnementale de lurbanisme, repérer déventuels besoins.  Les éléments, présentés dans ce rapport conduisent à lidentification de freins et de leviers à actionner, faisant lobjet de préconisations pour lannée 2007 en vue dune prise en compte optimale de lenvironnement dans les projets durbanisme.                                                    PLU : Plan Local dUrbanisme PDU : Plan de Déplacement Urbain Scot : Schéma de cohérence territoriale PADD : Projet dAménagement et Développement Durable
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 " % &    1.1 Les objectifs La DIREN et lAdeme ont ainsi confié au réseau Tee une étude dobservation et danalyse de la capacité dexpertise environnementale développée par les maîtres dœuvre, et plus particulièrement les bureaux détudes de la région Poitou-Charentes, pour répondre aux exigences réglementaires en matière dapproche environnementale des projets durbanisme.  Létude a pour objectifs de repérer et danalyser : la qualification développée en région. Il sagit aussi de chercher à savoir si les compétences sont internalisées au sein des bureaux détudes ou externalisées. Le souhait est aussi de quantifier lemploi développé sur ce secteur en région, afin de donner une idée des moyens existants et de leur potentiel dévolution, les pratiques professionnelles mises en œuvre et les difficultés rencontrées, entre maîtres dœuvre et maîtres douvrage.les rapports  A lissue de ce travail, lobjectif est de rendre compte des atouts, des fragilités et des freins identifiés sur ce secteur dactivité, de définir les actions nécessaires à mettre en œuvre pour accompagner et soutenir les professionnels dans leurs travaux, en vue dune meilleure prise en compte de lenvironnement dans les projets durbanisme.  Une même étude pourrait être faite auprès de représentants de collectivités (élus en charge de lurbanisme et techniciens) mais, ne relevant pas directement du champ de compétences du réseau Tee, il a été souhaité de la reporter dans le temps.  1.2 La méthode et les outils Une approche sociologique a été privilégiée afin dappréhender au mieux les pratiques professionnelles et les compétences. Pour se faire, deux outils ont été mis en œuvre : une enquête par voie postale, des entretiens semi-directifs.  1.2.1 Lenquête Une enquête a été conduite auprès de tous les bureaux détudes recensés en région Poitou-Charentes, par la Diren et lAdeme. Lobjectif était de recueillir des données chiffrées sur lemploi existant sur ce secteur dactivité. Dans cette enquête était demandé2: le nombre de personnes salariées du bureau détudes, le nombre de personnes ayant une compétence en environnement, le nombre de personnes ayant une sensibilité en environnement,  les formations environnement suivies, un avis sur loffre de formation environnement en région.  26 bureaux détudes recensés ont été destinataires de lenquête, par voie postale. 8 nous ont été retournés avec la mention « Nhabite pas à cette adresse ». Au final, nous avons reçu seulement 4 réponses au questionnaire, malgré une relance.  1.2.2 Les entretiens semi-directifs Lobjectif des entretiens était de recueillir un certain nombre déléments qualitatifs concernant : le niveau dexpertise en matière denvironnement des bureaux détudes, moyens mis en œuvre pour une approche environnementale desles pratiques et les projets durbanisme, les difficultés rencontrées dans les projets,                                                  2questionnaire est disponible en annexe p.23Le
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le regard critique des professionnels sur leurs pratiques et les points à améliorer.  Une grille dentretien a été élaborée et validée par la Diren et lAdeme.3 bureaux Les détudes interviewés ont été ciblés sur un panel de bureaux détudes proposés par la Diren et lAdeme. Ainsi, 7 entretiens ont été réalisés auprès de bureaux détudes, dont un par téléphone. Au cours des entretiens, il est apparu intéressant de compléter ces points de vue par celui dun service de CAUE4, qui développe des pratiques différent et complémentaires de celles des bureaux détudes.  Lensemble de ces entretiens a permis de recueillir un certain nombre déléments danalyses, retranscrits dans ce rapport.  1.3 Les limites Ce travail présente deux limites.  Dune part, le taux de réponse au questionnaire est faible, ne permettant pas davoir une cartographie exhaustive et réaliste des compétences en environnement existante sur le secteur de lurbanisme. Dautre part, le choix des bureaux détudes a été orienté, puisque le réseau Tee sest appuyé sur la connaissance des référents Diren et Ademe. Ainsi, tous les bureaux détudes interviewés manifestent un intérêt pour cette approche, la mettant déjà en oeuvre et sinterrogeant sur les points à améliorer. Certains des bureaux détudes avaient aussi bénéficié de la formation AEU, dispensée par lAdeme. Aucun bureau détudes réfractaire ou novice en matière dapproche environnementale na été interviewé. Létude ninforme pas sur les raisons de ces résistances, mais elle met en évidence des points à améliorer, ayant permis aux bureaux détudes de prendre du recul par rapport à leurs propres pratiques.   
