Aspectos de seguridad de desechos peligrosos

Eurofound — European Foundation For The Improvement Of Living And Working Conditions

Sujets

• Hazmat
• Occupational safety and health
• Human decontamination
• Storage
• Waste management
• Sciences et techniques

Informations

• Publié par: EUROFOUND-EUROPEAN-FOUNDATION-FOR-THE-IMPROVEMENT-OF-LIVING-AND-WORKING-CONDITIO
• Nombre de lectures: 10
• Langue: Español
• Poids de l'ouvrage: 10 Mo

Extrait

La Foundación tiene por misión
contribuir a la planificación y
desarrollo de la mejor de las
conficiones de vida y de trabajo
en el futuro, mediante medidas
tendentes a aumentar y difundir
los conocimientos adecuados
para coadyuvar a esta
evolución. En esta perspectiva,
el cometido de la Fundación es
desarrollar y profundizar,
teniendo presente la
experiencia práctica adquirida,
las circunstancias que influyen
sobre la mejora del medio de
vida y de las condiciones de
trabajo a medio y largo plazo, y
descubrir los factores de
cambio (artículo 2 del
Reglamento [CEE] del Consejo
n° 1365/75, de 26 de mayo
1975).
Fundación Europea para la
Mejora de las Condiciones de
Vida y de Trabajo
Loughlinstown House, Shankill,
Co. Dublin, Irlanda.
Teléfono: 826888
Télex: 30726 EURF El
Fax: 826456 MHS«
mmm Esta publicación aparece tambien en los
siguientes idiomas:
EN ISBN 92-825-7516-0
FRN 92-825-7517-9
DE ISBN 92-825-7514-4
DAN 92-825-7513-6
GR ISBN 92-825-7515-2
ITN 92-825-7518-7
NL ISBN 92-825-7519-5
PTN 92-825-7520-9
Luxemburgo: OFICINA DE LAS PUBLICACIONES
OFICIALES DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS 1988
Número de catálogo: SY-49-87-212-ES-C
ISBN: 92-825-7512-8
© La Fundación Europea para la Mejora de las
Condiciones de Vida y de Trabajo, 1988.
La solicitud de los derechos de traducción o
reproducción debe dirigirse al Director de la
Fundación Europea para la Mejora de las
Condiciones de Vida y de Trabajo, Loughlinstown
House, Shankill, Dublin, Irlanda.
Recopilado par:
Sonia Withers
Centre for Extension Studies
Loughborough University
of Technology, Renio Unido
Text: Printset & Design Ltd., Dublin
Producción: Frinzi Ryan & Assoc.
Layout: Design Factory.
Lengua original: inglés
Printed in Ireland El presente libro ha sido
elaborado por Sonia Withers
a partir de las ponencias
presentadas en la Mesa
redonda sobre Aspectos de
seguridad de ios desechos
peligrosos, celebrada en
Dublin los días 27/29 de
noviembre de 1985.
Sonia Withers, MA., es una
experta reconocida en
transferencia de tecnología.
Ha realizado diversas
películas sobre temas de
medio ambiente, entre las
que destacan una sobre
desechos peligrosos y otra
sobre prevención de
emergencias en las
industrias procesadoras.
Dirige asimismo unos cursos
breves sobre desechos
peligrosos, que son los
únicos de ese tipo en el
Reino Unido. En su calidad
de coordinadora de área en
un proyecto de control de la
contaminación financiado
por el gobierno del Reino
Unido, es responsable de la
elaboración de una serie de
textos para educación a
distancia relacionados con
los desechos peligrosos. INDICE DE MATERIAS
PROLOGO 6
PREFACIO 8
El contexto PARTE 1
1.1 Protagonismo de los desechos peligrosos
1.2 Normas, peligros y riesgos
1.3 Identificación del riesgo
1.4 Riesgos para el operador
1.5 Algunas situaciones de riesgo potencial
PARTE 2 Aspectos técnicos y operativos de la seguridad
2.1 Niveles de riesgo aceptables
2.2 Elaboración de normas de seguridad para
sustancias peligrosas
2.3 Los desechos como mezcla de sustancias
químicas
2.4 Caracterización de los desechos
2.5 Análisis del riesgo en plantas de
tratamiento de desechos peligrosos
Legislación y planificación para la seguridad PARTE 3
3.1 El papel de la Comunidad Europea
3.2 Legislación sobre seguridad en algunos
países de la CE
3.3 Consideraciones de planificación
3.4 Reciclaje
3.5 Transporte de desechos peligrosos PARTE 4 Cuestiones de responsabilidad
4.1 Naturaleza del problema 60
62 4.2 Responsabilidad por negligencia
65 4.3d basada en el riesgo
67 4.4 Cobertura e indemnizaciones
PARTE 5 Problemas de las tierras contaminadas
5.1 Grado de contaminación 74
5.2 Procesos den 75
5.3 Identificación e investigación 78
5.4 Acciones correctoras y regeneración 83
5.5 Estudio de caso: Seveso 85
PARTE 6 La fase siguiente: conclusiones y
recomendaciones
6.1 Política de la CE en materia de desechos
