Faire un signalement, c'est déjà protéger un enfant. Quand et comment signaler?

Santé Et Services Sociaux Québec

Description

FAIRE UN SIGNALEMENT AU DPJ,C’EST DÉJÀ PROTÉGER UN ENFANTQuand et comment signaler ?LOI SUR LA PROTECTION DE LA JEUNESSELE PRÉSENT GUIDE S’INSPIRE LARGEMENT D’UNE BROCHURE INTITULÉESIGNALER, C’EST DÉJÀ PROTÉGER PUBLIÉE ANTÉRIEUREMENTPAR LA COMMISSION DES DROITS DE LA PERSONNE ET DES DROITS DE LA JEUNESSE.LE GUIDE A ÉTÉ RÉALISÉ SOUS LA SUPERVISION DU SERVICE DES JEUNES ET DES FAMILLESDU MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX.LES PERSONNES SUIVANTES ONT CONTRIBUÉ À SA RÉDACTION:ASSOCIATION DES CENTRES JEUNESSE DU QUÉBECNANCY HOULEJUDITH LAURIERCOMMISSION DES DROITS DE LA PERSONNE ET DES DROITS DE LA JEUNESSECLAIRE BERNARDJEAN-SÉBASTIEN VALLÉEMINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUXMARIE JACOBSTÉPHANIE MORINLES ENFANTS QUI APPARAISSENT DANS CE GUIDE SONT DES FIGURANTS.Le contenu de ce guide tient compte des modificationsapportées à la Loi sur la protection de la jeunesseentrées en vigueur le 9 juillet 2007.Édition produite par :La Direction des communications du ministère de la Santé et des Services sociaux du QuébecCe document peut être consulté et commandé en ligne à l’adresse:www.msss.gouv.qc.ca/jeunesIl peut également être commandé à l’un des organismes suivants:[e-mail] [e-mail]ère de la Santé et des Services sociaux Commission des droits de la personneDirection des communications et des droits de la jeunesseDiffusion Centre de diffusion de la documentatione e1075, chemin Sainte-Foy, 16 étage 360 ...

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Extrait

ERIAF TSE’C NUSIGNALEMENTUAD,JP DÉJÀPROTÉGERUNENFANT dnauQtecommentsignaler?

LEPRÉSENTGUIDES’INSPIRELARGEMENTD’UNEBROCHUREINTITULÉE SIGNALER,C’ESTDÉJÀPROTÉGERPUBLIÉEANTÉRIEUREMENT PARLACOMMISSIONDESDROITSDELAPERSONNEETDESDROITSDELAJEUNESSE. LEGUIDEAÉTÉRÉALISÉSOUSLASUPERVISIONDUSERVICEDESJEUNESETDESFAMILLES DUMINISTÈREDELASANTÉETDESSERVICESSOCIAUX. LESPERSONNESSUIVANTESONTCONTRIBUÉÀSARÉDACTION: ASSOCIATIONDESCENTRESJEUNESSEDUQUÉBEC NANCYHOULE JUDITHLAURIER COMMISSIONDESDROITSDELAPERSONNEETDESDROITSDELAJEUNESSE CLAIREBERNARD JEAN-SÉBASTIENVALLÉE MINISTÈREDELASANTÉETDESSERVICESSOCIAUX MARIEJACOB STÉPHANIEMORIN LESENFANTSQUIAPPARAISSENTDANSCEGUIDESONTDESFIGURANTS. Lecontenudeceguidetientcomptedesmodifications apportéesàlaLoisurlaprotectiondelajeunesse entréesenvigueurle9juillet2007. Éditionproduitepar: LaDirectiondescommunicationsduministèredelaSantéetdesServicessociauxduQuébec Cedocumentpeutêtreconsultéetcommandéenligneàl’adresse: www.msss.gouv.qc.ca/jeunes Ilpeutégalementêtrecommandéàl’undesorganismessuivants: [e-mail]@cdpdj.qc.ca MinistèredelaSantéetdesServicessociauxCommissiondesdroitsdelapersonne Directiondescommunicationsetdesdroitsdelajeunesse DiffusionCentredediffusiondeladocumentation 1075,cheminSainte-Foy,16eétage360,rueSaint-Jacques,2eétage Québec(Québec)G1S2M1Montréal(Québec)H2Y1P5 514873-5146(régiondeMontréal) 1800361-6477(ailleursauQuébec) Uneaffiche,égalementintituléeFAIREUNSIGNALEMENTAUDPJ,C’ESTDÉJÀ PROTÉGERUNENFANT,peutêtrecommandéeauxadressesci-hautmentionnées. Legenremasculinutilisédanscedocumentdésigneaussibienlesfemmesqueleshommes. Dépôtlégal BibliothèqueetArchivesnationalesduQuébec,2008 BibliothèqueetArchivesCanada,2008 ISBN:978-2-550-53565-2(versionimprimée) ISBN:978-2-550-53566-9(versionPDF) Tousdroitsréservéspourtouspays.Lareproduction,parquelqueprocédéquecesoit,latraduction ouladiffusiondecedocument,mêmepartielles,sontinterditessansl’autorisationpréalabledes PublicationsduQuébec.Cependant,lareproductionpartielleoucomplètedecedocument àdesfinspersonnellesetnoncommercialesestpermise,uniquementsurleterritoirequébécois etàconditiond’enmentionnerlasource. ©GouvernementduQuébec,2008

