Horizon 2030 : vieillissement important de la population en grande couronne

Kevin De Biasi

Description

La croissance de la population des départements franciliens à l’horizon 2030 serait tout d’abord due à leur excédent naturel, puis à l’excédent migratoire avec l’étranger. Elle serait limitée par les échanges avec le reste de la France. Le vieillissement et la croissance de la population seraient inégaux entre départements. Essentiellement localisé en grande couronne, le vieillissement s’accompagne d’une baisse plus importante de la taille moyenne des ménages. Introduction La croissance parisienne assurée par les échanges migratoires avec l'étranger Le centre d'agglomération résisterait mieux au vieillissement Diminution de la taille moyenne des ménages en grande couronne 1,1 million de ménages supplémentaires dans le scénario volontariste, logés à 57 % en grande couronne La population de l'Essonne et de la Seine-Saint-Denis en forte croissance dans le scénario volontariste

Sujets

• INSEE
• Sociologie, société et politique

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Extrait

ILE-DE-FRANCE à la page
N° 388 - Mars 2012
Horizon 2030 : vieillissement important
de la population en grande couronne
La croissance de la population des départements franciliens à l’horizon 2030 serait tout
d’abord due à leur excédent naturel, puis à l’excédent migratoire avec l’étranger. Elle
serait limitée par les échanges avec le reste de la France. Le vieillissement et la croissance
de la population seraient inégaux entre départements. Essentiellement localisé en grande
couronne, le vieillissement s’accompagne d’une baisse plus importante de la taille
moyenne des ménages.
Kévin de Biasi, Insee Ile-de-France et Philippe Louchart, IAU Ile-de-France
i les tendances démographiques majoritairement à leur solde naturel capitale a de loin la plus faible fécondité
récentes se maintenaient, la po- ✎❷. La participation du solde d’Ile-de-France (1,6 enfant par femmeS pulation de chacun des huit dé- pour Paris, et contrairement aux autres contre 2,0 pour l’ensemble de la région).
partements franciliens augmenterait à départements franciliens, ne compen-
l’horizon 2030✎❶ (➩■ Méthodologie). serait pas le déficit migratoire avec le Paris capterait 34 % des arrivées nettes
Les croissances démographiques de la reste de la France (+ 366 000 contre de l’étranger, la petite couronne 38 %
et la grande couronne 28 %. Si la ré-petite et de la grande couronne s’effec- - 602000 de 2007 à 2030). En effet, la
tueraient à des rythmes comparables
(respectivement 0,44 % et 0,47 % par La croissance de la population est la plus forte en Seine-et-Marne et la plus faible à Paris
an en moyenne). En revanche, le Evolution de la population francilienne par département à l’horizon 2030 (base 100 en 2007)
nombre de Parisiens augmenterait 120
moins vite selon ce scénario tendanciel
118
(+ 0,11% par an).
116
114
La croissance parisienne assurée
112
par les échanges migratoires 110
avec l’étranger 108
106
Pour chaque département francilien,
104
comme pour la région, l’augmentation
102
de la population s’expliquerait par l’ex-
100cédent des naissances sur les décès et
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
par l’excédent migratoire avec l’étran-
Paris Hauts-de-Seine Seine-Saint-Denis Val-de-Marne Yvelines Seine-et-Marne
ger. Les croissances des départements de Essonne Val-d'Oise
petite et grande couronne seraient dues Source : Insee, Omphale 2010
Populationgion n’avait aucun échange avec l’é- échanges migratoires avec le reste de croissance est la moins freinée par ses
tranger, la population de Seine-Saint- la France. Un scénario sans ces migra- échanges migratoires : son solde mi-
Denis et surtout de Paris diminuerait tions internes conduirait à des popula- gratoire total serait même excédentaire
(➩■Définitions). tions plus importantes pour chacun des jusqu’en 2015.
départements. Le taux d’accroissement
Avec 2 500 arrivées nettes de moins
annuel moyen de la Seine-Saint-Denis
chaque année en provenance de l’étran- Le centre d’agglomération
passerait notamment de + 0,37 % à
ger, la population parisienne serait en résisterait mieux au vieillissement+ 1,20 %. La Seine-et-Marne serait
2030 au même niveau qu’en 2007.
beaucoup moins touchée : sa croissance
Les huit départements franciliens sont Le vieillissement modéré de la régionpasserait de 0,71 % par an à 0,86 %. Elle
en revanche déficitaires dans leurs Ile-de-France serait plus fort en grandeest en effet le département dont la
Méthodologie
