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COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE AVEC L AMÉRIQUE LATINE

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COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE AVEC L AMÉRIQUE LATINE

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A. Méconnaissance de l'Amérique Latine par les responsables français B. Faiblesse de gestion des collectivités sud-américaines C. Le rôle des financement D. L'éloignement et les problèmes de communication
,, 3URSRVLWLRQV SRXU UHQGUH OD FRRSpUDWLRQ GpFHQWUDOLVpH SOXV SHUIRUPDQWH A. Sensibiliser les collectivités territoriales et susciter des initiatives  B. Informer sur ce qui se fait C. Encourager des projets communs D. Améliorer la formation des fonctionnaires français et latino-américains E. Promouvoir limage de la France F. Constituer des partenariats valables et équilibrés G. Aiguiller les collectivités vers des objectifs appropriés H. Rechercher des financements complémentaires
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Cette étude a été rédigée à la demande du Délégué pour l'Action Extérieure des Collectivités Locales avec la'ccord du Secrétaire Général et du Directeur Général de l'Administration, avec le concours de la Direction Générale de la Coopération Internationale et du Développement (Mission pour la Coopération Non Gouvernementale), de la Direction d'Amérique et de la Direction d'Europe. De nombreuses informations ont également été fournies par des élus et des responsables de collectivités territoriales ainsi que par des associations de collectivités territoriales, des dirigeants d'associations de solidarité internationale, les représentations à Paris de la BID et de la Banque Mondiale.
Ce rapport traite essentiellement de la coopération décentralisée ce'st à dire des actions menées conjointement par des collectivités territoriales françaises et latino-américaines sur la base de conventions. Il aborde occasionnellement da'utres aspects liés à la coopération décentralisée comme la promotion des intérêts commerciaux et des investissements français.
Le champ géographique comprend selon la définition classique l'ensemble des États situés au sud du Rio Grande, c'est à dire le Mexique, l'Amérique centrale et l'Amérique du sud. Certains États des Caraïbes où sont parlés le français et le'spagnol, essentiellement Cuba, la République Dominicaine et Haïti sont inclus traditionnellement dans l'Amérique latine et souvent les données statistiques ne distinguent pas entre les États continentaux et les îles de la mer des Antilles. Toutefois les États des Caraïbes présentent des traits particuliers. Leur situation insulaire les confronte à des problèmes spécifiques (liaisons maritimes, surveillance des côtes et de la mer territoriale, etc.). Plusieurs sont membres d'organisations régionales comme le Caricom qui incluent des États anglophones ; certains appartiennent également au groupe des ACP ou font partie de la zone de solidarité prioritaire ce qui explique le montant élevé des cofinancements qui'ls ont obtenus en 1999 et 2000. Sur un autre plan la loi do'rientation sur lo'utre-mer introduit une innovation notable dans la mesure où elle permet à certaines collectivités françaises de'ntrer directement en relations avec des États voisins. C'est pourquoi si la situation dans les Caraïbes a été traitée de manière statistique, lo'n se'st abstenu de procéder à une évaluation et a fortiori de faire des propositions.
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