Revue Défense Nationale
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Les Cahiers de la Revue Défense Nationale La pensée stratégique : une vocation pour l’École militaire Alain Bauer, Nicolas Baverez, Frédéric Charillon, Hervé Coutau-Bégarie, Dominique David, Jean Dufourcq, Pierre Gallois, Jean-Louis Georgelin, François Géré, Pierre Lacoste, Éric de La Maisonneuve, Colomban Lebas, Jean-Paul Pancracio, Lucien Poirier, Frédéric Ramel, Jean-Jacques Roche, Jean-Christophe Romer, Pascal Valentin, Lars Wedin Hors-série IRSEM-RDN&SC Juillet 2009 ISSN - 2105-7508 défense nationale et sécurité collective Institut de recherche stratégique de l’École militaire (IRSEM) La pensée stratégique : une vocation pour l’École militaire Dossier constitué avec le concours de l’EMS, notamment Héliette Ossant et Ysens de La Panouse Les opinions émises dans les articles n’engagent que la responsabilité des auteurs. Il est interdit de reproduire intégralement ou partiellement sur quelque support que ce soit le présent ouvrage (art. L. 122-4 et L. 122-5 du Code de la propriété intellectuelle) sans l’autorisation de l’éditeur ou du Centre français d’exploitation du droit de copie (CFC), 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris La revue Défense nationale et sécurité collective est éditée par le Comité d’études de défense nationale (association loi de 1901) Adresse géographique : École militaire, 1 place Joffre, Paris VII Adresse postale : BP 8607, 75325 Paris cedex 07 Fax : 01 44 42 31 89 - www.defnat.com - redac@defnat.com Directeur de la publication : Général Bernard Norlain - Tél. : 01 44 42 31 92 Secrétaire général : Général Jacques Mourgeon - Tél. : 01 44 42 43 72 Rédacteur en chef : Contre-amiral Jean Dufourcq - Tél. : 01 44 42 31 90 Rédacteur en chef de l’édition anglaise : Anthony Hervey - Tél. : 01 44 42 49 95 Assistante de direction : Marie-Hélène Mounet - Tél. : 01 44 42 31 92 Secrétaire de rédaction : Pascal Lecardonnel - Tél. : 01 44 42 31 90 Abonnements : Éliane Lecardonnel - Tél. : 01 44 42 38 23 Administration du site Internet : Paul Laporte - Tél. : 01 44 42 31 91 Régie publicitaire : Mistral Média - Tél. : 01 40 02 99 00 Les articles sont disponibles sur les sites : www.pressedd.com et www.pressedd.fr eDL - 3 trimestre 2009 - ISSN : 1950-3253 - CP n° 1009 G 85493 du 7 octobre 2004 Imprimée par Bialec, Nancy, 95 boulevard d’Austrasie, BP 10423, 54001 Nancy cedex SOMMAIRE LA PENSÉE STRATÉGIQUE : UNE VOCATION POUR L’ÉCOLE MILITAIRE Avant-propos Colomban Lebas 13 INTRODUCTION Le débat stratégique à l'âge de l'histoire universelle Nicolas Baverez 15 L'ÉCOLE MILITAIRE HIER, LES POINTS DE VUE... • du général Pierre Gallois 25 • de l'amiral Pierre Lacoste 33 • du général Eric de la Maisonneuve 43 • du général Lucien Poirier 50 L'ÉCOLE MILITAIRE AUJOURD'HUI LE POINT DE VUE DES CHERCHEURS DU CEREM Sur la trace des maîtres : le sentier stratégique des chercheurs militaires Jean Dufourcq 58 Pourquoi réorganiser la réflexion stratégique française aujourd'hui ? Colomban Lebas 74 Droit, défense et stratégie Jean-Paul Pancracio 95 Une troisième voie pour la pensée stratégique Frédéric Ramel 106 LE POINT DE VUE DES STRATÉGISTES RÉSIDENTS OU AYANT RÉSIDÉS À L'ÉCOLE MILITAIRE Les études stratégiques en France : plaidoyer pour une vieille lune Dominique David 116 Grandeur et servitudes de la recherche stratégique François Géré 126 e Marianne et Athéna dans le XXI siècle Lars Wedin 137 L'ÉCOLE MILITAIRE EN DEVENIR Les paradoxes de la stratégie Alain Bauer 146 Études de défense : l'indispensable renouveau de la réflexion stratégique Frédéric Charillon 152 Transformation des armées : préparation des élites militaires au contexte stratégique actuel Jean-Louis Georgelin 160 Penser les guerres de demain : épistémologie de la prospective sécuritaire Jean-Jacques Roche 166 L'histoire dans la réflexion stratégique Jean-Christophe Romer 185 Le projet CID 2010 : « de quoi s'agit-il ? » Pascal Valentin 190 CONCLUSION L'héritage de la pensée militaire française Hervé Coutau-Bégarie 199 Les travaux sont consultables sur le site internet du CEREM : http://www.cerems- biblio.fr 4 RÉSUMÉS Sur la trace des maîtres : le sentier stratégique des chercheurs militaires Jean DUFOURCQ Les révolutions militaires successives qu’ont dû conduire depuis 50 ans les armées du fait des progrès de la science, de la technologie et de la logis- tique ou encore en raison de fortes tensions politiques, idéologiques et budgétaires ont introduit de nombreuses discontinuités dans la pensée stratégique française. Ces contraintes ont fini par marginaliser la réflexion militaire qui s’est confinée dans les dimensions opérationnelles et tech- niques de la guerre. Au moment où les facteurs d’incertitude s’accumulent dans un monde confus dont la grammaire stratégique se périme et la co- hérence se défait, il faut retrouver le contact des maîtres et consulter une tradition de réflexion qui fût féconde à l’École militaire si l’on veut