L'année économique et sociale 2011

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Extrait

L'année
économique
et sociale 2011L’année économique et sociale 2011 - Dossier n° 157"Une année en demi-teinte"
Après une année 2010 témoignant d'un certain redressement
de l'économie régionale, 2011 est une année à deux facettes.
Le premier semestre a été caractérisé par une poursuite de
la reprise économique ; l'irruption de la crise des dettes
publiques durant l'été a entraîné une nette dégradation de la
situation économique au second semestre, interrompant la
reprise de manière plus ou moins marquée selon les secteurs.
C'est particulièrement le cas pour l'emploi. Dans un contexte
d'amélioration de l'activité économique, amorcée au quatrième
trimestre 2010, le nombre des emplois a progressé et le
chômage a diminué au cours des premiers mois de l'année
2011. Toutefois, dès le deuxième trimestre, un nouveau
ralentissement de l'activité s'est accompagné d'un recul
sensible de l'intérim et d'une remontée ininterrompue du
chômage jusqu'en fin d'année. Malgré tout, certains secteurs
ont vu leur activité s'améliorer. La fréquentation des hôtels et
des campings augmente, comme l'activité dans les transports.
La construction résiste bien.
L'année économique et sociale établit le bilan de la région
Rhône-Alpes pour cette année en demi-teinte ; elle permettra
également au lecteur de trouver les principaux points de
comparaison avec les années précédentes.
Destiné à tous les acteurs et observateurs de la région, je
forme le vœu que ce bilan soit utile au débat public et qu'il
participe à l'éclairage des décisions publiques, dans une
période marquée par l'incertitude et les difficultés de la
prévision économique. Coordonné et réalisé par l'Insee, il
s'appuie sur des contributions de plusieurs services de l'État
et de la Banque de France.
Que chaque contributeur à cet édifice commun soit ici
vivement remercié.
Pascal Oger
Directeur de l’Insee Rhône-Alpes
L’année économique et sociale 2011 - Dossier n° 157Synthèse régionale
"Une année en demi-teinte"
our la deuxième année consécutive, l'emploi salarié L'accompagnement des chômeurs s'articule toujours autourPhors intérim enregistre en 2011 une hausse de des contrats de transition professionnelle (CTP) et des
l'ordre de 1 %. Les 17 500 emplois gagnés sont conventions de reclassement personnalisées (CRP) qui,
essentiellement le fait du secteur tertiaire, l'industrie et la en 2011, fusionnent vers le contrat de sécurisation des
construction conservant simplement leurs emplois. En parcours (CSP). Les contrats aidés demeurent, pour les
revanche, l'intérim s'oriente nettement à la baisse, personnes les plus éloignées de l'emploi, un soutien majeur
après la très forte hausse de l'année dernière, plus encore même s'ils sont moins utilisés. Enfin, pour les jeunes, les
en Rhône-Alpes (- 7,2 %) qu'au niveau national (- 3,2 %). contrats en alternance - contrat de professionnalisation et
Le secteur perd 5 300 emplois avec une inversion de apprentissage - constituent des leviers importants de
tendance en milieu d'année ; c'est fin 2011 que les l'action de l'État. En Rhône-Alpes, le contrat
destructions d'emplois sont les plus importantes. d'apprentissage a d'ailleurs fait l'objet de la signature d'un
accord avec le Conseil régional, le "Com'apprenti".In fine, le niveau global de l'emploi reste toutefois
26 740 contrats d'apprentissage ont été conclus en 2011inférieur de 8,4 % à celui de fin 2007, même si cette
dans le secteur privé, soit une augmentation de 3,5 % parévolution a permis à la région de retrouver deux emplois
rapport à 2010.sur trois perdus lors de la crise de 2008-2009.
56 400 nouvelles entreprises ont été créées dans la
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région en 2011. Après une dizaine d'années de hausse, ce
nombre est en recul d'environ 10 % par rapport à 2010. La construction a retrouvé en 2011 un niveau d'activité
Cette diminution touche tous les secteurs d'activité excepté soutenu après une année 2010 en demi-teinte. L'emploi a
les activités immobilières (+ 14,5 %), la santé humaine et légèrement progressé dans la région alors qu'il a diminué
action sociale (+ 7,5 %) et le transport (+ 1 %). au niveau national. D'autres indicateurs (production de
Parallèlement, et pour la deuxième année consécutive, on "béton prêt à l'emploi", consommation de ciment, de
enregistre une baisse du nombre de défaillances. granulats) enregistrent une croissance d'environ 10 %.
