Cross border crisis management concept [Elektronische Ressource] : Establishing cooperation measures between Dutch and German veterinary authorities in animal disease control / Oliver Breuer

Oliver Breuer

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• Publié par: rheinische_friedrich-wilhelms-universitat_bonn
• Publié le: 01 janvier 2011
• Nombre de lectures: 19
• Langue: English
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Institut für Tierwissenschaften 
 
 
Cross border crisis management concept:                        
Establishing cooperation measures between Dutch and German 
veterinary authorities in animal disease control 
 
Inaugural‐Dissertation 
zur 
Erlangung des Grades 
 
Doktor der Agrarwissenschaften  
(Dr.agr.) 
 
der  
Hohen Landwirtschaftlichen Fakultät 
der 
Rheinischen Friedrich‐Wilhelms‐Universität 
zu Bonn 
 
 
vorgelegt am 23. Dezember 2010 
von Oliver Breuer 
aus Stolberg‐Schevenhütte 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Referent:         Prof. Dr. Brigitte Petersen 
Korreferent:         Dr. Helmut Saatkamp 
Tag der mündlichen Prüfung:   18. Februar 2011 
Erscheinungsjahr:     2011 ABSTRACT 
 
Cross border crisis management concept: Establishing cooperation measures between Dutch and 
German veterinary authorities in animal disease control 
 
The objective of this thesis consisted in the development of cross border cooperation management 
in animal disease control. Particularly, the experiences and intentions of public and private 
stakeholders have been identified and inluded in this research in order to find out to what degree 
cross border cooperation can be regarded as a benefit to national animal disease control strategies. 
By means of a case study, the research activities were focussed on Dutch and German experts on 
Classical Swine Fever control. Based on the results, a Cross border cooperation concept has been 
developed that provides veterinary authorities with a standardization of all steps that have to be 
taken for the preparation and evaluation of cross border cooperation measures. 
 
This study was provided with a multi‐disciplinary approach. Elements from different scientific 
disciplines have been combined to an integrated concept. Initially, expert elicitation methods have 
been used to collect data and information on the subject of interest. Relevant stakeholders have 
been interviewed before an expert survey was made to validate the results. 
 
In the following section of the thesis the prosperity of cross border animal disease control was 
illustrated by means of quantitative simulation. The aim of this study was to compare the 
epidemiological and the economic effects of recent strategies against livestock diseases with cross 
border cooperation strategies. The main findings of this chapter give insight in the basic differences 
in CSF control in the Dutch German border area. 
 
The aim of the next chapter was to contribute to a standardization of data and information transfer 
in cross border crisis management. The guidelines presented in this section were developed in order 
to improve the identification of data or information gaps while preparing cross border cooperation 
plans for crisis management. In a second step these gaps had to be repaired before cross border 
cooperation could be implemented into national animal disease regulation. The concept combines 
decision theory, information theory, quality management and innovation theory to an integrated 
approach. A central result is the definition of fact sheets for all stakeholders concerned in 
information transfer activities. These instructions refer to the tasks and benefits each actor has in 
order to make information transfer possible. 
 
In the final section of this study a Cross border crisis management concept was developed as a 
supporting tool for veterinary authorities. The design of this concept has been described in several 
sequences and its capabilities have been illustrated in a single case study. As a core result, the 
evaluation of this crisis management concept made clear how benefits of cross border cooperation 
can be implemented and, at the same time, how to deal with a variety of limiting factors that are 
standing in the way of a successful implementation. 
 
Finally, the standardization of cross border crisis management by means of an integrated concept is 
highly recommended, but stakeholders have to participate and decide for official agreements in 
normal times. As soon as a crisis is at hand, there is no more room for debate about cross border 
cooperation. The majority of Dutch and German stakeholders support the principle of cross border 
cooperation in animal disease control. But, the findings of this research show that in every single  plan the benefits always depend on the perspective a stakeholder has on this very 
subject. Thus, crisis management cooperation is a dynamic process that needs systematic innovation. 
  KURZFASSUNG 
 
Die Zielsetzung der Dissertation bestand in der Bewertung von grenzüberschreitenden Maßnahmen 
zur Tierseuchenbeherrschung. Insbesondere die Einbeziehung von Erfahrungen und Absichten der 
verantwortlichen Entscheidungsträger aus Behörde und Privatwirtschaft waren von Bedeutung wenn 
es um die Beurteilung des Nutzens von grenzüberschreitenden Kooperationsmaßnahmen im 
Vergleich zu rein nationalen Strategien ging. Im Rahmen einer Fallstudie an den deutschen und 
niederländischen Vorkehrungen zur Beherrschung der Klassischen Schweinepest wurden 
exemplarisch Erkenntnisse zum Aufbau von grenzüberschreitenden Kooperationsmaßnahmen 
gewonnen. Auf der Grundlage dieser Ergebnisse wurde abschließend ein grenzüberschreitendes 
Kooperationskonzept entwickelt, das die Veterinärbehörden zur standardisierten