Werkgelegenheid in Europa

European Commission Directorate-General For Employment Social Affairs And Inclusion

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION-DIRECTORATE-GENERAL-FOR-EMPLOYMENT_SOCIAL-AFFAIRS-AND-INCLUS
• Nombre de lectures: 25
• Langue: Nederlandse
• Poids de l'ouvrage: 30 Mo

Extrait

.;- ■*;■·;,-.¿-:-.''.s ■ ■■ ÊÊÊIÊm: ■■■■mSå COM(91)290def-NL Commissie van de Europese Gemeenschappen Werkgelegenheid in EUROPA 1991 Directoraat-generaal Werkgelegenheid, industriële betrekkingen en sociale zaken ! Deze publikatie is eveneens verkrijgbaar in de volgende talen: ES ISBN 92-826-2912-0 DAN 92-826-2913-9 DE ISBN 92-826-2914-7 GR ISBN 92-826-2915-5 ENN 92-826-2916-3 FR ISBN 92-826-2917-1 ITN 92-826-2918-X PT ISBN 92-826-2920-1 Bibliografische gegevens bevinden zich aan het einde van deze publikatie Luxemburg: Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen, 1991 ISBN 92-826-2919-8 Catalogusnummer: CE-70-91 -718-NL-C Overname met bronvermelding is, behalve voor commerciële doeleinden, toegestaan. Printed in Belgium -2 Voorwoord Voorwoord Na vijfjaar aanhoudende groei van de middelen vinden om belemmeringen schap en de rest van de wereld. In dit werkgelegenheid en een niet onaan­ bij het scheppen van werkgelegen­ opzicht biedt voortgang in de richting heid en van ondernemingen weg te van een economische en monetaire zienlijke daling van het werkloos­heidsniveau, is de werkloosheid weer nemen en daarbij correcte, aanvaard­ unie de gelegenheid een veel grotere bare normen blijven hanteren." />

