Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet Euroopan unionissa

Directorate-General For Employment Social Affairs And Inclusion European Commission

Sujets

• Egalitarianism
• Women's rights
• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: DIRECTORATE-GENERAL-FOR-EMPLOYMENT_SOCIAL-AFFAIRS-AND-INCLUSION-EUROPEAN-COMMISS
• Nombre de lectures: 13
• Langue: Finnish
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet
Euroopan unionissa
Vuosikertomus 1997
Työllisyys & sosiaaliasiat Naisten ja miesten
yhtäläiset mahdollisuudet Euroopan unionissa
Vuosikertomus 1997
Työllisyys & sosiaaliasiat
Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet
Euroopan komissio
Työllisyys-, työmarkkinasuhde- ja sosiaaliasiain pääosto
Yksikkö V/D.5
Käsikirjoitus valmistunut maaliskuussa 1998 Asiakirja on laadittu KOM(98) 302 lopullinen perusteella.
Tämä julkaisu on saatavilla täydellisine liitteineen englanniksi, ranskaksi ja saksaksi. Voit tilata sen oman maasi
myyntipisteestä (osoitteet kannen viimeisellä sivulla).
Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu.int).
Luettelointitiedot ovat teoksen lopussa.
Luxemburg: Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto, 1998
ISBN 92-828-3927-3
© Euroopan yhteisöt, 1998
Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.
Printed in Italy
PAINETTU KLOORIVALKAISEMATTOMALLE PAPERILLE SISÄLTÖ
ALKUSANAT 4
TIIVISTELMÄ 5
OSA 1 YHTÄLÄISTEN MAHDOLLISUUKSIEN VALTAVIRTAISTAMINEN 11
OSA 2 NAISET JA MIEHET TYÖMARKKINOILLA 14
OSA 3 ASUMINEN JA TYÖSKENTELEMINEN EUROOPASSA - 17
HOTVASUUNNITELMA
SUKUPUOLITASAPAINON EDISTÄMINEN PÄÄTÖKSENTEOSSA 19
OSA 5 TASA-ARVO-OIKEUDET - EDISTYS VUONNA 1997 22
OSA 6 BEIJINGIN TOIMINTASUUNNITELMAN SEURANTA 24 ALKUSANAT
Tämä on Euroopan komission toinen vuosikertomus naisten ja miesten yhtäläisistä mahdollisuuksista Euroopan unionis­
sa. Ensimmäisessä kertomuksessa, joka koski vuoden 1996 kehityssuuntia, esitettiin yleinen katsaus ajankohtaisiin toimiin ja
aiheisiin. Siinä tarkasteltiin niiden tärkeimpien toimintalinjojen edistymistä, jotka esitettiin neljännessä yhtäläisiä mahdolli­
suuksia käsittelevässä keskipitkän aikavälin yhteisön toimintaohjelmassa. Lisäksi kertomuksessa keskityttiin Beijingissä pidet­
tyyn YK:n neljänteen naisten maailmankonferenssiin ja sitoumuksiin, jotka Euroopan unioni ja jäsenvaltiot siellä tekivät.
Vuoden 1997 kertomuksessa seurataan pääpiirteittäin samaa rakennetta. Euroopan parlamentti suositteli vuoden 1996 ker­
tomusta käsittelevässä lausunnossaan, että näiden kertomusten avulla edistettäisiin ja kehitettäisiin analyyttista työtä, seurat­
taisiin käynnissä olevia kehityssuuntia ja lisättäisiin tietoisuutta uusista aiheista. Vuoden 1997 kertomuksessa on pyritty otta­
maan huomioon parlamentin lausunto. Haluaisin kehottaa niitä lukijoita, jotka etsivät analyysiä nykyisistä ongelmista ja käy­
tännöistä, kiinnittämään erityistä huomiota varsinaisen kertomuksen lopussa olevaan pitkähköön liitteeseen, jossa on kuusi
lukua. Ensimmäisessä analysoidaan edistystä valtavirtaistamispolitiikan (mainstreaming) kehittämisessä Euroopan tasolla ja
kansallisesti. Toisessa esitetään uusia ryöllisyyssuuntauksia ja keskitytään uuteen Euroopan työllisyysstrategiaan, josta sovittiin
marraskuussa 1997 Luxemburgissa pidetyssä ylimääräisessä työllisyysasioita käsitelleessä Eurooppa-neuvoston kokouksessa.
Kolmannessa luvussa käsitellään työn ja perhe-elämän yhteensovittamisen edistymistä ja neljännessä analysoidaan viimeai­
kaista kehitystä päätöksenteossa. Viidennessä luvussa luonnostellaan uusia välineitä, joita voidaan käyttää yhtäläisten mah­
dollisuuksien edistämiseen. Ja lopuksi esitetään katsaus kehityksestä jäsenvaltioissa niiden pyrkiessä täyttämään Beijingin nel­
jännen maailmankonferenssin sitoumuksia.
Liitteessä on paljon aineistoa, josta tulee esiin sekä saavutettu edistys että edelleen ilmenevät puutteet naisten ja miesten
