Les élections municipales 2008 fortement mobilisatrices (Octant n°115)

Sylvain Dajoux

Description

Le 1er tour des municipales 2008 mobilise le plus les électeurs après l'élection présidentielle. L'attrait est plus fort pour le scrutin municipal de 2008 que pour les législatives de 2007. La forte participation électorale reste une tradition bretonne et les 1,4 million d'électeurs réguliers bretons représentent 60 % du corps électoral. Enfin, un noyau dur d'abstentionnistes se renforce ; il représente 8 % des inscrits et devient de plus en plus masculin.

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• INSEE
• Élection
• Sociologie, société et politique

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Extrait

Société
Les élections municipales 2008
fortement mobilisatrices
erLe 1 tour des municipales 2008 mobilise le plus les électeurs
après l’élection présidentielle. L’attrait est plus fort pour le scrutin
municipal de 2008 que pour les législatives de 2007.
La forte participation électorale reste une tradition bretonne
et les 1,4 million d’électeurs réguliers bretons représentent 60 %
du corps électoral. Enfin, un noyau dur d’abstentionnistes
se renforce ; il représente 8 % des inscrits et devient
de plus en plus masculin.
es quatre scrutins présidentiels de 2002L et 2007 ont connu des participations
Pour mieux comprendre cet article
toujours supérieures à 72 %. Ces taux de
participation sont plus forts que ceux obser-
Électeurs systématiques : électeurs qui ont une fois en 2007 ou 2008 et qui ont cependant ervés pour le 1 tour des élections municipales
participé à tous les votes auxquels ils étaient voté au moins une fois.
de 2008, en France comme en Bretagne. En
conviés en 2007 et 2008.
Abstentionnistes exceptionnels : électeurs effet, 69,7 % des 2,3 millions d’inscrits bre-
Abstentionnistes systématiques : électeurs intermittents qui n’ont manqué qu’un seul vote tons (66,6 % en France) ont participé à ce
qui n’ont participé à aucun des votes auxquels en 2007 ou 2008. scrutin de 2008 ; ce taux est de 69 % pour les
ils étaient conviés en 2007 et 2008. communes où il n’y a pas eu de second tour.
Électeurs réguliers : ensemble des électeurs
Électeurs intermittents : électeurs qui ne se systématiques et des abstentionnistes excep-
sont pas rendus au bureau de vote au moins tionnels.
22 Octant n° 115 - Janvier 2009Société
Taux de participation aux élections depuis 2002 (en %)ndLe 2 tour de ces élections municipales est,
90en revanche, marqué par une participation er
Bretagne - 1 tour
85 ermoins importante : elle est inférieure à celle France - 1 tour
eer Bretagne - 2 tourdu 1 tour de 3 points en Bretagne contre 80
eFrance - 2 tourseulement 1,5 point au niveau national. Cette 75
participation est malgré tout égale à la partici- 70
erpation au 1 tour France entière. L’existence
65
fréquente de ballotages très favorables pour
60erl’un des candidats à l’issue du 1 tour peut
55expliquer ce constat.
50
45
Les municipales : l’élection 40
Présidentielles Présidentielles Municipales Législatives Législatives Régionales Européennesla plus mobilisatrice 2007 2002 2008 2002 2007 2004 2004
après les présidentielles Source : Insee, participation électorale
Depuis 2002, la mobilisation pour les élec-
tions respecte la même hiérarchie : les élec-
tions présidentielles en premier lieu, toujours Taux de participation aux scrutins électoraux en France depuis 2002 (en %)
considérées comme le temps fort de la vie
politique française. Les élections municipa- Bretagne France métropolitaine
les ensuite, confirment l’attachement des
erélecteurs à un échelon démocratique de 1 tour des présidentielles 2002 75,1 72,8
eproximité. Puis viennent les élections législa- 2 tour des 2002 83,1 80,9
er1 tour des 2007 86,3 85,3tives et les élections régionales, et enfin les
e2 tour des présidentielles 2007 86,9 85,3élections européennes qui connaissent des
taux d’abstention très importants.
er1 tour des législatives 2002 67,7 65,1
e2 tour des 2002 66,7 64,6La part des électeurs systématiques décroît
er1 tour des législatives 2007 66,0 61,1dans le même ordre. 83 % des électeurs bre-
e2 tour des 2007 66,5 60,4tons ont ainsi participé aux deux tours de l’é-
lection présidentielle de 2007, 66 % aux deux
er1 tour des municipales 2008 69,7 66,6
tours (ou à un seul tour en cas de victoire
