Relazioni presentate al seminario sulla Creazione di supporto e ruolo della formazione (Cedefop, Berlino, giugno 1990)

Cedefop — European Centre For The Development Of Vocational Training European Commission

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• Small business
• Vocational education

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Extrait

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u. Relazioni presentate
Q al seminario sulla
UJ «Creazione d'impresa:
politiche di supporto e
■§ ruolo della formazione»
| (CEDEFOP, Berlino,
| giugno 1990)
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IBJI Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale Q.
Relazioni presentate al seminario sulla «Creazione d'impresa: O politiche di supporto e ruolo della formazione»
IL (CEDEFOP, Berlino, giugno 1990)
UJ Haas (D), Frank (D), Fitzpatrick (IRL), Birch (DK)
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LU
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O 1a edizione, Berlino 1991
c Edito dal:
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CEDEFOP — Centro europeo per lo sviluppo della
E formazione professionale
3 Casa Jean Monnet, Bundesallee 22, D-W-1000 Berlin 15
QTel. (0 30) 88 41 20; telefax: 88 41 22 22;
f£ telex: 184 163 eucen d
^^ Il Centro è stato istituito con regolamento (CEE) η. 337/75
del Consiglio delle Comunità europee Una scheda bibliografica figura alla fine del volume.
Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, 1991
ISBN 92-826-2522-2
N. di catalogo: HX-70-91 -249-IT-C
Riproduzione autorizzata, salvo a fini commerciali, con citazione della fonte.
Printed in Belgium Indice Página
Presentazione 1
Ringraziamenti 5
"I programmi di aiuti ai creatori di piccole imprese nell
Republica federale di Germania" , Lu Haas 7
"Creazione di aziende artigiane nel Saarland" , W.E. Frank 35
"Il programma per le piccole imprese in Irlanda"
Des Fitzpatrick 47
"Costituzione Piccole Imprese e Formazione Professionale
in Danimarca ", A. Birch 6- 1 -
PRESENTAZIONE
Verso la metà degli anni Ottanta i programmi di sviluppo
locale cominciano a estendersi col supporto, in molti
casi, del Fondo Sociale Europeo che stimola in notevole
misura l'interesse degli agenti locali di sviluppo nei
confronti della creazione di piccole imprese.
L'insieme delle strutturem di supporto allo sviluppo, che
sino a quel momento non avevano prestato particolare
attenzione ai progetti di piccole dimensioni,
cominciarono a interessarsi alla possibilità di creare
posti di lavoro in numero inferiore a 10 e,
contemporaneamente, alla creazione di imprese.
L'interesse prestato allo sviluppo locale ha contribuito
in questo modo a rivalutare l'immagine del piccolo
imprenditore così come quella del creatore d'impresa. Si
tratta di un cambiamento di mentalità che si traduce
positivamente sia in offerta di supporto alla creazione e
sviluppo delle piccole imprese, sia nell'offerta di
formazione.
in modo particolare c'è un gruppo con nuove potenzialità
che ha cominciato ad assumere un ruolo di protagonista
sempre più deciso in materia di creazione di imprese.
Intendiamo parlare del gruppo dei disoccupati.
Per loro, in diversi paesi sono stati studiati programmi
specifici per facilitare loro l'avvio di una propria
impresa, il che significa, in primo luogo, uno
posto eli lavoro che, in secondo luogo, molto spesso
genera anche altri posti di lavoro.
La creazione di imprese svolge un indubbio ruolo
compensatore della mancanza di posti di lavoro, poiché
molte di queste creazioni avvengono in seguito alla
chiusura di aziende o a causa della disoccupazione.
Tuttavia, esiste una carenza d'informazione su questi
creatori d'impresa e sulle aziende cui essi hanno dato
vita. Chi sono? E quali sono queste imprese? Quali sono
i connotati di questi imprenditori e quale la loro
formazione? Quali problemi devono affrontare? Di quali - 2 -
supporti usufruiscono? Con quale frequenza sono costretti
a chiudere le loro aziende per l'impossibilità di andare
avanti? In cosa si distinguono i creatori che hanno
successo nella loro iniziativa imprenditoriale? Hanno
potuto usufruire di supporti particolarmente rilevanti
per il loro progetto? Ci sono differenze tra i problemi
che devono affrontare le donne e quelli degli uomini?
Hanno la competenza necessaria per gestire un'impresa? o potuto usufruire dei programmi di formazione e di
supporto o di consiglio di cui avevano bisogno? Si può
sostenere con certezza che la formazione per la gestione
svolge un ruolo davvero importante? Esistono esempì di
programmi di formazione o supporto realmente "esemplari"?
Dare una risposta esauriente a tutti questi interrogativi
costituisce una sfida appassionante. Soprattutto se si
tiene presente che nei 12 paesi della CEE esiste un ampio
ventaglio di iniziative e di realtà che si confrontano
con questi problemi.
LA PUBBLICAZIONE
Col proposito di rispondere ad alcune o a tutte queste
domande, il CEDEFOP ha condotto nel 1990 un'indagine sul
fenomeno della creazione d'impresa, le politiche di
supporto varate e il ruolo svolto dalla formazione e
dalla consulenza a favore del creatore d'impresa rispetto
al successo o alla sopravvivenza delle imprese di
creazione recente.
I paesi presi in esame inizialmente sono stati quattro:
Francia, Gran Bretagna, Italia e Spagna. Comunque
l'indagine continua negli altri paesi della CEE. E' stato
pubblicato un "Flash CEDEFOP" n° 9/90 in 7 lingue (FR-EN-
ES-DE-IT-PT-GR) allo scopo di fornire alcune prime
informazioni sul contenuto e la finalità dell'indagine.
(Sono anche in via di pubblicazione in un volume a parte
le relazioni complete delle quattro indagini, oltre a una
relazione riassuntiva).
Contestualmente all'avvio di questa indagine, il CEDEFOP
ha organizzato nel giugno 1990 un dibattito nell'ambito
del quale, in diversi paesi della CEE e al suo esterno, è
stato studiato il fenomeno della creazione d'impresa
negli ultimi anni, così come le politiche di supporto
adottate e, in particolare, il contributo offerto dai
programmi di formazione e consiglio ai creatori
d'impresa. - 3 -
E sono proprio gli interventi in questo dibattito che il
CEDEFOP presenta in questa pubblicazione. Con nostro
grande rammarico, non tutti gii interventi hanno potuto
essere pubblicati poiché non sono stati registrati e non
abbiamo potuto disporre del testo scritto. Tuttavia o ritenuto opportuno presentare al pubblico i testi
che ci sono stati consegnati per iscritto, tradotti in
cinque lingue (IN-DE-ES-FR-IT) poiché rappresentano
importanti contributi su un argomento, la creazione
d'impresa, al cui riguardo oggi la domanda d'informazione
è grande.
Il CEDEFOP inoltre ha realizzato una serie di Guide su
"La formazione per la gestione delle piccole e medie
imprese", guide che hanno avuto il conforto di un
notevole successo in diversi paesi. Fisse rappresentano,
infatti, uno strumento indispensabile per quegli enti
pubblici e privati che si propongono di stimolare
progetti di creazione di imprese in vista della sfida del
mercato unico del 1992 e della domanda proveniente dai
paesi dell'Europa centrale e dell'Est.
Africa Melis Corrado Politi
Responsabile del progetto Direttore aggiunto