Les trois Europes - Populations et comportements macro-économiques - article ; n°1 ; vol.43, pg 21-67

Monique Fouet

Description

Revue de l'OFCE - Année 1993 - Volume 43 - Numéro 1 - Pages 21-67
Three different Europes: population and macro-economic behaviour The convergence criteria that were defined in the Maastricht Treaty apply to macro-economic data. But these data depend upon political, social and economic specificities: they can hardly be described as a unique goal, regardless of time and space. Demanding that they reach the same magnitude in all thejx>untries that want to partake in the single currency in a few years time assumes that all these countries will by then have adopted a single social and economic frame. Implicitely, this means that some countries will not be able to join EMU in 1 997 nor in 1999. It is impossible for them to identify at such an early period with the virtuous behaviour of those other countries whose virtue is based upon wealth. This is obviously the case for Greece and Portugal, possibly for Spain. Other countries such as Italy have already reached the necessary level of development, but on quite different social and economic structures. Symetrically , some countries that are not members of the the EC could abide by the Maastricht criteria either easily (Austria) or with some structural changes (Sweden). The present article deals with one of the roots of macro-economic behaviour: the population that behaves in a specific way. Indicators describing demography, rates of employment, living standards and so on clearly point to three different zones in Europe: north, south, and the DM zone as it was before the Berlin Wall fell. The Maastricht criteria somehow set as a goal the macro-economic behaviour of that DM zone, which has since started to experience enormous changes.
Les critères de convergence définis dans le Traité de Maastricht s'appliquent à des grandeurs macro-économiques : le rythme de hausse des prix, le déficit budgétaire et la dette publique, le niveau des taux d'intérêt à long terme, les fluctuations des taux de change. Or ces grandeurs ne sont pas des données à qui l'on puisse assigner des normes atemporelles et universelles : elles traduisent un certain mode de fonctionnement économique, politique et social. Vouloir leur donner le même niveau dans tous les pays qui souhaitent faire monnaie commune d'ici la fin de la décennie, c'est faire l'hypothèse que ces pays auront à ce moment-là grosso modo le même niveau de développement économique, mais aussi le même type d'organisation économique et sociale. Implicitement, ces critères signifient que certains membres de la Communauté Européenne ne pourront pas adhérer à l'UEM en 1 997 ni même en 1999. En effet il est impossible qu'ils se soient d'ici là identifiés aux pays vertueux idéalisés dans le Traité de Maastricht, cette vertu ayant pour fondement la richesse ; c'est notamment le cas du Portugal et de la Grèce, et de manière moins prononcée de l'Espagne. D'autres membres ont le niveau requis de développement, mais non le mode de fonctionnement exigé : c'est le cas de l'Italie, qui devrait faire de telles prouesses budgétaires que le prix en serait une longue et profonde récession. En revanche certains pays non membres de la Communauté qui souhaitent adhérer à terme à celle-ci et à l'UEM pourraient satisfaire aux critères de convergence soit avec facilité (la Suisse et dans une moindre mesure [Autriche), jsoit en remettant en cause leur fonctionnement socio-économique : c'est le cas des pays Scandinaves. Le présent article s 'attache à l'un des fondements situés le plus en amont des comportements macro-économiques des agents privés et publics : la population qui fait preuve de tels comportements. Le champ couvert est l'Europe occidentale, que les pays appartiennent (pour 12 d'entre eux) ou non (6) à la CE au moment où cet article est rédigé, c'est-à-dire l'automne 1 992. Ce n 'est du reste pas entre ces deux groupes que les clivages sont les plus marqués. La typologie qui se dégage des différents indicateurs observés (démographie, degré d'emploi, niveau de vie...) fait assez clairement apparaître trois zones géographiques. Chacune d'entre elles se compose d'un noyau dur de pays aux caractéristiques voisines, et de pays qui leur sont périphériques. Les données chiffrées sont analysées jusqu'à la fin de l'année 1989 pour deux raisons. La première est qu'à cette date l'Allemagne était encore l'Allemagne de l'Ouest. La seconde est qu'il s'agissait presque partout d'un sommet de cycle conjoncturel, ce qui autorise la comparaison à la fois dans l'espace et dans le temps avec l'année 1973. On ne s'interdit pas pour autant de commenter les résultats à la lumière des événements plus récents.