                                                 3La grille dentretien est disponible en annexe p.25  La grille dentretien est disponible en annexe p.26  
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"" % &             2.1 Les structures interpellées 2.1.1 Dans le cadre du questionnaire 4 structures ont répondu au questionnaire. Il sagit de bureaux détudes, de petites unités entre 2 et 8 salariés. Les équipes se composent de la manière suivante : 1 administrative, 3 urbanistes, 3 paysagistes, 1 urbaniste paysagiste, 8 ingénieurs écologues (dont 7 appartenant à un même bureau détudes spécialisé en   environnement), 1 cartographe environnement.  Les 9 derniers professionnels cités bénéficient dune formation initiale spécialisée en environnement, de niveau I (BAC+5 et plus). 3 professionnels de deux bureaux détudes différents ont suivi la formation AEU, dispensé par lAdeme. Enfin, un professionnel de formation initiale urbaniste bénéficie dune formation complémentaire en aménagement environnemental et paysager. Les professionnels, qui ne détiennent pas de formation initiale en environnement, reconnaissent pour autant être sensibilisés à la problématique environnementale. 3 structures sur 4 estiment loffre de formation en région satisfaisante.  Ces structures ont été interrogées sur leur intention de renforcer ou non leur équipe par une personne de profil environnemental. 2 structures sur 4 ont répondu par laffirmative : 1 structure, ayant déjà ces profils en interne, a lintention de recruter un ingénieur écologue supplémentaire. 1 structure, ne bénéficiant pas de ce profil, formule le souhait davoir ponctuellement recours à cette compétence et donc de lexternaliser.  2.1.2 Dans le cadre des entretiens 6 structures ont été interviewées. Il sagit de 4 bureaux détudes, 1 CAUE, 1 service de collectivité. Les bureaux détudes dont de petites unités entre 1 et 8 salariés. Les équipes se composent de la manière suivante : 1 architecte, 2 architectes urbanistes, 1 urbaniste paysagiste, 1 géographe urbaniste, 2 paysagistes, 1 environnementaliste, 1 environnementaliste urbaniste, 1 économiste. Une 7ème structure a été consultée par téléphone. Léchange na pas permis de connaître avec précision la composition de léquipe, hormis de repérer des géomètres, géographes, paysagistes.  Sur ces 6 structures, 2 professionnels détiennent une formation initiale en environnement. 1 paysagiste a suivi une formation lui permettant davoir une approche environnementale du paysage. 2 professionnels ont suivi la formation AEU. Sinon, les autres professionnels reconnaissent être sensibilisés à la problématique de lenvironnement.  Léquipe de lassociation CAUE se compose de : 2 architectes, 2 paysagistes dont 1 a suivi la formation AEU. Récemment, 1 environnementaliste de niveau Bac+3 et de formation éco-interprète a été recruté. Sinon, léquipe compte également 1 documentaliste et 1 administrative.  
