Aux origines du Plan Marshall - article ; n°2 ; vol.18, pg 275-296

Gérard Bossuat

Description

Histoire, économie et société - Année 1999 - Volume 18 - Numéro 2 - Pages 275-296
Abstract This article aims at presenting the origin of the American plan for Aid to Europe expressed by the Secretary of State George C. Marshall on the 5th June, 1947. It is essential to know the reasons why the Truman Administration proposed to help European peoples. Was it in connection with any political factors, - containment against communism -, or linked to humanitarian reasons, - to move away Europe from starvation and misery -, or to win any economic markets for the benefit of the American economy ? The American reasons are complex and far from adament answers given at the time of the Cold War. The Marshall plan, such as it appears through the Marshall speech, probably matched with the actual United States destiny, which resulted from the Europe shortcomings. The United States mission was to reshape the Old world along the cultural, economical and political standards of the New to avoid a new cycle of disasters.
Résumés Cet article s'attache à présenter les raisons du projet américain d'aide à l'Europe exprimé le 5 juin 1947 par George C. Marshall, secrétaire d'État. Il s'agit de savoir si les Américains ont proposé d'aider les Européens pour des raisons politiques, - on songe à l'endiguement -, des raisons humanitaires, - sauver l'Europe de la misère, comme dit Marshall -, pour gagner des marchés à l'économie américaine. Les raisons américaines ne sont pas simples et très éloignées des réponses catégoriques faites au temps de la guerre froide. Le plan Marshall répondait probablement au destin que les États-Unis avaient assumé du fait de la carence européenne, remodeler l'ancien monde à l'image de la réussite du nouveau pour empêcher un nouveau cycle de catastrophes.
22 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: HISTOIRE-_ECONOMIE_ET_SOCIETE
• Publié le: 01 janvier 1999
• Nombre de lectures: 35
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Gérard Bossuat
Aux origines du Plan Marshall
In: Histoire, économie et société. 1999, 18e année, n°2. pp. 275-296.
Résumé
Résumés Cet article s'attache à présenter les raisons du projet américain d'aide à l'Europe exprimé le 5 juin 1947 par George C.
Marshall, secrétaire d'État. Il s'agit de savoir si les Américains ont proposé d'aider les Européens pour des raisons politiques, - on
songe à l'endiguement -, des raisons humanitaires, - sauver l'Europe de la misère, comme dit Marshall -, pour gagner des
marchés à l'économie américaine. Les raisons américaines ne sont pas simples et très éloignées des réponses catégoriques
faites au temps de la guerre froide. Le plan Marshall répondait probablement au destin que les États-Unis avaient assumé du fait
de la carence européenne, remodeler l'ancien monde à l'image de la réussite du nouveau pour empêcher un nouveau cycle de
catastrophes.
Abstract This article aims at presenting the origin of the American plan for Aid to Europe expressed by the Secretary of State
George C. Marshall on the 5th June, 1947. It is essential to know the reasons why the Truman Administration proposed to help
European peoples. Was it in connection with any political factors, - containment against communism -, or linked to humanitarian
reasons, - to move away Europe from starvation and misery -, or to win any economic markets for the benefit of the American
economy ? The American reasons are complex and far from adament answers given at the time of the Cold War. The Marshall
plan, such as it appears through the Marshall speech, probably matched with the actual United States destiny, which resulted
from the Europe shortcomings. The United States mission was to reshape the Old world along the cultural, economical and
political standards of the New to avoid a new cycle of disasters.
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Bossuat Gérard. Aux origines du Plan Marshall. In: Histoire, économie et société. 1999, 18e année, n°2. pp. 275-296.
doi : 10.3406/hes.1999.2032
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/hes_0752-5702_1999_num_18_2_2032AUX ORIGINES DU PLAN MARSHALL
par Gérard BOSSUAT
Résumés
Cet article s'attache à présenter les raisons du projet américain d'aide à l'Europe exprimé le
5 juin 1947 par George C. Marshall, secrétaire d'État. Il s'agit de savoir si les Américains ont
proposé d'aider les Européens pour des raisons politiques, - on songe à l'endiguement -, des
raisons humanitaires, - sauver l'Europe de la misère, comme dit Marshall -, pour gagner des
marchés à l'économie américaine. Les raisons américaines ne sont pas simples et très éloignées
des réponses catégoriques faites au temps de la guerre froide. Le plan Marshall répondait proba
blement au destin que les États-Unis avaient assumé du fait de la carence européenne, remodel
er l'ancien monde à l'image de la réussite du nouveau pour empêcher un nouveau cycle de
catastrophes.
Abstract
This article aims at presenting the origin of the American plan for Aid to Europe expressed
