La gouvernance entre promesses de futur et aliénation présente

Bernard Hours, Thierry Pouch

Description

Dans le contexte de la globalisation contemporaine qui produit une interdépendance généralisée des sociétés, la gouvernance se présente désormais comme un outil essentiel de mise en ordre, de régulation, ou de maîtrise à la fois des risques et des aspirations. Elle serait d'abord un dispositif producteur de normes, mais aussi l'instrument d'un ordre planétaire ouvert et transparent conduisant à l'émergence d'une société civile mondiale en charge des « biens communs » de l'humanité. La gouvernance : un vecteur d'aliénation ou d'émancipation ?

Sujets

• Sociologie, société et politique
• Sociologie

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 juillet 2016
• Nombre de lectures: 14
• EAN13: 9782140014062
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

199

L’homme et la société Revue internationale de recherches et de synthèses en sciences sociales

La gouvernance entre promesses de futur et aliénation présente

et aliénation présente

L’homme et la société

6

coordonné par Bernard H OURS Thierry P OUCH

La gouvernance entre promesses de futur et aliénation présente

Fondateurs Directeurs Serge J ONAS †et Jean P RONTEAU †Claude D IDRY et Michel K AIL Comité de rédaction Michela B ARBOT  Jean-Pierre D URAND  Stéphane M ICHONNEAU CNRS-ENS Cachan-IDHES Université d’Évry- Université Lille 3-IRHiS Centre Pierre Naville Pierre B RAS M Louis OREAU DE B ELLAING University of California Paris Dominique G LAYMANN Université de Caen Université Paris Est-LIPHA Francesca B RAY M Numa URARD University of Edinburgh Bernard H OURS Université Paris 7-LCSP Université Paris 7-IRD- Patrick C INGOLANI  Pierre R OLLE INALCO-CESSMA Université Paris 7-LCSP Université Paris X Aziz J ELLAB Ioana C ÎRSTOCEA  Laurence Inspection générale de Université de StrabourgR OULLEAU -B ERGER l’Éducation nationale SAGE ENSLyon-Triangle Salvador J UAN Deldphine C ORTEEL  Monique S ELIM Université de Caen Université de Reims Université Paris 7-IRD- REGARDS Michel K AIL INALCO-CESSMA Laurence C OSTES  Pierre L ANTZ  Richard S OBEL Université Évry- Université Pris 8 Université de Lille 1 Val d’Essonne- CLERSE Florent L E B OT Centre Pierre Naville Université d’Évry Mahamet T IMERA Christophe D AUM Val d’Essonne-IDHES Université Paris 7-URMIS Université de Rouen Corine M AITTE V Dominique IDAL Claude D IDRY Université Paris-Est Université Paris 7-URMIS CNRS-ENS Cachan-IDHES Marne-la-Vallée-ACP Sophie W AHNICH Camille D UPUY  Margaret M ANALE CNRS-EHESS-TRAM ENS Cachan-IDHES CNRS Comité scientifique Michel A DAM , Pierre A NSART , Elsa A SSIDON , Solange B ARBEROUSSE , Alain B IHR , MoniquC HEMILLIER -G ENDREAU , Catherine C OLLIOT -T HÉLÈNE C, Catherine OQUERY - V IDROVITCH , Christine D ELPHY , René G ALLISSOT , Michel G IRAUD , Gabriel G OSSELIN , Colette G UILLAUMIN , Serge L ATOUCHE , Jürgen L INK , Sami N AÏR , Gérard R AULET , Robert S AYRE , Benjamin S TORA , Nicolas T ERTULIAN . Rédaction L’Homme et la SociétéMSH Paris-Saclay-ENS Cachan Bât. Laplace 61, avenue du président Wilson 94235 Cachan CEDEX E-mail : [e-mail] © L’Harmattan, 2016 5-7 rue de l’École-Polytechnique, 75005 Paris http://www.harmattan.fr [e-mail]

L’homme et la société Revue internationale de recherches et de synthèses en sciences sociales La gouvernance entre promesses de futur et aliénation présente

Coordonné par Bernard H OURS et Thierry P OUCH

Revue soutenue par l’Institut des sciences humaines et sociales du CNRS et le CNL

© L’Harmattan, 2016 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris http://www.harmattan.fr [e-mail] ISBN : 978-2-343-09685-8 EAN : 9782343096858

N° 199

L’homme et la société Revue internationale de recherches et de synthèses en sciences sociales

L A GOUVERNANCE ENTRE PROMESSES DE FUTUR ET ALIÉNATION PRÉSENTE

Bernard H OURS La bonne gouvernance est-elle bonne pour les sociétés ? Bernard H OURS La bonne gouvernance entre terreur et marché Jan S PURK La gouvernance ou le règne de la raison instrumentale Monique S ELIM Les subjectivations paradoxales de la gouvernance Thierry B RUGVIN Gouvernance et démocratie au regard de la privatisation des normes Amy D AHAN La gouvernance du climat : entre climatisation du monde et schisme de réalité Thierry P OUCH L’État commercial fermécomme issue à l’impossible gouvernance des échanges internationaux de produits agricoles Abdelhafid H AMMOUCHE Les ressources de l’autorité éducative Julie D EMESLAY Harmoniser la lutte antidopage : quelques critiques d’une gouvernance mondiale N OTES CRITIQUES

Frédéric C OMPIN Financement du terrorisme et blanchiment de capitaux : liaisons dangereuses ou manipulations d’État ?