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Le service de projet urbain et de développement urbain dune collectivité compte : 1 ingénieur principal, 3 ingénieurs et 1 attaché administratif, pour les études ; 7 agents techniciens : 1 suivi procédure, 6 instructeurs permis de construire ; 2 dessinateurs et 2 secrétaires. Concernant la partie études de léquipe, un seul des ingénieurs détient une formation initiale en environnement, qui a aussi suivi la formation AEU. Les autres professionnels sont sensibilisés à la problématique environnement.  Dune manière globale, les activités et les emplois recensés sur ce secteur de lurbanisme relèvent dun niveau de qualification élevé, de niveau I.  2.2 Deux tendances structurelles Il nest pas possible de généraliser les résultats obtenus à partir des 4 questionnaires et des 7 entretiens réalisés, néanmoins, ils donnent quelques éclairages sur deux tendances.  1.un noyau dur dune équipe: le plus souvent, ce sont des architectes ou des architectes ayant une formation complémentaire en urbanisme ou des urbanistes qui se positionnent sur les projets. Les paysagistes sont aussi souvent intégrés à léquipe dorigine. Ensuite, autour de ce noyau dur, dautres compétences peuvent être appelées soit de manière ponctuelle, soit de manière durable au sein de léquipe. Le nombre de bureaux détudes ayant une compétence environnement en interne semble minoritaire par rapport aux autres structures darchitecture et durbanisme.  2.une distinction entre spécialiste de lenvironnement et généraliste: cette distinction se fait également à deux niveaux : dune part, entre les personnes ayant acquis une compétence en environnement par le biais dune formation initiale et les personnes sensibilisées à lenvironnement suite à des formations continues, des lectures, un travail en réseau… « 2 personnes titulaires de DESS et MASTER : 1 ingénieur et 1 stagiaire. Ce dernier apporte une dimension environnementale à des projets qui nen étaient pas dotés ou partiellement. Les autres personnes ont une sensibilité » . « Son assistante est sensibilisée à lenvironnement. Elle-même a suivi la formation AEU. » « Elle nest pas formée à lAEU. Elle se documente mais ne sera jamais une spécialiste. » Une sensibilisation à lenvironnement nest pas un handicap, permettant aux personnes de simpliquer dans des projets durbanisme. Cependant, la présence dune compétence en environnement permet daller plus loin dans lapproche environnementale du projet urbain.  dautre part, entre les personnes compétentes en environnement. Selon la formation initiale en environnement suivie, elle ne fait pas du professionnel un spécialiste de la faune et flore, par exemple. Cest pourquoi, des équipes, malgré une compétence environnement en interne, font appel à un spécialiste en environnement en externe.  Au regard de cette première analyse des structures existantes, la compétence environnement nest pas systématiquement intégrée aux équipes et confiée à un professionnel formé spécifiquement à lenvironnement. Lapproche environnementale dun projet est soit portée par des personnessensibilisées à lenvironnement, soit exprimée au travers dune approchepaysagère. Il est important danalyser dans les pratiques professionnelles si cette sensibilisation et cette approche de lenvironnement via le paysage suffisent pour répondre à une approche environnementale des projets durbanisme.
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""" % & (    )  3.1 Des éléments contextuels évolutifs « Dans un PLU, avant la réalisation dun projet urbain, il est demandé une étude dimpact. En fait, cest prendre un bureau détudes spécialisé pour diagnostiquer les enjeux environnementaux. Cétait une évolution par rapport aux méthodes précédentes. Avant, je mappuyais seulement sur le paragraphe « porté à connaissance » du cahier des charges. Deux révélations sont ainsi faites aux bureaux détudes : les zones Natura 2000 et la notion denjeux environnement sur lensemble dun territoire. » La réglementation et les documents durbanisme régulent les projets et cadrent lactivité des professionnels. Cest pourquoi, lévolution des pratiques professionnelles des bureaux détudes est intimement liée à celle du cadre réglementaire. Déjà, des évolutions ont été constatées depuis la modification de documents durbanisme et lémergence dapproches environnementales. Pour reprendre les définitions données par lIfen, dans les synthèses « Lenvironnement en France », édition 2006, page 351 : du POS en PLU: « le Plan Local dUrbanisme est beaucoup plus largela transformation que les anciens Plans dOccupation des Sols. Le PLU comprend un projet daménagement et de développement durable qui définit les grandes orientations en ce qui concerne lorganisation générale du territoire. Le PLU est le document de référence de toutes les actions daménagement. … Il présente le projet urbain et intègre les politiques de développement de la commune en matière dhabitat, demploi, déquipement. Il joue également un rôle important en matière de prévention contre les risques. »   document arrête les orientationsle Scot (Schéma de cohérence territoriale): « ce générales de lorganisation de lespace et définit les grands équilibres entre espaces urbains, espaces naturels et espaces agricoles. »   il est un document :le PADD (Projet dAménagement et de Développement Durable) constitutif du PLU et du Scot, dans lequel sont définies les grandes orientations en matière durbanisme et daménagement retenues par la commune, en vue dencourager le renouvellement urbain, de préserver lenvironnement et de favoriser la qualité urbaine et architecturale.  