peligrosos 91
6.2 Sistemas de seguridad para la gestión de
desechos peligrosos 93
6.3 Legislación y responsabilidad 94
6.4 Aspectos sociales 95
PARTE 7 Anexo 1
97 Lista de participantes
PARTE 8 Anexo 2
Lista de documentos de debate 101
PARTE 9 Anexo 3
Lista de directivas comunitarias pertinentes y de
directivas propuestas 105 PRÒLOGO
Los desechos peligrosos, y, en particular, los
aspectos de seguridad de los desechos no
nucleares, es uno de los nuevos temas introducidos
en el programa continuo cuatrienal de la Fundación
para 1985-1989. Como primer paso, dada la
complejidad y el amplio alcance del tema, se
celebró, en noviembre de 1985, una Mesa redonda
europea para guiar a la Fundación en la definición
de sus investigaciones para los cuatro próximos
anos. Las actas de la Mesa redonda, en la que
participaron todas las partes interesadas y los
expertos sobre el tema, se publicaron en 1986, y
están disponibles en inglés y francés en la Oficina
de Publicaciones Oficiales de las Comunidades
Europeas o dirigiéndose a sus agentes de venta.
Sin embargo, no cabía duda de que estas actas,
dado su importante volumen (más de 400 páginas) y
la naturaleza especializada de la mayoría de las
ponencias, atraerían principalmente a los expertos
en las distintas áreas afectadas. En consecuencia,
la Fundación invitó a la Sra. Sonia Withers, del
Centro de Estudios de enseñanza a distancia de la
Universidad de Tecnología de Loughborough, en el
Reino Unido, a preparar una versión condensada de
las actas, para darles una mayor difusión. Lo que se
pretendía con ello era exponer la esencia de las
ponencias en una forma más accesible, de manera
que resultase pertinente para los responsables de la
formulación de las políticas sobre el tema y que
presentase un mayor interés para un amplio sector
de la población en general.
La presente publicación es una recopilación de
las distintas ponencias presentadas en la Mesa
redonda y de las conclusiones y recomendaciones
de los cuatro grupos de trabajo en los que se
celebró la mayor parte del debate. No obstante, no
se trata de un mero resumen de las actas de la
Mesa redonda. La autora ha optado por centrarse en
algunas de las principales cuestiones abordadas en Jcjirn Pedersen,
las ponencias, y las ha agrupado en un marco Research Manager. coherente. No ha sido una tarea fácil, pero la Sra.
Withers, utilizando sus amplios conocimientos en
este área, ha conseguido elaborar una publicación
informativa y bien presentada; confío en que, en
este Arto Europeo del Medio Ambiente, tendrá una
amplia difusión y un gran número de lectores en la
Comunidad.
: 7 PREFACIO
"La verdad pura y llana de la cuestión es que,
aunque pueda reducirse al mínimo su volumen, los
desechos peligrosos no desaparecerán si se hace caso
omiso de ellos."
Estas son las palabras que pronunció John Boland, TD,
Ministro de Servicios Públicos de Irlanda, en la
inauguración de la Mesa redonda de la Fundación
Europea sobre Aspectos de seguridad de los desechos
peligrosos, celebrada en Dublin en noviembre de 1985.
La Fundación Europea, mediante esta mesa redonda,
ofrece una contribución importante al persistente debate
sobre los problemas, con frecuencia complejos, que John Boland, TD.
plantean los desechos peligrosos para las personas y el
medio ambiente. Delegados de todos los países miembros
de la CEE asistieron a esta mesa redonda, a la que se
presentaron unas 20 ponencias, tres en sesión plenaria y
el resto ante cuatro grupos de trabajo. De ellas procede
el material empleado para configurar este texto. El
contenido de este folleto constituye la prueba de que un
enfoque multidisciplinario y multinacional fomenta un
diálogo orientado no sólo a la celebración de nuevos
debates, sino a la obtención de conclusiones que
favorezcan el progreso y la acción. Participantes y
ponentes de la mesa redonda se mostraron convencidos
de la necesidad urgente de acciones encaminadas a
Andrew Pearce, MEP. mejorar la seguridad en lo relativo a los desechos
peligrosos. Seguridad en el trabajo en plantas de
tratamiento de desechos, seguridad en el manejo y el
transporte de los , d en los vertederos de
desechos abandonados; seguridad, en fin, en todos sus
aspectos.
Los ponentes en sesión plenaria, el Sr. John Boland,
TD, el Sr. Andrew Pearce, ΜΡΕ y la Sra