être ecapable de repenser l’action stratégique au XXI siècle. Voilà une bonne piste pour l’IRSEM. The successive military revolutions that armies have had to go through for 50 years as a result of progress in science, technology and logistics, or again because of strong political, ideological and budgetary tensions, have introduced many discontinuities into French strategic thinking. These con- straints eventually marginalized military reflection, which confined itself to the operational and technical dimensions of war. As the factors of doubts accumulate (in a confused world where strategic grammar expires and coherence comes undone), it is necessary to find the contact of mas- ters and to consult a tradition of reflection which was fertile at the École militaire if we want to be able to rethink strategic action in the 21th cen- tury. Here is the good way ahead for the IRSEM. Pourquoi réorganiser la réflexion stratégique française aujourd’hui ? Colomban LEBAS Dans cet article, Colomban Lebas met en évidence que nombre d’erreurs stratégiques commises par l’administration Bush en matière de politique étrangère auraient pu être évitées si la réflexion stratégique dans les struc- tures administratives et politiques avait été plus diverse, plus libre d’esprit et plus objective. Par ailleurs, il note que les transformations scientifiques, internationales et sociales qui bouleversent nos sociétés auront des con- séquences majeures en matière de stratégie, qu’il conviendra d’évaluer et de prendre en compte. En découle l’ardente obligation pour la France de se doter d’outils de réflexions stratégiques transdisciplinaires qui lui permet- tront de garder et d’améliorer sa capacité d’influence sur le débat mondial défense nationale et sécurité collective en ces matières. L’IRSEM constituera une pièce essentielle de ce disposi- tif. In this essay, Colomban Lebas suggests that a lot of strategic mistakes committed by the George W. Bush administration in foreign policy could have been avoided with most diversified, objective and open-minded ways of thinking. Moreover, he notes the scientific, international and social transformations that are disrupting our societies will produce crucial changes that strategic studies will have to analyse. France has to look for cross-disciplinary strategic modes of thinking to keep and improve her influence and capacity to shape the worldwide strategic debate. IRSEM should play an important part in this plan. Droit, défense et stratégie Jean-Paul PANCRACIO L’évolution de la défense et de la sécurité nationale ont placé le droit au cœur des enjeux et des problématiques. La superposition de plusieurs ordres et systèmes juridiques ne clarifie pas cette situation, comme le démontrent par exemple la question du traitement judiciaire des pirates capturés ou le processus de criminalisation de l’agression entre États. Cela prouve en tout cas l’existence d’un phénomène de développement de la responsabilité juridique internationale, tant étatique qu’individuelle. Il en résulte que toute décision d’un Etat en matière de défense et de sécurité est conditionnée par le droit et peut avoir des conséquences juridiques, voire juridictionnelles. Plusieurs exemples, et plus spécialement celui de l’évolution de la notion d’agression internationale sont évoqués dans cet article, de même que la nécessité de développer aujourd’hui une vision et une politique juridique d’ensemble dans ce vaste champ de problématiques. The evolution of defence and internal security put law at the centre of con- temporary issues. The superposition of several judicial systems and laws tends to complicate the situation, like the legal pursuits against pirates, or the current process leading to criminalize at individual level armed attack between states. That shows in any event the development of international legal responsibility, at both the state and individual level. So any decision of a state in terms of defence or security must take account of these legal parameters, and can have legal or jurisdictional consequences. Several examples of this process are developed in this paper, especially the issue of current negotiations on armed attack in international law, as well as the 6 need for a state like France to define a comprehensive vision of legal in- volvement in this field. Une troisième voie pour la pensée stratégique Frédéric RAMEL La pensée stratégique française est affectée par deux tendances contempo- raines : le tropisme américain d’une part, la pratique des « traductions » conceptuelles d’autre part. Plusieurs programmes de recherche engagés au CEREM depuis septembre 2008 visent à identifier une troisième voie. Celle-ci repose sur le principe des trois D : dépendance au sentier, distinc- tions conceptuelles, dialogue interdisciplinaire. Cette troisième voie ne rime pas avec « triangulation » à l’instar des orientations partisanes en période éle
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