lAEU (Approche Environnementale de lUrbanisme) : lAEU est née dune initiative de lAdeme dintégrer la dimension environnementale dun projet urbain dès sa réflexion. En effet, avant lAEU, la conception se faisait sans que personne ne se préoccupe de son impact environnemental. Des mesures compensatoires étaient appliquées à posteriori, le plus souvent. LAEU est une prise en considération de la dimension environnementale en amont. Il sagit darriver à définir les enjeux environnementaux du projet, les objectifs à tenir avant de définir le projet lui-même. Ainsi, est intégrée dans le projet la dimension environnementale.  Ces pratiques vont continuer à évoluer, de par lexigence dune évaluation environnementale. Elle contraint les professionnels au changement. « La notion environnement était timide dans les PLU mais elle décolle avec lévaluation environnementale. » « De toute manière, ceux qui nont pas cette préoccupation environnementale vont avoir des problèmes. » Une directive européenne oblige que tous projets de plans ou documents susceptibles davoir des incidences notables sur lenvironnement, et qui fixent le cadre de décisions ultérieures daménagement et douvrages, doivent faire lobjet dune évaluation environnementale préalable à leur adoption. Cette évaluation comporte deux étapes : la réalisation dun rapport environnemental par la personne responsable du projet de plan ou
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du document, puis, la présentation de ce rapport à différents interlocuteurs pour avis. Si lavis est positif, le projet de plan ou le document est alors adopté.  Ces évolutions concernent également la qualité environnementale des bâtiments. La réglementation thermique de 2005 et le Diagnostic de Performance Energétique (DPE) : depuis la loi sur la Maîtrise dOuvrage Publique de 1985, les exigences environnementales en matière de qualité de construction de bâtiments nont cessé de se multiplier. La nouvelle réglementation thermique 2005 simpose désormais à lensemble des constructions et rénovations, afin daméliorer la performance énergétique des bâtiments. La RT 2010 exigera de faire 15% de mieux que la RT 2005. Lentrée en vigueur du DPE va systématiser cette recherche permanente de maîtrise des dépenses énergétiques dans les constructions et rénovations de bâtiments.   Ainsi, les réglementations connaissent des évolutions successives, intégrant de plus en plus une dimension et une exigence environnementale pour, entre autre, diminuer les émissions de gaz à effets de serre en maîtrisant les transports par une autre gestion de lespace urbain et en construisant différemment les bâtiments. Si la contrainte et lobligation réglementaire conduisent à ces évolutions, le changement ne se décrètera pas pour autant. Il est essentiel didentifier les pratiques mises en œuvre aujourdhui, les difficultés rencontrées par les professionnels afin de déterminer au mieux les conditions et les moyens nécessaires pour accompagner ces derniers dans lévolution de leurs pratiques.  3.2 Les pratiques exercées actuellement 3.2.1 Une association de compétences « Face au cahier des charges, il est nécessaire de travailler à plusieurs pour avoir un marché. » « On ne peut pas isoler architecture, urbanisme, environnement, transport. Cest un ensemblier doù la nécessité dun travail transversal et pluridisciplinaire. » « Il faut seulement savoir sentourer. » « Le service durbanisme est un ensemblier, un appel constant est fait auprès des autres services. En amont, dans la réflexion des projets daménagement, le service sappuie sur des compétences en interne et externe. » « Pour le bureau détudes urbaniste, cest une garantie en intégrant dans le rapport lavis dun expert environnement. » « Soit on est pluridisciplinaire et on nest pas assez spécialiste. Par exemple, je nai pas été retenue à 2 reprises car je navais pas de paysagiste dans mon équipe. Cependant, la formation générale est un atout pour une approche réglementaire dans les projets. Lidéal est davoir les 4 compétences demandées par les cahiers des charges. » Les cahiers des charges sont de plus en plus exigeants, de par la contrainte réglementaire, multipliant les préoccupations : aménagement paysager, protection de lenvironnement, déplacements, maîtrise des énergies… La demande sociale relaye aussi ces préoccupations et ce souci déco-construction. Ainsi, pour répondre à des