ÊTREÀL’ÉCOUTEDEL’ENFANTET ROMPRELESILENCE ENCONSERVANTAUFONDD’EUX-MÊMESLEURSSECRETSET V L I E C U TI R M S E S S O D U E FF M RA A N UV C A E I S S , T L R ES AIT E E NF M A E N N T T S S A P B S A Y N C D H O OL N O N G É I S Q , U N E É S G , LIGÉS, A AV B E U C SÉ D S ES SE T X R U O E U L B L L E E M S E D N E T C O O U M P P H O Y R SI T Q E U M E E M N E T N S T ÉR O I U EU A X U S X O P N R T IS D E E S S C EN O F M A B N I T E S N D D U E S D I I L F E FI N C C U E L . T C É E S R , T À AI P N A S RL R E É R US D S E IS L S E E U N R T, SI M TU AI A S TI A O V N EC ÀUN ADULTE,ALORSQUED’AUTRESADOPTENTDESATTITUDESET DESCOMPORTEMENTSQUISONTAUTANTD’INDICESDELEURS P M R O O IN B S LÈ VI M C E T S I . M P E L S U D SI U EU SI R L S EN D’ C E E N D TR E E LE E U U R XN M ’ I E LI N E D U. EMEURENTPAS L A A US P S R I O D T E EC L’ T E I N O S N E D M E B S L E E N D F E AN LA TS C R O E L L L È E V C E TI D VI E TÉ L . E S U I R V S O P U A S RE ÊT N E T S S, U M N AIS INTERVENANTDANSUNMILIEUDEGARDE,UNEÉCOLE,UN HÔPITAL,UNCENTREDESANTÉETDESERVICESSOCIAUX(CSSS) OUUNORGANISMECOMMUNAUTAIRE,OUENCOREUN P D O É L P I I C S I T E A R G , E VO DE U S S E A N V F E A Z N U T N S R EN ÔL G E R I A M N P D O E RT DI A F N F T IC À UL J T O É U . E IL R E D N A E N S S T L D E E MÊMESIVOUSÊTESUNMEMBREDELAFAMILLEOUDE L’ENTOURAGED’UNENFANT. LEPRÉSENTGUIDEESTDESTINÉÀL’ENSEMBLEDELA POPULATIONETPARTICULIÈREMENTÀTOUTESLESPERSONNES D Q E UI S T E R N A S V IB A I I L L I L S E A N TI T O A N U E P T RÈ D S ’IN D F E O S R E M NF AT A I N O T N S , . I S L E R V É O PO UL N A D N A T U U X NOUTIL L Q A UE D S É T C I I O SI N O S N L D ES E P FA L I U R S E F U R N ÉQ SI U G E N M A M LE E M NT EN P T OS A É U E D S IR A E FI C N TE D’ U É R CL D A E IR L E A R PROTECTIONDELAJEUNESSE(DPJ). POURROMPRELESILENCE,TANTCELUIDEL’ENFANTQUECELUI É D L E É S M O E N NT MI C L L I É EU D , U FA S I Y R S E T U È N ME SI D G E NA P L R E O M TE E C N T T IO C N O , N C S A TI R T … UEUN FaireunsignalementauDPJ, c’estdéjàprotégerunenfant. 3/