Commissie van de Directoraat-generaal Werkgelegenheid,
Europese Gemeenschappen Arbeidsbetrekkingen en Sociale Zaken ÜÜHHB
ν ".ν '... ■
y
::^,'
:
;r:\-
'ff;;
: ■ ; .
m
¿EÄ'-";·, í";v->.;- ■*;■·;,-.¿-:-.''.s ■ ■■ ÊÊÊIÊm: ■■■■mSå COM(91)290def-NL
Commissie van de Europese Gemeenschappen
Werkgelegenheid in
EUROPA
1991
Directoraat-generaal
Werkgelegenheid, industriële betrekkingen en sociale zaken
! Deze publikatie is eveneens verkrijgbaar in de volgende talen:
ES ISBN 92-826-2912-0
DAN 92-826-2913-9
DE ISBN 92-826-2914-7
GR ISBN 92-826-2915-5
ENN 92-826-2916-3
FR ISBN 92-826-2917-1
ITN 92-826-2918-X
PT ISBN 92-826-2920-1
Bibliografische gegevens bevinden zich aan het einde van deze publikatie
Luxemburg: Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen, 1991
ISBN 92-826-2919-8
Catalogusnummer: CE-70-91 -718-NL-C
Overname met bronvermelding is, behalve voor commerciële doeleinden, toegestaan.
Printed in Belgium
-2 Voorwoord
Voorwoord
Na vijfjaar aanhoudende groei van de middelen vinden om belemmeringen schap en de rest van de wereld. In dit
werkgelegenheid en een niet onaan­ bij het scheppen van werkgelegen­ opzicht biedt voortgang in de richting
heid en van ondernemingen weg te van een economische en monetaire zienlijke daling van het werkloos­
heidsniveau, is de werkloosheid weer nemen en daarbij correcte, aanvaard­ unie de gelegenheid een veel grotere
bare normen blijven hanteren. economische samenwerking in ons gaan toenemen.
systeem te brengen, al wordt de nood­
zaak hiertoe nog niet volledig inge-Werkloosheid schijnt in ons systeem De huidige terugslag in economisch
vermogen en in werkgelegenheid is bijna endemisch te zijn geworden; er
worden nog bijna 12 miljoen mensen ook een waarschuwing voor ons stre­
ven naar voortgang in het bereiken in de Gemeenschap zonder werk, zelfs Dit verslag staat, net als het vorige,
tijdens de piek van de conjunctuurcy­ van werkelijke convergentie tussen vol feiten. Feiten kunnen zowel onge­
clus. Eén reden hiervan kennen wij: de meer en minder ontwikkelde re­ makkelijk als onthullend zijn. Wij
veel van de ontstane arbeidsplaatsen gio's van de Gemeenschap. De periode moeten positieve gewoonten ontwik­
zijn bezet door mensen die nog niet van economische groei van 1985 tot kelen — feiten bekijken als een mid­
eerder op de arbeidsmarkt actief wa­ 1990 heeft gezorgd voor enige conver­ del om problemen te analyseren en
ren en die de werklozen en de langdu­ gentie in inkomen per hoofd van de mogelijke oplossingen te vinden en
rijkere en de armere delen van de rig werklozen vóór zijn gegaan. niet als zaken die betwist moeten
Gemeenschap. De werkgelegenheid worden als zij niet met onze voorstel­
is echter over het geheel genomen in ling in overeenstemming zijn. Na­Het is echter duidelijk dat de oorza­
de minder ontwikkelde regio's niet tuurlijk geven statistieken nooit vol­ken van de werkloosheid veel inge­
méér toegenomen dan in de welvaren­ maakt de werkelijkheid weer die zij wikkelder en dieper geworteld zijn.
der regio's, en vanwege de sterkere willen beschrijven en er zijn geen Om de werkloosheid weer in een da­
groei van de bevolking van 15-64 jaar prognoses zonder fouten. Niettemin lende lijn te krijgen is niet alleen her­
is de werkloosheid in de armere gebie­ zijn de gegevens die wij over de Euro­stel van de groei vereist, maar zijn
den juist toegenomen in deze periode, pese arbeidsmarkt en economie heb­ook speciale maatregelen nodig voor
dit in duidelijke tegenstelling tot de ben verzameld van hoge kwaliteit en jongeren onder de 25 jaar (werkloos­
neerwaartse tendens in de Gemeen­ ze hebben bovendien de grote ver­heidspercentage tweemaal hoger dan
schap in haar geheel. Het vooruitzicht dienste van consistentie tussen Lid-van volwassenen), voor vrouwen
van lagere economische groei en een Staten. Zij dragen in sterke mate bij (werkloosheidspercentage tweemaal
lagere groeivoet van de werkgelegen­ tot onze groeiende kennis van de hoger dan van mannen) en voor lang­
heid doet vrezen dat verdere vooruit­ werkgelegenheid en daarmee samen­durig werklozen.
gang in de minder ontwikkelde gebie­ hangende problemen in de Gemeen­
den zal worden vertraagd of ernstig schap.
Tevens zijn meer op de lange termijn
afgeremd.
gerichte en breed opgezette maatre­
gelen noodzakelijk. Wij moeten gron­ Door statistieken als deze worden fei­
