KANSALAISAKTIIVISUUS JA PAIKALLISYHTEISÖJEN TOIMINTA: Ruohonjuuritason ratkaisu Tämä on lyhyt yhteenveto keskusteluasiakirjasta, jonka laati Euroopan elin ja työolojen kehittämissäätiölle Yhdistyneessä kuningaskunnassa toimivan Community Development Foundationin tutkija Gabriel Chañan. Yhteenvedossa luodaan katsaus kansalaisaktiivisuuden käsitteeseen liittyvään keskeiseen tutkimustoimintaan ja sen sosiaalipoliittisiin vaikutuksiin. ■ Johdanto Euroopan kansalaisuuteen viitataan yhä useammin unionin pyrkiessä luomaan mielikuvaa yhteisestä päämäärästä. "Ihmisiä on aktivoitava", totesi EU:n komission puheenjohtaja Jacques Santer ensimmäisessä Euroopan sosiaalipolitiikan foorumissa vuoden 1996 maaliskuussa. "Vuoropuhelu on välttämätöntä, ja mitään ei saada aikaan ilman ruohonjuuritason osallistumista. Meidän on lähdettävä luomaan aktiivisempaa, osallistuvampaa yhteiskuntaa". Samansuuntaisia ajatuksia kuullaan usein myös kansallisten ja alueellisten päättäjien ilmaisemana. Tässä yhteenvedossa tuodaan esille kansalaisaktiivisuuden merkitystä ja merkittävyyttä käytännössä. Kyseessä on aihe, jota on tähän saakka laiminlyöty sosiaalipolitiikassa kaikkialla Euroopan unionissa. Kansalaisaktiivisuus voi laajasti ymmärrettynä tarkoittaa mitä tahansa tuloksellista yhteiskunnallista osallistumista.