2016/1

7

9

21

47

61

79

91

109

145

159

Alexandre M ARCHANT L’État, la drogue et le «complot » en France. De la French Connection à l’îlot Chalon, des années 1960 aux années 1980 173 H ORS DOSSIER Francesca C OZZOLINO La fabrique de l'art : re-contextualisation et circulation d’une œuvre de l’artiste Meschac Gaba 195 C OMPTES RENDUS  217 Résumés/Abstracts251 A BONNEMENTS ET VENTES AU NUMÉRO Éditions L’Harmattan 5-7 rue de l’École-Polytechnique 75005 P ARIS Un abonnement annuel couvre 3 numéros dont 1 double (joindre un chèque à la commande au nom de L’Harmattan) France : 60€— Étranger par avion : 65€

La bonne gouvernance est-elle bonne pour les sociétés ?

BernardH OURS

S’interroger aujourd’hui sur la gouvernance c’est mettre en question la plupart des postulats du néolibéralisme et du capitalisme contemporain. La gouvernance se donne à voir comme l’outil ou l’instrument d’une bonne gestion sans que le champ de sa mise en œuvre et son objet fassent problème, encore moins problématique, puisque la société ne serait qu’une vaste entreprise, tout comme l’État n’est plus, dans ce contexte, qu’une entreprise plus grosse que celles du CAC40, son caractère public étant tout simplement évanoui et volatilisé. La gouvernance produit des normes. Pour aborder la gouvernance, bonne par nature, une nature interpellée dans cette livraison deL’homme et la société, on peut distinguer deux postures d’approche. La première consiste à inscrire les analyses dans le cadre prescrit, celui de la bonne gouvernance pour critiquer des insuffisances, proposer des améliorations des performances économiques, sociales, démocratiques d’optimisation. La seconde plus radicale s’attaque au concept, à ses usages comme aux présupposés que nous propose la bonne gouvernance, avec quels objectifs, pourquoi et comment ? Les deux démarches ne sont pas totalement exclusives. Ce numéro présente des articles portant sur un champ particulier (lutte antidopage, marchés agricoles, environnement), articulés avec les idéologies dominantes dans la globalisation, tout comme des analyses portant sur les logiques et processus véhiculés par les normes de bonne gouvernance qui englobent tous les secteurs. Car il s’agit bien de normaliser, c’est-à-dire de réformer selon l’incantation contemporaine partout diffusée et bien partagée, sauf par des mouvements sociaux récalcitrants, qui n’auraient pas compris à quel point l’ajustement permanent requis des entreprises performantes est aussi un merveilleux projet social, certes un peu inégalitaire, mais

o L’homme et la société, n 199, janvier-mars 2016

8

Bernard H OURS

tellement dynamique et mobilisateur, le nouveau visage de la politique postpolitique en France. La bonne gouvernance ne nous propose-t-elle pas la mise en œuvre d’un « gagnant-gagnant » perpétuel et sa principale proposition n’est-elle pas celle d’un « gagnant-gagnant » généralisé, dans un monde de bons élèves ayant compris leur intérêt, engagés dans des négociations sectorielles techniques, à l’abri des choix de société d’une autre époque ? Le projet est global, technocratique, hautement idéologique et il constitue une forme d’assoupissement démocratique au mieux, au pire l’enterrement des aspirations à l’émancipation et la naturalisation du marché qui se substitue progressivement à la société comme totalité productrice de sens. C’est ainsi que l’affichage de normes positives, optimisant les performances de toute nature, est présenté désormais comme l’unique projet raisonnable et possible proposé aux citoyens. CESSMA

La bonne gouvernance entre terreur et marché

BernardH OURS

e Les hommes du XVIII siècle ne connaissaient guère cette espèce de pouvoir du bien être qui est comme la mère de la servitude, passion molle et pourtant tenace et inaltérable… qui permet l’honnêteté et défend l’héroïsme et excelle à faire des hommes rangés et de lâches citoyens. Alexis de T OCQUEVILLE ,L’Ancien Régime et la Révolution. Les effets émollients prêtés au bien-être par Tocqueville sonta contrarioconfirmés par les révoltes diverses consécutives à la crise financière actuelle, devenue crise économique et sociale. Le slogan Merry crisis and happy new fear, inscrit sur les murs par les manifestants, exprime bien cette découverte actuelle : celle d’une crise chronique de l’économie de marché financiarisée engendrant une précarité sociale généralisée et durable. Dans ce paysage, les normes de la « bonne gouvernance » formulées par les institutions multilatérales qui exercent aujourd’hui le pouvoir apparaissent autant comme des vœux pieux que comme le mode d’emploi du monde global qui est le nôtre désormais. Sorte de « norme des 1 normes », la notion de gouvernance est issue du management (gestion) des entreprises privées. Elle évoque les capacités de bonne gestion des dirigeants, des performances économiques obtenues dans des conditions sociales maîtrisées, c’est-à-dire sans affrontements ni mouvements sociaux. La qualité s’applique aux résultats, aux performances

1. Bernard H OURS , « La gouvernance par la consommation », in Isabelle G UÉRIN  et Monique S ELIM ,À quoi et comment dépenser son argent ?, Paris, L’Harmattan, 2012, p. 41-51. o L’homme et la société, n 199, janvier-mars 2016