La politique des USA en Corée du Nord : un fiasco

Claude Helper

Description

Depuis plus de vingt ans, pas moins de quatre présidents américains ont échoué à persuader la Corée du Nord d'abandonner son programme nucléaire. Quelles ont été, dès 1990, les décisions politiques des administrations américaines successives qui ont tenté en vain de faire plier le régime nord-coréen ? Quelle fut l'attitude des présidents sud-coréens, au cours de ces années ? Quels seraient les chemins pouvant mettre fin à l'antagonisme qui empoisonne les relations américano-nord-coréennes ?

Sujets

• Politique
• Relations internationales
• Diplomatie
• Géopolitique

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 juin 2014
• Nombre de lectures: 92
• EAN13: 9782336349404
• Langue: Français

Extrait

Couverture
4e de couverture
Recherches Asiatiques
Collection dirigée par Philippe Delalande
Dernières parutions

Olivier LOUIS, Histoire du Pakistan jusqu’à nos jours , 2014.
Jacques MAÎTRE, Viêt Nam central : renaissance de la vallée d’A Lưới après les bombes américaines et l’agent orange (1961-2011) , 2013.
Jean-José SÉGÉRIC, Le Japon militaire , 2013.
Barbara VAILLANT, Boat people vietnamiens, Entre mémoire et diaspora , 2013.
Jean-Claude PIVIN, Les semailles des Kurus. Extraits choisis du Mahābhārata , 2012.
LI Hong, La renaissance des campagnes en Corée du Sud 1960-2012 , 2012.
Marion FROMENTIN-LIBOUTHET, L’image du Laos au temps de la colonisation française (1861-1914) , 2012.
Philippe GENDREAU, Pierre-Marie Gendreau, un missionnaire vendéen au Tonkin , 2012.
Gérard Gilles EPAIN, Indo-Chine, Découverte, évangelisation, colonisation ; Une histoire coloniale oubliée , Tome I, 2012.
Gérard Gilles EPAIN, Indo-Chine, La guerre ; Une histoire coloniale oubliée , Tome II, 2012.
Thach TOAN, Les Khmers à l’ère de l’hindouisme (20-1336 apr. J.-C.) , 2012.
Linda AÏNOUCHE, Le don chez les Jaïns en Inde , 2012.
Quang DANG VU, Histoire de la Chine antique, tomes 1 et 2 , 2011.
TAKEHARA YAMADA Yumiko, Japon et Russie : histoire d’un conflit de frontière aux îles Kouriles , 2011.
Guy BOIRON, La Grande Muraille de Chine. Histoire et évolution d’un symbole , 2011.
Prince Mangkra SOUVANNAPHOUMA, Laos. Autopsie d’une monarchie assassinée , 2010
Marguerite GUYON DE CHEMILLY, Asie du Sud-Est. La décolonisation britannique et française , 2010.
Joëlle WEEKS, Représentations européennes de l’Inde du XVII e au XIX e siècle , 2009
Hélène PORTIER, Les missionnaires catholiques en Inde au XIX e siècle , 2009.
Titre
Du même auteur, chez le même éditeur
dans la collection « Points sur l’Asie »
Corée du Nord : dénucléarisation et succession de Kim Jong-il ,
dans le contexte géopolitique et de la sécurité en Asie-Pacifique , 2010.

Corée : Réunification Mission impossible
Quid de l’après-KIM Jong-il ? , 2008.

Qui a peur de la Corée du Nord ?
La saga nucléaire de Kim Jong-il , 2007.
Copyright

© L’Harmattan, 2014
5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris

http://www.harmattan.fr
[e-mail]

EAN Epub : 978-2-336-69951-6
ABRÉVIATIONS
AA : Accord d’Armistice
AIAE : Agence Internationale pour l’Energie Nucléaire (organisation internationale d’interdiction des essais nucléaires)
BDA : Banco Delta Asia (banque à Macao)
CFC : Combined Forces Command (commandement des forces US et RC)
CPV : Chinese People’s Volonteers (volontaires chinois)
CSONU : Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies.
CTBTO : Comprehensive Nuclear-test-ban Treaty Organisation
CVID : Dénucléarisation complète, irréversible et vérifiable
DIA : Defense Intelligence Agency (renseignements militaires américains)
DMZ : Military Demilitarized Zone (zone démilitarisée)
FinCEN : Financial Crimes Enforcement Network (lutte contre crimes financiers – USA)
FTBNK : Foreign Trade Bank of North Korea (banque nord-coréenne pour le commerce extérieur)
HEU : Uranium hautement enrichi
ICG : International Crisis Group (ONG qui œuvre pour la prévention et la résolution des conflits armés).
ISIS : Institut of Science and International Security
JSA : Joint Security Area (Zone de sécurité à Panmunjom)
KCNA : Korean Central News Agency (Agence de presse nord-coréenne)
KPA : Korean People’s Army (armée nord-coréenne)
KWP : Korean Workers Party (Parti des Travailleurs nord-coréens)
MAC : Military Armistice Commission (Commission militaire d’Armistice)
MAE : Ministère des Affaires étrangères
MDL : Military Demarcation Line (Ligne de démarcation militaire = frontière)
NNSC : Neutral National Supervisory Commission (Commission des Nations neutres pour la surveillance de l’Armistice)
PdT : Parti des Travailleurs nord-coréens
PSI Prolifération Security Initiative (organisme de contrôles de non-prolifération)
RC : République de Corée (Corée du Sud)
RPDC : République Populaire Démocratique de Corée (Corée du Nord)
TNP : Traité de Non-Prolifération nucléaire
UNC : United Nations Command (Commandement uni des forces de l’ONU en Corée)
USFK : Forces américaines en Corée du Sud
AVANT-PROPOS
« The US, the sworn enemy of the Korean people. » 1

