Ajustement sur les marchés du travail et lutte contre le chômage - article ; n°1 ; vol.74, pg 159-179

Catherine Fuss, Catherine Bruno

Description

Revue de l'OFCE - Année 2000 - Volume 74 - Numéro 1 - Pages 159-179
Adjustments on French, German and American labour markets : what do you learn about unemployment in Europe ? Catherine Bruno and Catherine Fuss During the last twenty five years, unemployment in Europe had a positive trend independently of the business cycle, although in the United States it fluctuated with it. In this paper, we are interested in the nature of unemployment. More precisely, we ask if unemployment is either the resuit of policy mix or due to specifie labour market disfunctioning. To answer this question, we evaluate adjustments of employment, unemployment rate, participation rate and real wage to labour demand and labour supply shocks in vectorial autoregressive model. We conclude that unemployment in the United States is the resuit of policy mix, although in France and Germany, it is the resuit of specifie labour market disfunctioning. In other words, unemployment will decrease in Europe if employment becomes a goal to reach as price stability is nowadays. JEL codes : E 24, F 22, J 31.
Au cours des vingt-cinq dernières années, l'Europe et les États-Unis ont connu des expériences différentes en termes de chômage. Un moyen de savoir si le taux de chômage est dû à des dysfonctionnements spécifiques au marché du travail ou le résultat du policy mix est d'analyser la réponse du taux de chômage à des chocs survenus sur le marché du travail. Dans le cas où le taux de chômage ne répond pas de façon significative à ces chocs — c'est le cas des États-Unis —, on peut convenir du fait qu'il n'est pas un problème spécifique au marché du travail mais le résultat du policy mix. En revanche, si le taux de chômage répond significativement aux chocs du marché du travail alors il peut être combattu par des réformes structurelles entreprises sur le marché du travail. Dans ce texte, nous évaluons à partir d'une approche globale, dynamique et sans a priori théorique, les modes d'ajustement de l'emploi, du taux de chômage, du taux de participation et du salaire réel aux chocs du marché du travail — chocs de demande et d'offre de travail — en France, en Allemagne et aux États-Unis au cours des trente dernières années. Notre objectif est de montrer que la lutte contre le chômage en Europe ne peut être efficace que par la mise en œuvre d'une politique macroéconomique cohérente à l'échelle communautaire. Cela signifie alors que l'emploi est un objectif à atteindre en Europe au même titre que la stabilité des prix.
21 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_DE_L-OFCE
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 37
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Catherine Bruno
Catherine Fuss
Ajustement sur les marchés du travail et lutte contre le chômage
In: Revue de l'OFCE. N°74, 2000. pp. 159-179.
Citer ce document / Cite this document :
Bruno Catherine, Fuss Catherine. Ajustement sur les marchés du travail et lutte contre le chômage. In: Revue de l'OFCE. N°74,
2000. pp. 159-179.
doi : 10.3406/ofce.2000.1609
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ofce_0751-6614_2000_num_74_1_1609Abstract
Adjustments on French, German and American labour markets : what do you learn about
unemployment in Europe ?
Catherine Bruno and Catherine Fuss
During the last twenty five years, unemployment in Europe had a positive trend independently of the
business cycle, although in the United States it fluctuated with it. In this paper, we are interested in the
nature of unemployment. More precisely, we ask if unemployment is either the resuit of policy mix or
due to specifie labour market disfunctioning. To answer this question, we evaluate adjustments of
employment, unemployment rate, participation rate and real wage to labour demand and labour supply
shocks in vectorial autoregressive model. We conclude that unemployment in the United States is the
resuit of policy mix, although in France and Germany, it is the resuit of specifie labour market
disfunctioning. In other words, unemployment will decrease in Europe if employment becomes a goal to
reach as price stability is nowadays.
JEL codes : E 24, F 22, J 31.
Résumé
Au cours des vingt-cinq dernières années, l'Europe et les États-Unis ont connu des expériences
différentes en termes de chômage. Un moyen de savoir si le taux de chômage est dû à des
dysfonctionnements spécifiques au marché du travail ou le résultat du policy mix est d'analyser la
réponse du taux de chômage à des chocs survenus sur le marché du travail. Dans le cas où le taux de
chômage ne répond pas de façon significative à ces chocs — c'est le cas des États-Unis —, on peut
convenir du fait qu'il n'est pas un problème spécifique au marché du travail mais le résultat du policy
mix. En revanche, si le taux de chômage répond significativement aux chocs du marché du travail alors
il peut être combattu par des réformes structurelles entreprises sur le marché du travail. Dans ce texte,
nous évaluons à partir d'une approche globale, dynamique et sans a priori théorique, les modes
d'ajustement de l'emploi, du taux de chômage, du taux de participation et du salaire réel aux chocs du
marché du travail — chocs de demande et d'offre de travail — en France, en Allemagne et aux États-