47 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_DE_L-OFCE
• Publié le: 01 janvier 1993
• Nombre de lectures: 40
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Monique Fouet
Les trois Europes - Populations et comportements macro-
économiques
In: Revue de l'OFCE. N°43, 1993. pp. 21-67.
Citer ce document / Cite this document :
Fouet Monique. Les trois Europes - Populations et comportements macro-économiques. In: Revue de l'OFCE. N°43, 1993. pp.
21-67.
doi : 10.3406/ofce.1993.1298
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ofce_0751-6614_1993_num_43_1_1298Résumé
Les critères de convergence définis dans le Traité de Maastricht s'appliquent à des grandeurs macro-
économiques : le rythme de hausse des prix, le déficit budgétaire et la dette publique, le niveau des
taux d'intérêt à long terme, les fluctuations des taux de change. Or ces grandeurs ne sont pas des
données à qui l'on puisse assigner des normes atemporelles et universelles : elles traduisent un certain
mode de fonctionnement économique, politique et social. Vouloir leur donner le même niveau dans tous
les pays qui souhaitent faire monnaie commune d'ici la fin de la décennie, c'est faire l'hypothèse que
ces pays auront à ce moment-là grosso modo le même niveau de développement économique, mais
aussi le même type d'organisation économique et sociale.
Implicitement, ces critères signifient que certains membres de la Communauté Européenne ne pourront
pas adhérer à l'UEM en 1 997 ni même en 1999. En effet il est impossible qu'ils se soient d'ici là
identifiés aux pays vertueux idéalisés dans le Traité de Maastricht, cette vertu ayant pour fondement la
richesse ; c'est notamment le cas du Portugal et de la Grèce, et de manière moins prononcée de
l'Espagne. D'autres membres ont le niveau requis de développement, mais non le mode de
fonctionnement exigé : c'est le cas de l'Italie, qui devrait faire de telles prouesses budgétaires que le
prix en serait une longue et profonde récession. En revanche certains pays non membres de la
Communauté qui souhaitent adhérer à terme à celle-ci et à l'UEM pourraient satisfaire aux critères de
convergence soit avec facilité (la Suisse et dans une moindre mesure [Autriche), jsoit en remettant en
cause leur fonctionnement socio-économique : c'est le cas des pays Scandinaves.
Le présent article s 'attache à l'un des fondements situés le plus en amont des comportements macro-
économiques des agents privés et publics : la population qui fait preuve de tels comportements. Le
champ couvert est l'Europe occidentale, que les pays appartiennent (pour 12 d'entre eux) ou non (6) à
la CE au moment où cet article est rédigé, c'est-à-dire l'automne 1 992. Ce n 'est du reste pas entre ces
deux groupes que les clivages sont les plus marqués. La typologie qui se dégage des différents
indicateurs observés (démographie, degré d'emploi, niveau de vie...) fait assez clairement apparaître
trois zones géographiques. Chacune d'entre elles se compose d'un noyau dur de pays aux
caractéristiques voisines, et de pays qui leur sont périphériques. Les données chiffrées sont analysées
jusqu'à la fin de l'année 1989 pour deux raisons. La première est qu'à cette date l'Allemagne était
encore l'Allemagne de l'Ouest. La seconde est qu'il s'agissait presque partout d'un sommet de cycle
conjoncturel, ce qui autorise la comparaison à la fois dans l'espace et dans le temps avec l'année 1973.
On ne s'interdit pas pour autant de commenter les résultats à la lumière des événements plus récents.
Abstract
Three different Europes: population and macro-economic behaviour
The convergence criteria that were defined in the Maastricht Treaty apply to macro-economic data. But
these data depend upon political, social and economic specificities: they can hardly be described as a
unique goal, regardless of time and space. Demanding that they reach the same magnitude in all
thejx>untries that want to partake in the single currency in a few years time assumes that all these
countries will by then have adopted a single social and economic frame.