välisessä tasa-arvossa. Toivon, että se on hyödyllinen lähde alan tutkijoille, aktivisteille ja poliittisille päättäjille.
Kuten kertomuksesta selviää, vuonna 1997 tapahtui paljon kehitystä - esimerkiksi uusi Amsterdamin sopimus, yhtäläisten
mahdollisuuksin asettaminen uuden työllisyysstrategian keskipisteeseen, valtavirtaistamispolitiikan jatkuva edistyminen -
mikä lupaa hyvää tulevaisuutta ajatellen. Toivon, että tulevissa vuosikertomuksissa voidaan todeta, että tämän kehityksen luo­
mat mahdollisuudet on muutettu todellisiksi saavutuksiksi, kaikkien eurooppalaisten naisten ja miesten eduksi.
Pádraig Flynn
4 TIIVISTELMÄ
Komission mielestä on aihetta olla tyytyväinen TIIVISTELMÄ
näihin uuden perustamissopimuksen näkökohtiin,
erityisesti sen vuoksi, että ne vahvistavat yhtäläisen
kohtelun periaatteen asemaa ja tarjoavat perustan
tuleville aloitteille useilla alueilla.
Tämä vuosikertomus naisten ja miesten yhtä­
läisistä mahdollisuuksista Euroopan unionissa tekee Uusi työllisyysstrategia
yleiskatsauksen pääasiallisiin kehityssuuntiin, jolla
Valtioiden ja hallitusten päämiehet pääsivät mar­on ollut vaikutusta yhtäläisiin mahdollisuuksiin
raskuussa 1997 Luxemburgissa järjestetyssä erityi­yhteisön tasolla ja kansallisella tasolla vuonna 1997.
sessä työllisyyshuippukokouksessa sopimukseen Vaikka merkittävää kehitystä on tapahtunut useilla
uudesta eurooppalaisesta työllisyysstrategiasta. aloilla, on kolmea kehityssuuntaa korostettava eri­
Huippukokouksessa todettiin, että naisten asemaan tyisesti:
työmarkkinoilla on kiinnitettävä erityisesti huomio­
• hyväksyttiin Amsterdamin sopimus, joka sisältää ta.
uusia yhtäläisiin mahdollisuuksiin liittyviä mää­
Naisten lisääntyvä osallistuminen työmarkkinoil­
räyksiä,
le voi osaltaan nostaa merkittävästi työllisyyttä
Euroopan unionissa joka tarvitsee sitä turvatakseen • jäsenvaltiot päättivät yhdessä ottaa käyttöön uuden
tulevaisuutensa, säilyttääkseen vaurautensa ja työllisyysstrategian, jonka täytäntöönpano alkoi
sosiaaliturvajärjestelmänsä. Työllisyyttä koskevassa välittömästi ja johon yhtäläiset mahdollisuudet kuu­
huippukokouksessa tunnustettiin korkeimmalla luvat selkeänä ja metkittävänä tekijänä,
tasolla se, että yhtäläisillä mahdollisuuksilla on
• naisten ja miesten yhtäläisten mahdollisuuksien sisäl­ taloudellista merkitystä.
lyttäminen muihin politiikka-alueisiin edistyi, mikä
Uuden työllisyysstrategian vahvistaminen tarkoit­perustui valtavirtaistamista koskeviin sitoumuksiin.
taa sitä, että työmarkkinoiden yhtäläisiä mahdolli­
suuksia koskevaa edistystä tarkastellaan tästä lähtien
vuosittain korkeimmalla tasolla. Yhtäläiset mahdollisuudet
Amsterdamin sopimuksessa Tämän jälkeen neuvosto hyväksyi joulukuussa
1997 työllisyyttä koskevat suuntaviivat vuodelle
Amsterdamin sopimus hyväksyttiin vuonna 1997
1998.
ja sen ratifioimismenettely alkaa vuonna 1998.
Sopimuksessa vahvistettiin yhtäläisten mahdolli­ Suuntaviivat määrittävät kohteet ja tavoitteet nel­
suuksien merkitys Euroopan yhdentymishankkees- jällä alalla. Näitä ovat yrittäjyys, työllistettävyys,
sa, ja se avasi uusia edistymismahdollisuuksia. sopeutumiskyky työmarkkinoilla ja työpaikoilla
Naisten ja miesten välinen tasa-arvo on aina ollut sekä yhtäläiset mahdollisuudet.
yksi perustamissopimusten perusperiaatteista ja sel­
Jäsenvaltiot toimittavat huhtikuuhun 1998 men­
laisena se esitetään uuden petustamissopimuksen
nessä toimintasuunnitelmansa, joissa ne esittelevät
uudessa 2 artiklassa. Sopimuksen 3 artiklassa osoite­
yksityiskohtaisesti toimenpiteet suuntaviivojen täy­
taan yhteisön tehtäväksi poistaa etiarvoisuutta ja
täntöönpanemiseksi. Eurooppa-neuvosto suorittaa
edistää tasa-atvoa kaikissa toimissa - tämä tuki on
ensimmäisen tarkistuksen Cardiffin kokouksessaan
tatpeen valtavirtaistamisstrategian edistämiseksi
kesäkuussa 1998. Komissio ja neuvosto arvioivat
edelleen.
suunnitelmia yhdessä, ja valtioiden ja hallitusten
päämiehet käsittelevät niitä Wienissä joulukuussa Sopimuksen