e2 tour des 2008 66,5 65erd’une des listes dès le 1 tour) des élections
municipales de 2008 et 58 % à l’ensemble
er1 tour des régionales 2004 64,2 62,3
des tours auxquels ils étaient conviés pour
e2 tour des 2004 67,6 65,8
les élections législatives de 2007. Européennes 2004 46,3 43,3
Source : Insee, participation électorale 2002, 2004 et 2007 et 2008
Le comportement
aux présidentielles reproduit
lors des autres scrutins
75 % des électeurs qui ont voté aux deux
tours de l’élection présidentielle en Bretagne
ont également toujours voté aux élections
municipales de 2008. Mais seulement 67 %
d’entre eux ont voté aux élections
législatives.
derrière des régions figurant toutes parmi les
La forte participation bretonne
55 % des électeurs intermittents de l’élection moins peuplées. Les comparaisons régiona-
toujours d’actualité eprésidentielle n’ont jamais voté aux élections les pour le 2 tour des municipales de 2008
erlégislatives de 2007. La moitié d’entre eux La participation au 1 tour des municipales sont plus difficiles puisque la part des élec-
ndn’ont également jamais voté aux élections de 2008 a été la plus forte en Aquitaine teurs non concernés par un 2 tour est de
municipales de 2008. En revanche, 41 % de (71,4 %) ; les électeurs ont le moins voté en 61,5 % au niveau national. Elle varie par ail-
ces électeurs ont voté aux municipales dès Île-de-France (57,3 %). Mais les niveaux de leurs beaucoup selon les régions, de 43 % en
qu’ils y étaient appelés. Cette part n’est que participation bretons sont toujours supérieurs Languedoc-Roussillon à 74 % en Picardie
de 25 % pour les élections législatives. La à la moyenne nationale en 2008 ; ils prolon- (59 % en Bretagne).
ndnécessité ou pas d’un 2 tour lors de ces gent les tendances faisant traditionnellement
élections n’a aucun impact sur ces résultats. de la Bretagne une région où la participation La participation élevée en Bretagne se
est parmi les plus fortes. Elle se situe ainsi confirme en mesurant la participation systé-
er epour le 1 tour des municipales au 7 rang matique aux élections municipales de
Octant n° 115 - Janvier 2009 23Société
2008 : 66,2 % des électeurs bretons se sont électoral puisqu’il concerne plus d’un million nistes exceptionnels. Au total, ils représen-
toujours déplacés au bureau de vote en d’électeurs bretons (soit environ 45 %, 5 tent 61 % du corps électoral breton, soit envi-
2008, soit 3 points de plus qu’au niveau points de moins que le niveau national). Par- ron 7 points de plus que la moyenne natio-
enational. mi ces électeurs intermittents, on distingue nale. Ce vote régulier place la Bretagne au 4
ceux qui n'ont pas voté qu'une seule fois. rang des régions françaises.
L’écart entre la Bretagne et la France atteint
même 5 points en tenant compte des élec- Ces abstentionnistes exceptionnels repré-
Les électeurs réguliers : desteurs qui ont toujours participé en 2007 sentent le tiers des électeurs intermittents
profils différents des électeurscomme en 2008, avec 47,3 % des inscrits bretons et le quart des électeurs français.
systématiquesbretons. Leur poids important relativise le vote inter-
mittent, puisque leur comportement électoral Les électeurs réguliers se localisent un peu
est assez proche des électeurs systé- plus souvent dans une commune rurale et unPlus de 6 électeurs sur 10
matiques. peu moins dans les pôles urbains . En dehorsont voté régulièrement
de cette caractéristique, ils sont assez pro-
en 2007 et 2008
Les électeurs réguliers de 2007 et 2008 sont ches de l’ensemble des électeurs inscrits.
Le vote intermittent en 2007 et 2008 reste pour les trois quarts des participants systé- Cependant, les électeurs abstentionnistes
une caractéristique importante du corps matiques et pour le quart des abstention- exceptionnels et les électeurs systématiques
présentent des différences de profil :
• les abstentionnistes exceptionnels sont en
Part des électeurs réguliers en France en 2008 (en %) moyenne plus jeunes que ceux qui votent
toujours ;
les niveaux de diplômes surreprésentés
chez les électeurs systématiques (sans di-
plômes et diplômés du supérieur) ne le
sont pas chez les abstentionnistes
exceptionnels ;
les jeunes inscrits et les 25-34 ans sont
respectivement 4 fois et 2 fois plus nom-
breux chez les électeurs abstentionnistes
exceptionnels ;
les 55 ans et plus, majoritaires parmi les
électeurs systématiques, n