Tabledesmatières Àquis’appliquelaLoisurlaprotectiondelajeunesse?.. 7 Quiestchargédel’applicationdelaLPJ?.............. 7 DansquellessituationsleDPJdoit-ilintervenir?........ 8 Quoifairesiunenfantmefaitdesconfidences?........ 19 Qu’est-cequ’unsignalementauDPJ?................. 19 Ai-jel’obligationdesignaler?........................ 20 L’identitédusignalantest-elleconfidentielle?.......... 21 Puis-jeêtrepoursuivienjusticepouravoirfait unsignalement?.................................. 21 Quanddois-jefaireunsignalement?.................. 21 Commentfaireunsignalement?..................... 21 VousavezfaitunsignalementauDPJ, quesepasse-t-ilensuite?........................... 22 Quesepasse-t-ilsilesignalementn’estpasretenu? Quesepasse-t-ilsilesignalementestretenu? Qu’est-cequel’Ententemultisectorielle?.............. 23 Quelestlerôleducommissairelocalauxplaintes etàlaqualitédesservicesdanslescentresjeunesse?... 24 QuelestlerôledelaCommissiondesdroitsdela personneetdesdroitsdelajeunessedanslecadre d’unsignalement?................................. 24 Oùs’adresserpourfaireunsignalement?............. 25 Aide-mémoirepourfaireunsignalement.............. 26 5/

6/ à tuoTenfant lasécuritéet a à tiordàalprotection, l’attentionquesesparents oulespersonnesquientiennentlieupeuvent luidonner.Toutêtrehumaindontlavie estenpériladroitausecours. (Chartedesdroitsetlibertésdelapersonne,art.39et2)

ÀQUIS’APPLIQUELALOISURLA PROTECTIONDELAJEUNESSE? LaLoisurlaprotectiondelajeunesse(LPJ)s’appliqueauxenfantsqui viventdessituationscompromettantoupouvantcompromettreleur sécuritéouleurdéveloppement.Ils’agitd’enfantsquel’onconsidère engrandedifficultéetenbesoindeprotection. DanslaLoisurlaprotectiondelajeunesse, leterme«enfant»désigneunepersonnedemoinsde18ans. Lesadolescentssontdonc,euxaussi,visésparcetteloi. QUIESTCHARGÉDEL’APPLICATION DELALPJ? Ledirecteurdelaprotectiondelajeunesse(DPJ)estchargéde l’applicationdelaLPJ.Cependant,iln’agitpasseul.Ilestentouré d’uneéquiped’intervenantsquiexercentplusieursresponsabilitésdont cellesde:recevoirlesignalement,décidersilesignalementdoitêtre retenupourévaluation,procéderàl’évaluationdelasituation, détermineretappliquerlesmesurespourcorrigerlasituationetréviser lasituationdel’enfant. L’interventionduDPJauprèsd’unenfantetdesesparentsdoitviser àmettrefinàlasituationquicomprometlasécuritéoule développementdel’enfantetéviterqu’ellenesereproduise,etce, dansl’intérêtdel’enfantetdanslerespectdesesdroits. IlyaunDPJdanschacunedesrégions duQuébec.Iltravailleauseind’uncentre jeunesse. 7/

8/ DANSQUELLESSITUATIONSLEDPJ DOIT-ILINTERVENIR? Bienquelesparentssoientlespremiersresponsablesdelaprotection deleurenfant,certainesdifficultéspeuventlesempêcherd’assumer leursresponsabilités. LaLPJprévoitquelasécuritéouledéveloppementd’unenfantEST considérécommecompromisdanslessixsituationssuivantes: •abandon; •négligence; •mauvaistraitementspsychologiques; •abussexuels; •abusphysiques; •troublesdecomportementsérieux. Deplus,laLPJprévoitquelasécuritéouledéveloppementd’unenfant PEUTÊTREconsidérécommecompromisdanslestroisautres situationssuivantes: • fugue; • non-fréquentationscolaire; • délaissementdel’enfantparsesparentsàlasuited’unplacement envertudelaLoisurlesservicesdesantéetlesservicessociaux. Cestroissituationssonttraitéesdefaçondifférente,carellesne présumentpasautomatiquementd’uneatteinteàlasécurité ouaudéveloppementdel’enfantetd’unbesoin deprotectionpourlui.Toutefois,cessituationspeuventrequérir l’interventionduDPJ,selonlescirconstances.