dige wijzigingen aanbrengen in de Er zijn nieuwe uitdagingen voor de ten onthuld, die wij moeten erkennen.
manier waarop de arbeidsmarkt jaren negentig ontstaan. Niet alleen In de eerste plaats zijn er enkele neer­
functioneert en in de wijze waarop wij moeten wij het hoofd bieden aan de waartse ontwikkelingen op het ter­
proberen mensen te helpen en bij te vele structurele veranderingen, die rein van de werkgelegenheid. Het is
staan om werk te krijgen. Wij moeten toch al in de Gemeenschap plaatsvin­ duidelijk dat de werkgelegenheid in
ervoor zorgen dat het economisch po­ den en aan de gevolgen van de veran­ de landbouw in de toekomst net als in
tentieel, nog meer dan in het verle­ deringen in Midden- en Oost-Europa, het verleden zal blijven dalen. Ander­
den, wordt omgezet in gelegenheid we moeten ook het proces van conver­ zijds zal de vermindering van banen
voor werk. Wij moeten mensen het gentie en cohesie in de Gemeenschap in de verwerkende industrie — die
nodige onderwijs en de vereiste oplei­ voortzetten en zorgen voor een hoger tussen 1980 en 1987 16,5% bedroeg-
ding geven, niet alleen om vacatures en stabieler percentage macro-econo­ naar alle waarschijnlijkheid niet
te vervullen, maar ook om daarmee mische groei en expansie. Voor zo'n voortduren. Niettemin is het duide­
het scala van mogelijkheden op werk beleid is een grotere samenwerking lijk dat bedrijfstakken als de wapen­
in de veranderende wereldeconomie nodig, niet alleen binnen de Gemeen­ industrie grote veranderingen zullen
te vergroten. En wij moeten betere schap maar ook tussen de­ ondergaan nu de vooruitzichten op Voorwoord
vrede beter zijn geworden, dat be­ In dit licht gezien zijn enkele feiten in
drijfstakken als de textielindustrie dit verslag verontrustend. Er zijn in
bedreigd zullen blijven door concur­ veel delen van de Gemeenschap teke­
rentie van buiten de Gemeenschap, nen die erop wijzen dat werkgevers
en dat in het algemeen de Gemeen­ steeds meer problemen hebben bij het
schap te weinig banen heeft in de dy­ vinden van de vereiste vakbekwaam­
namische high-tech industrie, waar heid, en mogelijk heeft dit remmend
groei van werkgelegenheid het waar­ gewerkt op de groei van de produktie
schijnlijkst is. en het scheppen van arbeidsplaatsen.
Op de tweede plaats is er sprake van Een te laag peil van het algemeen
bezorgdheid over de concurrentieposi­ vormend en hoger onderwijs is echter
tie van de Gemeenschap. De Gemeen­ voor de toekomst een nog verontrus­
schap vergroot, met de totstandko­ tender factor. De toegang tot het best
mogelijke algemeen onderwijs en het ming van de interne markt en andere
stappen op weg naar een economische hoger onderwijs moet beschouwd wor­
den als een grondrecht en als een eco­en monetaire unie, ontegenzeggelijk
haar economisch potentieel. Zij moet nomische noodzaak voor de maximale
echter concurreren met de buitenwe­ benutting van het communautair ar­
reld, die het ook steeds beter doet. beidspotentieel. De toegang tot het
onderwijs mag nooit ingeperkt wor­
den om de toegang tot de betere banen Op deze toeneming van de concurren­
te beperken tot bepaalde maatschap­tie moeten wij positief reageren. Wij
pelijke groepen, of een onderklasse in mogen op dergelijke uitdagingen niet
stand te houden, die noch kan bijdra­reageren met lagere reële lonen of
gen aan de verworvenheden van een inferieure arbeidsomstandigheden.
moderne economie, noch daarin kan Zo'n reactie zou niet alleen te prijzig
delen. zijn en op sociaal gebied tweedracht
zaaien, maar ook geen langetermijn-
oplossing bieden voor het probleem. Voor onderwijs zowel als opleiding be­
staan in vele delen van de Gemeen­
schap problemen, die moeten worden De weg vooruit voor de Gemeenschap
is niet een dergelijke negatieve, kort­ opgelost. Wij zijn niet de enigen met
dergelijke moeilijkheden; de Verenig­zichtige houding, maar ligt juist in het
op zich nemen van de moeilijker taak de Staten is met soortgelijke proble­
men geconfronteerd geweest en heeft om een sociaal rechtvaardige econo­
mie te scheppen met hoge lonen en maatregelen genomen ter verminde­
een hoge produktiviteit. Daarvoor ring van discriminatie en ongelijke
kansen. Wij zijn echter traag in de moeten ondernemingen in de Ge­
meenschap bereid zijn op de hoogte te aanpak van de problemen en hebben
het belang van de communautaire di­blijven van de steeds veranderende
tech