Science et sublimation de l'État - article ; n°1 ; vol.133, pg 13-25

Actes de la recherche en sciences sociales - Année 2000 - Volume 133 - Numéro 1 - Pages 13-25Ciencia y sublimación del Estado La burocratización de las monarquías de la Europa moderna y la concomitante emergencia de una ciencia del Estado trajeron aparejada la autonomización del administrador ; con el tiempo, volvieron a cuestionar los principios mismos de la legitimidad real. ¿Existen procesos comparables en la historia de la China imperial? En este artículo, el autor centra su análisis en los últimos siglos de dicha historia (grosso modo, contemporáneos de la Europa moderna). Asimismo, intenta dar alguna idea de las complejas relaciones que mantienen el poder dinástico, que como nunca antes enfatiza los fundamentos religiosos de su legitimidad, y una burocracia en la que el poder y el saber están distribuidos entre numerosas posiciones jerárquicas. La ciencia última del Estado consiste en conocer los Clásicos, a quienes se interroga tanto sobre los principios de la legitimidad imperial como sobre los valores que presuntamente deben orientar a la administración que está a su servicio. Muy pronto, los letrados-funcionarios consideraron que eran ellos los depositarios de tal ciencia : en ciertas circunstancias no vacilaron en oponerse a los dinastas. Por otra parte, durante el último milenio, el crecimiento de la sociedad y el correlativo crecimiento del Estado impulsaron el desarrollo de un aparato legislativo y reglamentario de una extrema complejidad, creando así otro tipo de ciencia : de esta si pueden encargarse especialistas de nivel subalterno, quienes, no obstante, son denunciados como ideológicamente no calificados. Por último, existe una gran cantidad de prácticas y procedimientos, no sancionados por los textos -pese a que, sin ellos, el Estado no podría funcionar-, que forman parte de una desacreditada, aunque universalmente practicada, ciencia de la penumbra. La suma de los diferentes niveles genera una ciencia del Estado que en gran medida escapa al control del poder imperial. A partir de fines del siglo XVI, surge una élite profesional de administradores modelos que procuran volver a combinar las dimensiones éticas y técnicas de ese saber fragmentado, con el doble objeto de tornarlo más funcional y más respetable. Su objetivo, proclamado sin ambages, es servir al pueblo (la idea de nación sólo aparece cuando finaliza el periodo), razón por la cual la institución dinástica resulta marginalizada de facto, aunque todavía no lo sea abiertamente.Staatswissenschaft und Staatssublimierung Die Burokratisierung der Monarchien und die gleichzeitige Entstehung einer „Staatswissenschaft hatten im Europa der Neuzeit zur Verselbständigung des Verwaltungsbereichs gefuhrt ; und langfristig waren im Zuge dieser Entwicklung die Prinzipien der königlichen Legitimität selbst in Frage gestellt worden. Sind in der Geschichte des kaiserlichen Chinas vergleichbare Erscheinungen zu erkennen ? Der Artikel beschränkt sich im wesentlichen auf die letzten Jahrhunderte dieser Geschichte (d.h. grosso modo, denjenigen des neuzeitlichen Europas) und versucht eine gewisse Vorstellung der komplexen Beziehungen zu vermitteln, die die wie nie zuvor auf der religiösen Fundierung ihrer Legitimität beharrende, dynastische Macht mit einer Burokratie unterhielt, in der jeweils Teilbereiche von Macht und Wissen unter zahlreiche Ebenen und Statuspositionen aufgeteilt waren. Als eigentliche Staatswissenschaft ist die Kenntnis der klassischen überlieferung anzusehen, die ebenso wohl hinsichtlich der Prinzipien der imperialen Macht, wie bezuglich der fur die in ihren Dienst gestellten Verwaltung als leitend betrachteten Werte fortgesetzt befragt wird. Schon sehr fruh haben die das Schreiben beherrschenden Beamten sich fur die Inhaber dieser Wissenschaft gehalten und unter gewissen Umständen auch nicht gezögert, dieselbe den Dynasten entgegenzuhalten. Im ubrigen haben im Laufe des letzten Jahrtausends das Wachstum der Gesellschaft, und das ihm korrelierende des Staates, die Entwicklung eines legislativen und die Ordnung wahrenden Apparats einer einen anderen Typus von „Wissenschaft“ begrundenden Komplexität mit sich gebracht, die ihrerseits fur geeignet erachtet wurde, von ideologisch als unqualifiziert eingeschätzten Spezialisten untergeordneten Ranges betreut zu werden. Schliefilich sind zahlreiche, nicht ausdriicklich durch die Texte abgesegnete Prozeduren und Praktiken, ohne die der Staat indes nicht zu funktionieren imstande ware, einer zwar verrufenen, jedoch allgemein praktizierten „Schattenwissenschaft“ anzunähern. Aus der Gesamtheit dieser verschiedenen Ebenen geht am Ende eine „Staatwissenschaft“ hervor, die weitgehend der Kontrolle der kaiserlichen Macht entzogen ist. Seit dem Ende des 16. Jahrhunderts ist die Entstehung einer Berufselite vorbildlicher Verwalter zu beobachten, durch die versucht wurde, die ethische und technische Dimension dieses aufgespaltenen Wissens erneut zusammenzufuhren, um es wieder gleichzeitig funktionsfähiger und angesehener werden zu lassen. Die mit grofiem Pathos verkündete Zielsetzung soll (da die Idee der Nation erst ganz gegen Ende dieses Zeitraums in Erscheinung tritt) der Dienst am Volk sein ; der Dienst an der dynastischen Institution tritt de jacto dadurch, wenn nicht uberhaupt schon in offener Form, in den Hintergrund.13 pagesSource : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.