by the Secretary of State George C. Marshall on the 5th June, 1947. It is essential to know the
reasons why the Truman Administration proposed to help European peoples. Was it in connect
ion with any political factors, - containment against communism —, or linked to humanitarian
reasons, - to move away Europe from starvation and misery -, or to win any economic markets
for the benefit of the American economy ? The American reasons are complex and far from
adament answers given at the time of the Cold War. The Marshall plan, such as it appears
through the Marshall speech, probably matched with the actual United States destiny, which
resulted from the Europe shortcomings. The United States mission was to reshape the Old
world along the cultural, economical and political standards of the New to avoid a new cycle
of disasters.
Envisager les origines du plan Marshall est délicat car le discours de Marshall
du 5 juin 1947 ne propose pas un véritable plan. Il offre une aide aux Euro
péens, - encore faut-il savoir auxquels - si les pays européens sont capables
d'en définir les contours. Chercher les origines du plan Marshall peut donc se
comprendre de plusieurs façons. Il s'agit soit de chercher comment le secrétaire
d'État américain et l'administration américaine ont conçu l'idée d'une aide à
l'Europe, soit de définir les origines de l'ERP, i.e. le programme de relèvement
européen mis en œuvre à travers l'aide intérimaire et le grand programme
d'aide qui a suivi, d'avril 1948 à septembre 1951. Nous nous attacherons ici à
montrer les origines de la décision américaine d'aider l'Europe. La connais-
HES 1999 (18e année, n° 2) HISTOIRE ÉCONOMIE ET SOCIÉTÉ 276
sance des origines de l'offre américaine a progressé grâce aux travaux de
nombreux historiens 1. L'affaire touche à des questions politiques graves et se
prête à des affrontements idéologiques. Le discours de Marshall est-il en rap
port avec la Doctrine Truman formulée le 12 mars 1947? Est-il un acte de
guerre froide? Est-il au contraire, comme Marshall le dit, une réponse géné
reuse à une crise économique conjoncturelle? Le débat sur la signification du
plan Marshall est engagé depuis longtemps. À ceux qui ont considéré que le était la cause du développement des années glorieuses de la
prospérité répondirent bientôt ceux qui jugeaient que les Américains avaient
défendu leur empire économique et financier 2. À travers la complexité de la
réponse se dessine en fait une nouvelle vision des rapports de l'Amérique avec
le monde et peut-être une prise de conscience par l'Amérique elle-même de
son nouveau destin.
Histoire d'une décision
L'aide aux pays européens était déjà une réalité avant même le plan Mars
hall. Que l'on songe à l'aide prêt-bail ou aux prêts consentis par l'Eximbank
à différents pays européens, voire au fonds fournis à l'UNRRA. Mais en 1947
ce type d'aide américaine ne pouvait plus se poursuivre. Or la situation en
Europe se dégradait rapidement. L'échec de la conférence des Quatre
ministres des Affaires étrangères de Moscou en mars-avril 1947 a beaucoup
troublé George Marshall. Les témoignages recueillis dans les archives améri
caines montrent qu'un tournant s'est produit à ce moment-là, plus que le 12
mars. Les pires angoisses prirent corps. L'URSS fut accusée, mais la France
ne fut pas non plus dédouanée, de la responsabilité de l'échec de la restaura
tion de l'ordre économique en Europe. Un parlementaire français compétent,
Pierre-Olivier Lapie, mit le plan Marshall en rapport avec l'échec de Moscou
3. Le secrétaire d'État, d'après Pierre Mélandri, prit sa décision de lancer une
initiative unilatérale américaine dans l'avion qui le ramenait de Moscou.
1. Voir la bibliographie préparée par l'OCDE (sous la dir. de Véronique Genlis) The European Reconst
ruction, 1948-1961, Bibliography on the Marshall plan and the Organisation for European Economie Co
operation (OEEC), 1996. 177 p. Voir aussi Gérard Bossuat, La France, l'aide américaine et la construction
européenne, 1944-1954, Paris, CHEFF, 1992, 2 vol., 1040 p.; Gérard Bossuat, L'Europe occidentale à
l'heure américaine, 1944-1952, Bruxelles, Complexe, 1994, 351 p.
2. Voir la position du débat sur le fait de savoir si le plan Marshall a été ou non le point de départ de la
prospérité en Europe occidentale, dans Alan Milward, The reconstruction of Western Europe 1945-1951,
Methuen, 1984, p. 90 et suiv. Le débat dans cet article ne porte pas exactement sur ce sujet. Il s'agit plutôt
de savoir pourquoi les Américains ont proposé le plan Marshall : pour des raisons politiques, pour sauver
l'Europe du marasme économique, pour gagner des marchés?
3. Pierre Olivier Lapie, «Philosophie du plan Marshall», dans Problèmes de politique économique
internationale, Éd. Du Grand Siècle, 1949, p. 33-52.
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Aide financière en prêts et en dons de toute nature des États-Unis, 1er juillet 1945
au 30 juin 1947 (en milliards de dollars)
Pays Prêts Dons Total
Royaume-Uni 4,435 0,334 4,769
France 1,907 0,021 1,928
Italie 0,331 0,595 0,926