Unis au cours des trente dernières années. Notre objectif est de montrer que la lutte contre le chômage
en Europe ne peut être efficace que par la mise en œuvre d'une politique macroéconomique cohérente
à l'échelle communautaire. Cela signifie alors que l'emploi est un objectif à atteindre en Europe au
même titre que la stabilité des prix.de l'OFCE n° 74 /juillet 2000 Revue
Ajustements sur les marchés du travail
et lutte contre le chômage
En Allemagne, en France et aux États-Unis
Institut Catherine Département d'économie Bruno des études industrielle de l'OFCE
Catherine Fuss
Département des études de l'OFCE
Université libre de Bruxelles
Au cours des vingt-cinq dernières années, l'Europe et les États-Unis
ont connu des expériences différentes en termes de chômage. Un moyen
de savoir si le taux de chômage est dû à des dysfonctionnements spéci
fiques au marché du travail ou le résultat du policy mix est d'analyser la
réponse du taux de chômage à des chocs survenus sur le marché du travail.
Dans le cas où le taux de chômage ne répond pas de façon significative
à ces chocs — c'est le cas des États-Unis —, on peut convenir du fait qu'il
n'est pas un problème spécifique au marché du travail mais le résultat du
policy mix. En revanche, si le taux de chômage répond significativement
aux chocs du marché du travail alors il peut être combattu par des
réformes structurelles entreprises sur le marché du travail. Dans ce texte,
nous évaluons à partir d'une approche globale, dynamique et sans a priori
théorique, les modes d'ajustement de l'emploi, du taux de chômage, du
taux de participation et du salaire réel aux chocs du marché du travail —
chocs de demande et d'offre de travail — en France, en Allemagne et aux
États-Unis au cours des trente dernières années. Notre objectif est de
montrer que la lutte contre le chômage en Europe ne peut être efficace
que par la mise en œuvre d'une politique macroéconomique cohérente à
l'échelle communautaire. Cela signifie alors que l'emploi est un objectif à
atteindre en Europe au même titre que la stabilité des prix.
Au cours des vingt-cinq dernières années, les pays occidentaux ont
connu des expériences différentes en termes de chômage. Par exemple,
de 1975 à 1995, le Japon se caractérise par une grande stabilité de cet
indicateur au point que les chocs pétroliers de 1974 et 1979 ne semblent
avoir eu aucune conséquence. Depuis 1996, le taux de chômage nippon
connaît une augmentation et atteint 4,7 % en janvier 2000 selon les
sources nationales. A l'inverse, le taux de chômage américain fluctue de
manière importante au cours de la même période avec une sensible 160 Catherine Bruno et Catherine Fuss
tendance à la baisse depuis le début 1990 : il est de l'ordre de 4 % en
janvier 2000 alors qu'en moyenne sur la période 1985-1995 il atteignait
6,3 %. La Communauté européenne a connu un chômage relativement
bas jusque dans les années 1970, mais qui a vivement progressé depuis
cette date : sur la période 1985-1995, il était égal à 9,9 %. Les évolu
tions de la France et de l'Allemagne ont beaucoup de points semblables
depuis le premier choc pétrolier, excepté le fait que la réunification au
début des années 1990 a conduit à une hausse sensible du taux de
chômage allemand, de l'ordre de deux points.
Certains pays, notamment ceux appartenant à la Communauté
européenne, ont vu le nombre de chômeurs de longue durée augmenter
considérablement, ce qui traduit un phénomène de persistance inconnu
jusque là. Le chômage en Europe touche en effet 18 millions de personnes
en 1998, dont plus de la moitié est au chômage depuis plus d'un an 1. Ce
phénomène de persistance, propre à la Communauté européenne, est
susceptible d'avoir des effets néfastes sur « V employ abilité » des chômeurs
de longue durée, c'est-à-dire sur la possibilité de leur retour vers l'emploi.
Si F employ abilité des chômeurs de longue durée s'avère effectivement
assez faible, le nombre de ces chômeurs, même s'il est important, ne
devrait pas avoir beaucoup d'effet sur le niveau moyen des salaires.
D'ailleurs, l'élasticité du salaire réel au taux de chômage est faible
(Blanchflower et Oswald, 1995), de l'ordre de -0,1 %, quel que soit le
pays considéré. En d'autres termes, le taux de chômage doit s'accroître
de 10 % pour que le salaire réel diminue de 1 %.
Jusqu'en 1993, la lutte contre un taux de chômage élevé et persistant
n'était pas du ressort communautaire. Il faut attendre 1993 pour que
l'emploi soit inscrit sur l'agenda européen, avec le Livre blanc 2. C'est à
Essen en 1994 qu'ont été fixées cinq priorités pour l'action communaut
aire en matière d'emploi : améliorer les perspectives par l'investissement
dans la formation professionnelle ; augmenter l'intensité en emplois de
la croissance ; abaisser les coûts indirects de la main-d'œuvre ; accroître
l'efficacité de la politique de l'emploi ; prendre des mesures particulières
pour les groupes les plus défavorisés sur le marché de l'emploi. Ces
priorités ont été valides continûment de 1994 au sommet de Vienne en
1998 3. Elles sont formulées dans des termes suffisamment généraux pour
pouvoir accueillir toutes sortes de politiques nationales qui sont restées
dissemblables (Barbier et Gautié, 1998).
La stratégie européenne de l'emploi a été réaffirmée au Sommet de
Vienne en décembre 1998, face à un taux de chômage moyen dans
l'Union d'un peu moins de 10