Implicitely, this means that some countries will not be able to join EMU in 1 997 nor in 1999. It is
impossible for them to identify at such an early period with the virtuous behaviour of those other
countries whose virtue is based upon wealth. This is obviously the case for Greece and Portugal,
possibly for Spain. Other countries such as Italy have already reached the necessary level of
development, but on quite different social and economic structures. Symetrically , some countries that
are not members of the the EC could abide by the Maastricht criteria either easily (Austria) or with some
structural changes (Sweden). The present article deals with one of the roots of macro-economic
behaviour: the population that behaves in a specific way. Indicators describing demography, rates of
employment, living standards and so on clearly point to three different zones in Europe: north, south,
and the DM zone as it was before the Berlin Wall fell. The Maastricht criteria somehow set as a goal the
macro-economic behaviour of that DM zone, which has since started to experience enormous changes.Les trois Europes
Populations et comportements
macro-économiques
Monique Fouet,
Département des diagnostics de l'OFCE
Les critères de convergence définis dans le Traité de Maastricht s'appl
iquent à des grandeurs macro-économiques : le rythme de hausse des prix,
le déficit budgétaire et la dette publique, le niveau des taux d'intérêt à long
terme, les fluctuations des taux de change. Or ces grandeurs ne sont pas des
données à qui l'on puisse assigner des normes atemporelles et universelles :
elles traduisent un certain mode de fonctionnement économique, politique et
social. Vouloir leur donner le même niveau dans tous les pays qui souhaitent
faire monnaie commune d'ici la fin de la décennie, c'est faire l'hypothèse que
ces pays auront à ce moment-là grosso modo le même niveau de dévelop
pement économique, mais aussi le même type d'organisation économique
et sociale.
Implicitement, ces critères signifient que certains membres de la Com
munauté Européenne ne pourront pas adhérer à l'UEM en 1 997 ni même en
1999. En effet il est impossible qu'ils se soient d'ici là identifiés aux pays
vertueux idéalisés dans le Traité de Maastricht, cette vertu ayant pour
fondement la richesse ; c'est notamment le cas du Portugal et de la Grèce,
et de manière moins prononcée de l'Espagne. D'autres membres ont le
niveau requis de développement, mais non le mode de fonctionnement
exigé : c'est le cas de l'Italie, qui devrait faire de telles prouesses budgétaires
que le prix en serait une longue et profonde récession. En revanche certains
pays non membres de la Communauté qui souhaitent adhérer à terme à
celle-ci et à l'UEM pourraient satisfaire aux critères de convergence soit avec
facilité (la Suisse et dans une moindre mesure [Autriche), jsoit en remettant
en cause leur fonctionnement socio-économique : c'est le cas des pays
Scandinaves.
Le présent article s 'attache à l'un des fondements situés le plus en amont
des comportements macro-économiques des agents privés et publics : la
population qui fait preuve de tels comportements. Le champ couvert est
l'Europe occidentale, que les pays appartiennent (pour 12 d'entre eux) ou
non (6) à la CE au moment où cet article est rédigé, c'est-à-dire l'automne
1 992. Ce n 'est du reste pas entre ces deux groupes que les clivages sont les
plus marqués. La typologie qui se dégage des différents indicateurs obser
vés (démographie, degré d'emploi, niveau de vie...) fait assez clairement
apparaître trois zones géographiques. Chacune d'entre elles se compose
d'un noyau dur de pays aux caractéristiques voisines, et de pays qui leur
sont périphériques.
Observations et diagnostics économiques n° 43 /Janvier 1993. 21 Monique Fouet
Les données chiffrées sont analysées jusqu'à la fin de l'année 1989 pour
deux raisons. La première est qu'à cette date l'Allemagne était encore
l'Allemagne de l'Ouest. La seconde est qu'il s'agissait presque partout d'un
sommet de cycle conjoncturel, ce qui autorise la comparaison à la fois dans
l'espace et dans le temps avec l'année 1973. On ne s'interdit pas pour autant
de commenter les résultats à la lumière des événements plus récents.
La démographie
Un renouveau démographique s'es