Le règlement du conflit sur l'Irian occidental : dernière étape d'une décolonisation - article ; n°2 ; vol.24, pg 328-343

Françoise Cayrac-Blanchard

Description

Revue française de science politique - Année 1974 - Volume 24 - Numéro 2 - Pages 328-343
The settlement of the Western Irian conflict: the last stage in decolonisation, by Françoise Cayrac-Blanchard The conflict between Indonesia and the Netherlands over the possession of Western Irian lasted from 1952 until 1962. For the former colony, it was a claim for their national territory, while for the former colonial power, it was a rearguard action; as such it illustrates the change in the way the two adversaries mentioned by J.-P. Derriennic perceived the stake/cost ratio. By means of a complicated process linking questions to do with internal and international politics, settlement of the conflict became possible once it became apparent that it might reach a higher level and lead to a real war - with the USSR giving considerable military aid to Indonesia - and had become part of the major East-West conflict. [Revue française de science politique XXIV (2), avril 1974, pp. 328-343.]
Le règelement du conflit sur l'Irian occidental : dernière étape d'une décolonisation, par Françoise Cayrac-Blanchard Le conflit entre l'Indonésie et les Pays-Bas pour la possession de l'Irian occidental a duré de 1950 à 1962. Revendication nationale pour l'ancien colonisé, lutte d'arrière-garde pour l'ancien colonisateur, il illustre l'évolution de perception du rapport enjeu-coût pour les deux adversaires évoqués par J.-P. Derriennic. Suivant un processus complexe liant des facteurs de politique intérieure et internationale, le règlement du conflit est devenu possible lorsque celui-ci a risqué de passer au niveau supérieur en débouchant sur une véritable guerre - l'URSS fournissant une importante aide militaire à l'Indonésie - et qu'il s'est inscrit dans le conflit majeur entre l'Est et l'Ouest. [Revue française de science politique XXIV (2), avril 1974, pp. 328-343.]
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié le: 01 janvier 1974
• Nombre de lectures: 22
• Langue: Français
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Extrait