Omphale 2010 dence principale. Il s’obtient en retranchant les logements inoccupés du
parc total à partir d’une hypothèse sur leur évolution.
er
Les populations départementales au 1 janvier 2007 sont issues du re-
censement de la population. A partir de ces données, pour chaque sexe Simulations de logements et de ménages
et âge, le modèle applique avec un pas quinquennal des quotients d’é-
migration bilocalisés, des quotients de fécondité et de mortalité. Ces Le scénario immobilier tendanciel retient comme hypothèse la cons-
projections à pas quinquennal sont ensuite annualisées. Les divers truction de 39 000 logements par an et la disparition nette de 11 000
logements anciens au titre du renouvellement, soit le niveau moyenquotients sont déterminés en ne prenant en compte que les tendances
observé entre 1999 et 2007 d’après Filocom (contre respectivementde fécondité, mortalité et de migrations régionales observées par le
passé, sans intégrer les réactions complexes qu’elles peuvent susciter 70 000 et - 16 000 par an dans le scénario volontariste à partir de
(effet sur le marché foncier, impact des politiques publiques territoria- 2010, auxquels s’ajoutent les logements neufs livrés et le parc renou-
les…) ni les facteurs exogènes. Ces projections ne peuvent donc s’as- velé de 2007 à 2009 inclus).
similer à des prévisions : il n’est pas affecté a priori de probabilité aux
Dans le scénario tendanciel, la population totale est fournie parhypothèses retenues.
Omphale à l’horizon 2030. La population qui vit hors ménage est sup-
Scénario démographique tendanciel posée représenter une part constante de celle-ci. La population des
ménages s’obtient par simple différence. La taille moyenne des ména-
Sauf mention contraire, les chiffres cités font référence au scénario ten- ges s’en déduit en divisant la population des ménages par le nombre de
danciel. Ses hypothèses sont les suivantes : ménages qui découle des hypothèses faites sur l’évolution du parc de
logements et de son occupation.- les quotients de fécondité par âge sont maintenus au niveau observé
en 2007 ;
Dans le scénario volontariste, la taille moyenne des ménages est plus
faible. Elle correspond à celle obtenue en supposant que les modes de- la mortalité baisse dans chaque département au même rythme qu’en
cohabitation des Franciliens évoluent de nouveau comme en FranceFrance métropolitaine dans le scénario central ;
dans le scénario bas retenu par l’Insee en 2006. La taille moyenne des
- les quotients migratoires entre départements métropolitains calculés, ménages de chaque département est déduite du scénario tendanciel et
entre 2000 et 2008, sont maintenus constants sur toute la période de des spécificités du parc de logements.
projection ;
La population des ménages s’obtient en multipliant le nombre de ména-
- en ce qui concerne les échanges avec l’étranger, l’hypothèse métro- ges issu du simulateur immobilier par la taille moyenne des ménages.
politaine (+ 100 000) est ventilée par département. C’est par ce solde La population totale dans le scénario volontariste s’obtient alors en y
de l’Ile-de-France avec l’étranger que le scénario tendanciel se dis- ajoutant la population qui vit dans des structures d’hébergement collec-
tingue du scénario central d’Omphale. Ce tendanciel a été dé- tif, en supposant que leur part reste constante.
veloppé pour assurer une cohérence avec les évolutions de population
Le fichier des logements par commune (Filocom) est un fichier fiscalrécentes. Le solde retenu pour l’Ile-de-France est de + 37 000 person-
créé en 1995 par la Direction générale des impôts (DGI) et mis à journes par an, et non + 30 000 comme dans le scénario central.
tous les deux ans. Il est constitué à partir du fichier de la taxe d’habita-
Le simulateur immobilier tion (TH), du fichier foncier (pour ce qui concerne les propriétés bâties
soumises à la TH), du fichier des propriétaires (les ménages détenteurs
Les simulations de logements et de ménages sont issues du simulateur
de propriétés bâties soumises à la TH) et du fichier de l’impôt sur les re-
immobilier de l’IAU îdF. Le parc total de logements à l’horizon 2030 se
venus des personnes physiques (IRPP ou IR). Les ménages pris endéduit du parc de 2007 auquel s’ajoutent les neufs et duquel
compte dans ce fichier sont ceux qui acquittent un impôt local (TH ouse retranchent les logements qui disparaissent au titre du renouvelle-
foncier bâti FB). Par comparaison à deux dates, ce fichier permet de
ment. Ce dernier est le solde des mouvements qui affectent le parc
comptabiliser les logements neufs et d’estimer le renouvellement du<