Ainsi, 5 500 entreprises ont cessé en 2011 (- 6 %), dans Côté construction neuve, le nombre de permis de construire
pratiquement tous les secteurs d'activité. augmente de près de 15 % par rapport à 2010. Les mises
en chantier progressent de 26 %. Toutefois, les ventesDans ce contexte, le nombre d'emplois progressant dès le
n'ont pas connu la même croissance, conduisantquatrième trimestre 2010, le chômage a diminué au cours
mécaniquement à l'augmentation des stocks. Dans cedes premiers mois de l'année 2011. Mais, dès le deuxième
contexte globalement favorable, la prise en compte de latrimestre, un nouveau ralentissement de l'activité a
dimension environnementale se poursuit. Ainsi, lesdéclenché un recul sensible de l'emploi intérimaire et une
labellisations "bâtiment basse consommation" (BBC) ontremontée ininterrompue du chômage jusqu'en fin d'année.
augmenté en volume, surtout dans le collectif, plaçantEn définitive, le nombre total des personnes inscrites à
Rhône-Alpes au premier rang des régions françaises enPôle emploi en catégories A, B et C a cru dans la région
termes de labellisations BBC accordées.pour la quatrième année consécutive, passant de
370 400 à 391 400. Comme en 2010, l'aggravation du À l'image du secteur de la construction, l'activité dans le
chômage a principalement concerné les séniors mais aussi secteur des transports est également à la hausse et
plus largement les femmes : + 7,2 % contre + 4,1 % pour permet une croissance de l'emploi de 0,7 % dans un
les hommes. Le chômage de longue durée a continué de contexte de forte hausse des prix des carburants. Le
croître ; l'ancienneté moyenne d'inscription des demandeurs transport de marchandises par route retrouve en 2011 une
d'emploi s'est allongée dans la région de 19 jours. tendance nettement haussière (+ 9,1 % en volume), même
Face aux difficultés qui perdurent, les acteurs de la si les quantités transportées restent très en deçà de celles
politique de l'emploi ont exprimé la volonté de qui l'étaient en 2008. Bon indicateur de l'activité, les
renforcer le suivi des chômeurs dans les territoires. immatriculations de véhicules utilitaires légers et de poids
Quoique moins fortement mobilisé que l'an passé, le lourds ont progressé pour la deuxième année consécutive.
chômage partiel reste un outil important. En Rhône-Alpes, En revanche, les ventes de voitures particulières neuves
près de 3 millions d'euros d'aides ont été octroyés dans le ont de nouveau décru. 206 000 voitures particulières neuves
cadre de ce dispositif. ont été immatriculées au cours de l'année, soit une
4 L’année économique et sociale 2011 - Dossier n° 157Synthèse régionale
diminution de 0,8 % par rapport à 2010. Le trafic ferroviaire Après le rebond constaté en 2010, le commerce
de voyageurs dans son ensemble progresse de 3,7 %. Le extérieur de la région Rhône-Alpes poursuit sa
transport par air confirme lui aussi une tendance à la hausse progression. Mais, si les exportations sont en hausse de
amorcée en 2010. Le low cost concentre l'essentiel de 12,7 %, les importations augmentent plus fortement encore
cette croissance ; 22,1 % des passagers ont utilisé des (17,3 %). Dans un contexte international difficile, où la
vols à bas prix en 2011. Lyon-Saint Exupéry, qui a ouvert balance commerciale de la France approche le déficit
un nouveau terminal low cost fin 2011, et Saint-Étienne historique de 2008 (- 70,8 milliards d'euros), Rhône-Alpes
Bouthéon profitent de cet essor. conserve sa deuxième place nationale à la fois pour
les exportations et pour les importations. L'UnionL'agriculture a souffert d'une sécheresse printanière
européenne reste le principal partenaire de la région avecexceptionnelle qui a limité les rendements. La pluie qui
60 % de se