Madame Françoise Cayrac-
Blanchard
Le règlement du conflit sur l'Irian occidental : dernière étape
d'une décolonisation
In: Revue française de science politique, 24e année, n°2, 1974. pp. 328-343.
Résumé
Le règelement du conflit sur l'Irian occidental : dernière étape d'une décolonisation, par Françoise Cayrac-Blanchard
Le conflit entre l'Indonésie et les Pays-Bas pour la possession de l'Irian occidental a duré de 1950 à 1962. Revendication
nationale pour l'ancien colonisé, lutte d'arrière-garde pour l'ancien colonisateur, il illustre l'évolution de perception du rapport
enjeu-coût pour les deux adversaires évoqués par J.-P. Derriennic. Suivant un processus complexe liant des facteurs de politique
intérieure et internationale, le règlement du conflit est devenu possible lorsque celui-ci a risqué de passer au niveau supérieur en
débouchant sur une véritable guerre - l'URSS fournissant une importante aide militaire à l'Indonésie - et qu'il s'est inscrit dans le
conflit majeur entre l'Est et l'Ouest.
[Revue française de science politique XXIV (2), avril 1974, pp. 328-343.]
Abstract
The settlement of the Western Irian conflict: the last stage in decolonisation, by Françoise Cayrac-Blanchard
The conflict between Indonesia and the Netherlands over the possession of Western Irian lasted from 1952 until 1962. For the
former colony, it was a claim for their national territory, while for the former colonial power, it was a rearguard action; as such it
illustrates the change in the way the two adversaries mentioned by J.-P. Derriennic perceived the stake/cost ratio. By means of a
complicated process linking questions to do with internal and international politics, settlement of the conflict became possible
once it became apparent that it might reach a higher level and lead to a real war - with the USSR giving considerable military aid
to Indonesia - and had become part of the major East-West conflict.
[Revue française de science politique XXIV (2), avril 1974, pp. 328-343.]
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Cayrac-Blanchard Françoise. Le règlement du conflit sur l'Irian occidental : dernière étape d'une décolonisation. In: Revue
française de science politique, 24e année, n°2, 1974. pp. 328-343.
doi : 10.3406/rfsp.1974.418678
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1974_num_24_2_418678LA FIN DES CONFLITS ARM
LE GLEMENT DU CONFLIT
SUR IRIAN OCCIDENTAL
dernière étape une décolonisation
FRAN OISE CAYRAC-BLANCHARD
ACCORD DU 15 AOUT 1962 entre les Pays-Bas et Indonésie garan
tissant le transfert Indonésie de Irian Nouvelle-Guinée
occidental mettait fin un conflit de près de douze ans On ne
saurait analyser la nature et la portée des facteurs qui permirent ce
règlement sans caractériser brièvement la lutte qui précédé
Elle avait mis aux prises anciens colonisateurs et anciens colonisés
Ces derniers avaient obtenu la reconnaissance de leur indépendance
au prix une dure lutte de libération menée pendant plus de quatre
ans et ce lourd contentieux historique constituait pour les deux acteurs
la donnée principale de arrière-plan du conflit La contestation portant
sur le territoire de Irian occidental apparaissait comme une séquelle
directe de la situation coloniale mettant en jeu des sentiments nationa
listes souvent exacerbés
Par ailleurs le conflit hollando-indonésien se distingue des autres
exemples envisagés en ce sens il ne fut pas armé comme on peut
le dire dans le cas de la guerre vietnamienne ou indo-pakistanaise Ce
fut plutôt une escalade prolongée faisant appel des moyens diplo
matiques et économiques avant de recourir aux armes proprement dites
dans sa phase ultime Ce recours aux armes joue alors un rôle particulier
aussi bien il risque de faire passer le conflit un niveau supérieur
tout en constituant en même temps un moyen de négociation Sans doute
Il existe trois études importantes sur ce conflit Deux ont été publiées avant
son règlement VAN DER KROEF J.M.) The West New Guinea dispute New York
Institute of Pacifie Relations 1958 et BONE R.C.) The dynamics of the Western New
Guinea Ir an Barai problem Ithaca Cornell University 1958 La troisième envisage
surtout le point de vue hollandais LIJPHARDT A.) The trauma of decolonization the
Dutch and West New Guinea New Haven Yale University Press 1966
32o Le règlement du conflit sur Viriän occidental
peut-on voir là une manifestation de cette coopération ou conni
vence qui lie les ennemis par-delà le discours de la guerre
Afin de saisir pourquoi le conflit hollando-indonésien pu être
réglé en 1962 alors il débuté dès 1950 il faut envisager successi
vement comment enjeu était per dans les deux camps rappeler évo
lution du conflit et du rapport des forces entre les deux adversaires et
au niveau international puis analyser le processus conduisant au règle
ment et les modalités de celui-ci
Evaluation de enjeu par les adversaires
Alors que Indonésie voit reconnaître son indépendance par les
accords de la Table Ronde de décembre 1949 article de la Charte
sur le transfert de souveraineté maintient le statu quo pour Irian occi
dental Hollandais et Indonésiens se donnent un an négocier le
futur statut politique de ce territoire de 420 000 km2 faiblement peuplé
environ 700 000 Papous et quelque 30 000 personnes origine euro
péenne et indonésienne île est située extrême Est de archipel
indonésien et sa partie orientale est administrée par Australie Dès
le départ équivoque est là les Indonésiens entendent discuter
comment Irian occidental leur sera transféré les Hollandais remettent
en question le transfert lui-même voulant se réserver un rôle de premier
plan dans administration du territoire Lorsque le délai imparti prend
fin les négociations ont échoué comme il était facile de le prévoir
Que représente Irian occidental pour les Indonésiens Ils le consi
dèrent comme partie intégrante de Indonésie qui proclamé son in
dépendance le 17 août 1945 Indonésie est tout archipel de Sabang
Merauke Indonésie est ce que on appelait autrefois les Indes
néerlandaises écrie Sukarno en décembre 1961 En effet si histoire
lointaine empire de Madjapahit est souvent invoquée le proche
passé colonial commun est une justification plus vécue les nationalistes
indonésiens étaient exilés dans les bagnes Irian Boven Digul et
des groupes ont lutté pour indépendance en dès 1946 Le natio
nalisme indonésien qui met accent sur le caractère unitaire et indivisible
du territoire ne peut accepter que subsiste ce vestige de la présence
coloniale2
même Nations La The Pensée idée Indonesian Voir Djakarta juin LECLERC argumentation 1973 image Department J.) pp of 57-69 Sentiment West indonésienne of Foreign Irian national Affairs dans Asian et Thé revendication Survey 1958 question et aussi 5) of territoriale juil West article 1961 Irian en in Indonésie 10 LIJPHARDT the Sur United la
329 La fin des conflits armés
De plus il discerne un danger Irian occidental est une épée
coloniale suspendue au-dessus de Indonésie déclare Sukarno aux
Nations Unies en 1960 Irian contrôlé par les Pays-Bas apparaît
comme une base attaque possible comme un encouragement des
tendances séparatistes qui peuvent être suscitées telle la République
des Moluques du Sud Dès 1952 Natsir pourtant fort éloigné politi
quement un Sukarno compare la politique autodétermination sur
les Papous la tentative de balkanisation de Indonésie en Etats
fédérés menés par les Pays-Bas entre 1946 et 19493 Une profonde
méfiance subsiste envers les intentions de La Haye et Sukarno dénonce
énorme mensonge immense duperie dont son pays été
victime entre 1949 et 19504
Personne en Indonésie ne conteste le bien-fondé de cette reven
dication dont il faut souligner elle est une manifestation authen
tique du nationalisme indonésien et non pas seulement un moyen de
détourner attention populaire des difficultés internes comme on
dit souvent Mohammed Hatta toujours très critique vis-à-vis de la
politique menée par Sukarno reconnaît en 1958 que tous les partis
indonésiens sans exception la soutiennent H.P Jones qui fut
ambassadeur des Etats-Unis en Indonésie de 1958 1965 écrit Pour
la plupart des Indonésiens Irian occidental était pas une question
argent ni acquisition de territoire était une question de principe
de patriotis