exigences réglementaires et à une tendance sociétale, les commanditaires mobilisent de nombreuses compétences pour la réalisation du projet daménagement urbain. En effet, 3 compétences sont désormais systématiquement demandées : architecture, urbanisme et paysage, et une 4ème, lenvironnement, qui prend de plus en plus dimportance. Comme il la été montré dans le chapitre I, les bureaux détudes sont de petites équipes, dont le noyau dur est constitué autour dun architecte, dun urbaniste et dun paysagiste. Tous les bureaux détudes ne réunissent pas ces trois compétences. Certains sont architectes et urbanistes, dautres seulement paysagistes. Les bureaux détudes environnementalistes sont minoritaires. Ainsi, pour pouvoir répondre aux cahiers des charges,le seul moyen dont disposent les bureaux détudes est de sassocier. Cet acte de regroupement leur permetde construire une équipe pluridisciplinaire, le temps de
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létude, du projet. Dès que le projet demande un travail spécifique, comme une étude en faune et flore, ils font appel à un autre bureau détudes extérieur spécialisé. Cette pratique est une garantie dun travail de qualité. De même, quand un bureau détudes réfléchit au développement de son équipe, il a ce réflexe de rechercher une pluridisciplinarité. Cependant, la pratique de faire appel ponctuellement à des compétences externes à la structure est préférée à une internalisation des compétences, qui représente un coût. La création demploi est minime et concerne à chaque fois un poste.  « Nous ne sont pas des spécialistes du Développement Durable, mais nous intégrons de plus en plus ces principes et nous les mettons en œuvre. » « Latout de cette association est quelle permet de renouveler les approches de chacun. Nous travaillons à 4 : 1 paysagiste, 1 hydrologue, 1 environnementaliste, et 1 architecte. Nous répondons aux cahiers des charges avec cette structuration. Chacun à sa façon lui a ouvert lesprit. Cest la même chose par rapport à lenvironnement. » Cette association de compétences, si elle est provoquée par un besoin ponctuel, délimité dans le temps, a néanmoins un impact à moyen terme. En effet, ce travail pluridisciplinaire produit chez chacun des professionnels un changement culturel. Ces derniers apprennent des autres de nouvelles pratiques, de nouveaux concepts, outils. Ils évoluent dans leurs références culturelles. Cest par cet apprentissage collectif que les architectes, les urbanistesse sensibilisentà la problématique de lenvironnement, intègrent puis mettent en œuvre des principes environnementaux.  Enfin, lAEU favorise aussi cette association et cet apprentissage collectif. En effet, lAEU oblige à prendre non seulement en compte les contraintes réglementaires mais aussi les questions liées à laménagement et la gestion du territoire concerné par un projet daménagement et durbanisme. Elle oblige aussi à identifier en amont les enjeux environnement qui se posent sur le territoire en terme dénergie, climat, déplacements, bruit, déchets, eau et assainissement. Ainsi, seule une concertation entre les acteurs du territoire et seul un travail pluridisciplinaire peuvent permettre datteindre ces objectifs. Les professionnels reconnaissent donc toute la plus-value de cet outil, de son impact dans lévolution des pratiques. «On ne peut pas détenir tout les savoirs, doù lintérêt dune AEU. Ce cadre oblige à ce travail, à balayer tous les aspects environnement dun projet avec toutes les compétences mobilisées. Sinon, cest difficile à faire en dehors de lAEU. »  Lexigence des cahiers des charges conduit les professionnels à sassocier pour être en mesure de répondre aux commandes. Cette association présente trois atouts : un maillage de compétences sur les territoires, à défaut de créer plusieurs emplois au sein des structures, un apprentissage collectif de nouvelles approches culturelles. Les architectes et les urbanistes ne sont pas des spécialistes de lenvironnement mais se constituent une culture environnementale, constante dun équilibre, dune cohérence entre architecture,une recherche urbanisme, paysage et environnement, au profit dune qualité environnementale des projets, des aménagements et des constructions.   3.2.2 Le paysagiste : une profession charnière « Nous nous sommes rendus compte que nous avions une connaissance environnement, mais nous ne savions pas la présenter. Cest sans doute plus notre travail avec les paysagistes qui nous ont préparé à cette évolution de nos pratiques. » Les architectes et les urbanistes ne sont pas des spécialistes de lenvironnement. Pour autant, à force de pratiques, de lectures, de travail en réseau, ils savent aborder la question des haies, des corridors écologiques, des sentiers piétonniers et de randonnées, des plantations, dune gestion alternative des eaux pluviales, de lintroduction du paysage dans les quartiers, des économies despaces… Le travail pluridisciplinaire, comme expliqué
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