kg605600_CEE_FR 12/07/06 10:13 Page 1ISSN 1830-544XProgramme d’action communautaire Conclusion des de lutte contre l’exclusion sociale études politiques – 7Combattre l’exclusion socialepar des mesures politiques de promotionde l’accès aux technologies de l’informationMême si le taux de pénétration des nouvelles technologies dans la vie quotidienne des citoyens européens ne cesse d’augmenter — près de la moitié de la population des vingt-cinq États membres de l’Union européenne utilisait l’inter-1net en 2004 ( ) —, les tendances restent inégales entre les États membres et au sein de chacun d’entre eux.Ces fractures numériques s’expliquent par des facteurs socio-économiques et démographiques ainsi que géographiques.L’évolution vers une société de la connaissance, qui consiste entre autres à diffuser sur une grande échelle les technolo-gies de l’information et de la communication (TIC), s’accompagnera probablement de nouveaux risques pour la sociétémais aussi de nouvelles possibilités, notamment dans le domaine de la cohésion sociale. Il importe de bien comprendrela nature de ces évolutions si l’on veut que les politiques et programmes réduisent les risques d’apparition de nouvellesformes d’exclusion sociale et permettent aux groupes déjà menacés de trouver de nouvelles possibilités d’intégration dansla société.
Programme daction communautaire de lutte contre lexclusion sociale
Conclusion des études politiques 7
Combattre lexclusion sociale par des mesures politiques de promotion de laccès aux technologies de linformation
ISSN 1830544X
Même si le taux de pénétration des nouvelles technologies dans la vie quotidienne des citoyens européens ne cesse daugmenter près de la moitié de la population des vingtcinq États membres de lUnion européenne utilisait linter 1 net en 2004 ( ) , les tendances restent inégales entre les États membres et au sein de chacun dentre eux. Ces fractures numériques sexpliquent par des facteurs socioéconomiques et démographiques ainsi que géographiques. Lévolution vers une société de la connaissance, qui consiste entre autres à diffuser sur une grande échelle les technolo gies de linformation et de la communication (TIC), saccompagnera probablement de nouveaux risques pour la société mais aussi de nouvelles possibilités, notamment dans le domaine de la cohésion sociale. Il importe de bien comprendre la nature de ces évolutions si lon veut que les politiques et programmes réduisent les risques dapparition de nouvelles formes dexclusion sociale et permettent aux groupes déjà menacés de trouver de nouvelles possibilités dintégration dans la société.
Cest dans ce contexte que la Commission européenne a commandé une étude aux trois partenaires suivants: Empirica Gesellschaft für Kommunikations und Technologieforschung (Bonn, Allemagne), Work Research Centre (Dublin, Irlande) et université de Bath (RoyaumeUni).
Cette étude avait trois objectifs: identifier les risques et les chances liés à la pauvreté et à linclusion sociale et apparaissant avec le développement rapide de la société de la connaissance; identifier les mesures et les programmes politiques qui savèrent efficaces pour gérer ces risques et chances; mettre en évidence les éléments clés nécessaires au développement dapproches plus cohérentes, stratégiques et intégrées de sorte que les politiques en matière de TIC renforcent dautres politiques de promotion de linclusion sociale.
Approche méthodologique
Conformément au cahier des charges, une approche à méthodes multiples a été suivie pour les besoins de cette étude, avec notamment les étapes méthodolo giques suivantes:
une synthèse de deux publications: la première concernant la pauvreté et linclusion sociale, et la seconde concernant la société de la connaissance, linclusion numérique (einclusion) et la fracture numérique;
la collecte dinformations dans un échantillon de 2 douze pays sélectionnés ( ) sur les politiques et pro
grammes nationaux mis en place [élaborés par les autorités nationales, des partenaires sociaux ou des organisations non gouvernementales (ONG)] et qui savèrent efficaces pour éliminer les obsta cles à laccès à la société de la connaissance et per mettre à davantage de personnes menacées de pauvreté et dexclusion de participer à cette société;
la collecte dinformations dans ce même échantil lon de douze pays sélectionnés sur les politiques et programmes mis en place (élaborés par les autorités nationales, des partenaires sociaux ou des ONG) et qui savèrent efficaces pour exploiter le potentiel de la société de linformation à renfor
1 ( )Source:Eurostat,Statistiques en bref 18/2005, «Utilisation de linternet par les individus et les entreprises en 2004». 2 ( )Belgique,Allemagne, Estonie, Irlande, Italie, PaysBas,Autriche, Pologne, Slovénie, Finlande, Suède et RoyaumeUni.