Lessituations 1 quisuiventsontaccompagnées d’indicesquipeuventvousguiderpoursignaler lasituationd’unenfant.Ilestimportant desoulignerquelaprésenced’unseulindice peutjustifierunsignalement.Toutefois,dans laplupartdescas,c’estunensembled’indices quivouspermettradecroirequelasécurité ouledéveloppementdel’enfantestoupeut êtrecompromis. ABANDON (art.38a) Lorsquelesparentsd’unenfantsontdécédésoun’enassumentpas defaitlesoin,l’entretienoul’éducationetque,danscesdeux situations,cesresponsabilitésnesontpasassumées,comptetenu desbesoinsdel’enfant,paruneautrepersonne. Quelquesindices: • l’enfantnevitplusavecsesparentsetn’apasdedomicilefixe; • l’enfantditavoirétémisàlaportedechezlui; • lesparentssontdécédésetaucuneautrepersonnen’assumeles responsabilitésparentales. NÉGLIGENCE (art.38b) 1°Lorsquelesparentsd’unenfantoulapersonnequienalagardene répondentpasàsesbesoinsfondamentaux: i-soitsurleplanphysique,enneluiassurantpasl’essentielde sesbesoinsd’ordrealimentaire,vestimentaire,d’hygièneou delogementcomptetenudeleursressources; ii-soitsurleplandelasanté,enneluiassurantpasouennelui permettantpasderecevoirlessoinsquerequiertsasanté physiqueoumentale; iii-soitsurleplanéducatif,enneluifournissantpasune surveillanceouunencadrementappropriésouenneprenantpas lesmoyensnécessairespourassurersascolarisation; 2°lorsqu’ilyaunrisquesérieuxquelesparentsd’unenfantou lapersonnequienalagardenerépondentpasàsesbesoins fondamentauxdelamanièreprévuedanslesous-paragraphe1° (surlesplansphysique,delasantéetéducatif). _______________________________________ 1.P d o e u l r a c L h o a i c s u u n r e la de p s ro s t i e t c u t a i t o i n on d s e ,l l e a t j e e x u t n e e e ss n e it q al u i i q d u é e fi s n e is r s é e fè n r t e le a s u m te o x t t if e s d d e e s c a o rt m ic p l r e o s m 3 i 8 ss e i t o 3 n. 8.1 9/

/01 Unenfantnégligé, enfantprivédece uasnes dontil deal,JPLtseun aABSOLUMENT besoinpoursedéveloppernormalement.

Quelquesindices: Négligencesurleplanphysique • nourritureinexistante,insuffisanteouinadéquate; • quêtedenourrituredelapartdel’enfant; • manqueconstantd’hygiène; • vêtementsinadéquatsselonlasaison; • insalubritédumilieudeviedel’enfant; • conditionsdumilieudeviedel’enfantinadéquatesouprésentantdes risquesdeblessurespourl’enfant; • substancesouobjetsdangereuxaccessiblesàl’enfant; • absencededomicilefamilial. Négligencesurleplandelasanté •malnutritionsévèrequirisqued’entraînerdesproblèmesdesanté; •maladiesnontraitées,blessuresnonsoignées; •refusounégligencedesparentsoudelapersonnequialagardede l’enfantdeconsulterunprofessionneldelasantépourdesbesoins essentielsdel’enfant(ex.:problèmesdesantémentale,caries dentaires,retarddedéveloppement,déficiencesvisuelles,auditives, motrices); •mauvaisusagedemédicamentspouvantentraînerdes conséquencesgravespourl’enfant. Négligencesurleplanéducatif •manquedestimulationdel’enfantsurlesplanslangagier,moteur, socialouintellectuel,comptetenudesongrouped’âge; •choixdugardiennagenonapproprié; •absenced’uneroutinedeviestable; •scolarisationdel’enfantlimitéeouempêchéeparlesparentsoupar lapersonnequienalagarde; • absenced’encadrementdelapartdesparentsoudelapersonnequi alagardedel’enfant; • manquedesurveillance,enfonctiondesbesoinsdel’enfant,dela partdesparentsoudelapersonnequienalagarde. LanotiondeRISQUESÉRIEUXfait référenceàlaforteprobabilitéque l’enfantsoitvictimedenégligence. 11/