« In this post-cold war era, North Korea remains a useful demon. » 2

Au cours des vingt dernières années, pas moins de quatre présidents américains 3 ont échoué à persuader Pyongyang d’abandonner, de manière définitive, irréversible et vérifiable, son programme nucléaire. Toutes les stratégies déployées par Washington ont échoué. Il faut cependant accorder à Bill Clinton le succès, bien que limité et temporaire, qu’il avait obtenu avec l’ Agreed Framework signé avec les Nord-Coréens, en octobre 1994 à Genève. Quelques années plus tard, cet Accord-cadre, qui avait permis de geler les installations nucléaires nord-coréennes pendant six ans, a été torpillé par George W. Bush.
Au cours des quatre ans de son premier mandat, Barack Obama n’a pas été capable de reprendre les dossiers nord-coréens (nucléaire et missiles) là où Bill Clinton les avaient laissés avant que George W. Bush ne les enterre, ni de faire avancer les négociations devant conduire à la dénucléarisation de la RPDC (République Populaire Démocratique de Corée : Corée du Nord). La politique nord-coréenne des Etats-Unis entre 1990 et 2013 a donc bien été un échec. Obama pourra-t-il réussir avant la fin de son deuxième mandat ?
L’année 2012 aura été celle des changements à la tête des pays voisins de la RPDC. Les élections présidentielles ont eu lieu en Russie en mars, d’autres en novembre 2012 aux Etats-Unis et en décembre en Corée du Sud et au Japon. En novembre, le 18 e Congrès du Parti Communiste Chinois avait désigné la sixième génération de ses dirigeants, dont Xi Jinping qui a ensuite été élu président. Ces changements pourraient avoir une influence sur l’avenir des relations internationales de la Corée du Nord. En effet, l’évolution des rapports qu’entretient la RPDC avec ses voisins et avec ses antagonistes dépendra, entre autres facteurs, de l’orientation de la politique nord-coréenne de Barack Obama, de la politique des nouveaux « empereurs » chinois, ainsi que de la « politique de confiance et de paix » 4 de Mme PARK Gun-hye (PARK Geun-hye) première présidente de la Corée du Sud, issue du parti conservateur Saenuri (Nouvelle frontière). Mais l’évolution de la situation de la Péninsule coréenne dépendra surtout des décisions que prendra KIM Jong-un.
Le décès de KIM Jong-il, le « Dear Leader », en décembre 2011, et la désignation officielle de son fils KIM Jong-un comme successeur ont créé une situation nouvelle en Corée du Nord. Le jeune « Dirigeant Suprême », commandant en chef des forces armées de la RPDC avec le grade de maréchal, inaugurera-t-il une étape décisive dans les relations houleuses entre Washington et Pyongyang d’une part, et entre Séoul et Pyongyang, d’autre part ? On pouvait l’espérer avec la signature par la Corée du Nord et les Etats-Unis du Leap Day Agreement , le 29 février 2012, mais cet accord fut rapidement ruiné par le lancement, bien que raté, d’un missile balistique nord-coréen déguisé en lanceur de satellite.
Sous KIM Jong-un, la politique intérieure de la Corée du Nord va-t-elle néanmoins s’acheminer vers des réformes de son économie moribonde ? On aurait pu le supposer compte tenu des événements survenus en 2012 et 2013 : le vice-maréchal RI Yong-ho, le plus haut gradé de la KPA ( Korean People’s Army : Armée populaire nord-coréenne) avait été relevé de toutes ses fonctions, laissant penser que les durs de la KPA devaient baisser pavillon. Puis ; JANG Song-teak, l’oncle et mentor de KIM Jong-un s’était rendu en Chine en août 2012. Sa délégation s’était concentrée notamment sur la question des réformes économiques. Il avait été reçu par le président Hu Jintao.
Cependant, le limogeage, puis l’exécution de JANG en décembre 201