Prévention et réduction de la pauvreté des enfants

European Commission Directorate-General For Employment Social Affairs And Inclusion

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CL_504068_FR.qxd 20/05/05 13:49 Page 1Programme d’action communautaire Conclusions d’une étude stratégique – 1dans le domaine de l’exclusion socialePrévention et réductionde la pauvreté des enfantsDans l’Union européenne, les enfants sont plus exposés au risque de pauvreté que les adultes. Cerisque constitue non seulement une négation des droits fondamentaux des enfants, mais il hypo-thèque également le futur bien-être des sociétés européennes, car les enfants qui grandissent dansla pauvreté auront moins de chances d’atteindre leur plein potentiel. En grandissant, ils seront plusexposés aux risques de maladie, de chômage et de bas revenu. La prévention et la réduction de lapauvreté des enfants se sont donc imposées comme l’un des problèmes clés du processus d’inclusionsociale de l’Union européenne. La plupart des États membres ont accordé une haute priorité auxquestions relatives à la pauvreté des enfants dans leurs plans d’action nationaux concernant l’inclu-sion sociale.L’importance de ce problème a entraîné la commande d’une étude stratégique sur les mesures visantà lutter contre la pauvreté des enfants, entreprise par le Dr Petra Hoelscher à l’université deDortmund. Le texte qui suit est un résumé des principales conclusions de cette étude.

Sujets

• Marginalization
• Poverty
• CHILD syndrome
• Sociologie, société et politique

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Extrait

CL_504068_FR.qxd 20/05/05 13:49 Page 1

Programmed’actioncommunautaire dansledomainedel’exclusionsociale

Conclusionsd’uneétudestratégique–1

Prévention et réduction de la pauvreté des enfants

Dansl’Unioneuropéenne, lesenfantssontplusexposésaurisquedepauvretéquelesadultes. Ce risqueconstituenonseulementunenégationdesdroitsfondamentauxdesenfants,maisilhypo- thèqueégalementlefuturbien-êtredessociétéseuropéennes,carlesenfantsquigrandissentdans lapauvretéaurontmoinsdechancesd’atteindreleurpleinpotentiel.Engrandissant,ilsserontplus exposésauxrisquesdemaladie, dechômageetdebasrevenu. Lapréventionetlaréductiondela pauvretédesenfantssesontdoncimposéescommel’undesproblèmesclésduprocessusd’inclusion socialedel’Unioneuropéenne. LaplupartdesÉtatsmembresontaccordéunehauteprioritéaux questionsrelativesàlapauvretédesenfantsdansleursplansd’actionnationauxconcernantl’inclu- sionsociale.

L’importancedeceproblèmeaentraînélacommanded’uneétudestratégiquesurlesmesuresvisant àluttercontrelapauvretédesenfants,entrepriseparleDrPetraHoelscheràl’universitéde Dortmund. Letextequisuitestunrésumédesprincipalesconclusionsdecetteétude. Celle-cipasse enrevuelesdonnéesexistantesrelativesàl’étendueetauxcausesdelapauvretéetdel’exclusion socialedesenfants;elleanalyseetdéfinitenoutrelescombinaisonsdemesurespermettantdepré- veniretderéduirelapauvretédesenfantsleplusefficacement.Lespaystraitésdansl’étudesontsix Étatsmembres(Allemagne, Grèce, France, Pays-Bas, SuèdeetRoyaume-Uni)etlesÉtats-Unis.

Mesure et indicateurs

Lorsquel’onmesurelapauvretéetl’exclusiondes enfants, ilimportedesepenchernonseulement surlesressourcesfinancières,maiségalement sur lesautresaspectsdesconditionsdevie, de prendreenconsidérationlesperspectivesetl’ex- périencedesenfants, maisaussicellesdesadultes, etdeséparerlesdonnéesenfonctiondel’âgedes enfantsetdesadolescents.

Iln’existepasdedonnéescomparablesadéquates surlapauvretédesenfantsàl’échelledel’Union européenne.

Lasynthèsedesindicateursdéjàutilisésparles Étatsmembressertdebaseàlamiseaupoint d’unensembled’indicateursdétaillésetcom- parablesrelatifsàlapauvretéetàl’exclusion socialedesenfants:

Emploi

•iqoms,uenttauaevinuaonécsurtecadiinsed desémegansqu’àceluidesefnnast; •desindicateursmesurantlaparticipationàla viedelasociété(égalementauniveaudes ménagesetdesenfants); •desindicateursdanslesdomainesdelasanté, del’éducation,desrelationsfamiliales,duloge- ment, desrelationssociales, desloisirsetdiver- tissements,desactivitésciviques,delamobilité etdel’accèsauxservices.

Synthèse

Danslaplupartdespaysétudiés, letauxdepau- vretédesenfantsestplusélevéqueceluidela populationprisedanssonensemble. Cependant, letauxdepauvretévariefortementd’unpaysà l’autre.

affaires sociales

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