Combattre l exclusion sociale par des mesures politiques de promotion de l accès aux technologies de l information
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kg605600_CEE_FR 12/07/06 10:13 Page 1ISSN 1830-544XProgramme d’action communautaire Conclusion des de lutte contre l’exclusion sociale études politiques – 7Combattre l’exclusion socialepar des mesures politiques de promotionde l’accès aux technologies de l’informationMême si le taux de pénétration des nouvelles technologies dans la vie quotidienne des citoyens européens ne cesse d’augmenter — près de la moitié de la population des vingt-cinq États membres de l’Union européenne utilisait l’inter-1net en 2004 ( ) —, les tendances restent inégales entre les États membres et au sein de chacun d’entre eux.Ces fractures numériques s’expliquent par des facteurs socio-économiques et démographiques ainsi que géographiques.L’évolution vers une société de la connaissance, qui consiste entre autres à diffuser sur une grande échelle les technolo-gies de l’information et de la communication (TIC), s’accompagnera probablement de nouveaux risques pour la sociétémais aussi de nouvelles possibilités, notamment dans le domaine de la cohésion sociale. Il importe de bien comprendrela nature de ces évolutions si l’on veut que les politiques et programmes réduisent les risques d’apparition de nouvellesformes d’exclusion sociale et permettent aux groupes déjà menacés de trouver de nouvelles possibilités d’intégration dansla société.

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kg605600_CEE_FR 12/07/06 10:13 Page 1
Programme daction communautaire de lutte contre lexclusion sociale
Conclusion des études politiques  7
Combattre lexclusion sociale par des mesures politiques de promotion de laccès aux technologies de linformation
ISSN 1830544X
Même si le taux de pénétration des nouvelles technologies dans la vie quotidienne des citoyens européens ne cesse daugmenter  près de la moitié de la population des vingtcinq États membres de lUnion européenne utilisait linter 1 net en 2004 ( ) , les tendances restent inégales entre les États membres et au sein de chacun dentre eux. Ces fractures numériques sexpliquent par des facteurs socioéconomiques et démographiques ainsi que géographiques. Lévolution vers une société de la connaissance, qui consiste entre autres à diffuser sur une grande échelle les technolo gies de linformation et de la communication (TIC), saccompagnera probablement de nouveaux risques pour la société mais aussi de nouvelles possibilités, notamment dans le domaine de la cohésion sociale. Il importe de bien comprendre la nature de ces évolutions si lon veut que les politiques et programmes réduisent les risques dapparition de nouvelles formes dexclusion sociale et permettent aux groupes déjà menacés de trouver de nouvelles possibilités dintégration dans la société.
Cest dans ce contexte que la Commission européenne a commandé une étude aux trois partenaires suivants: Empirica Gesellschaft für Kommunikations und Technologieforschung (Bonn, Allemagne), Work Research Centre (Dublin, Irlande) et université de Bath (RoyaumeUni).
Cette étude avait trois objectifs:  identifier les risques et les chances liés à la pauvreté et à linclusion sociale et apparaissant avec le développement rapide de la société de la connaissance;  identifier les mesures et les programmes politiques qui savèrent efficaces pour gérer ces risques et chances;  mettre en évidence les éléments clés nécessaires au développement dapproches plus cohérentes, stratégiques et intégrées de sorte que les politiques en matière de TIC renforcent dautres politiques de promotion de linclusion sociale.
Approche méthodologique
Conformément au cahier des charges, une approche à méthodes multiples a été suivie pour les besoins de cette étude, avec notamment les étapes méthodolo giques suivantes:
une synthèse de deux publications: la première concernant la pauvreté et linclusion sociale, et la seconde concernant la société de la connaissance, linclusion numérique (einclusion) et la fracture numérique;
la collecte dinformations dans un échantillon de 2 douze pays sélectionnés ( ) sur les politiques et pro
grammes nationaux mis en place [élaborés par les autorités nationales, des partenaires sociaux ou des organisations non gouvernementales (ONG)] et qui savèrent efficaces pour éliminer les obsta cles à laccès à la société de la connaissance et per mettre à davantage de personnes menacées de pauvreté et dexclusion de participer à cette société;
la collecte dinformations dans ce même échantil lon de douze pays sélectionnés sur les politiques et programmes mis en place (élaborés par les autorités nationales, des partenaires sociaux ou des ONG) et qui savèrent efficaces pour exploiter le potentiel de la société de linformation à renfor
1 ( )Source:Eurostat,Statistiques en bref 18/2005, «Utilisation de linternet par les individus et les entreprises en 2004». 2 ( )Belgique,Allemagne, Estonie, Irlande, Italie, PaysBas,Autriche, Pologne, Slovénie, Finlande, Suède et RoyaumeUni.
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