Les relations entre le Canada, le Québec et l'Afrique depuis 1960

Jean-Bruno Mukanya Kaninda-Muana

Description

Cinquante ans après les indépendances, l'Afrique est-elle encore une priorité pour le Canada et le Québec ? Sa coopération avec l'un et l'autre a-t-elle atteint l'âge de la maturité ? Les relations entre les trois ont-elles un avenir ? Ce livre veut contribuer à aider le Canada, le Québec et l'Afrique à mieux se connaître et mieux se comprendre afin de mieux coopérer.

Sujets

• Relations internationales
• Histoire
• Géopolitique
• Diplomatie

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 avril 2012
• Nombre de lectures: 11
• EAN13: 9782296487116
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Les relations entre le Canada, le Québec
et l’Afrique depuis 1960

Relations between Canada, Quebec and Africa
since 1960 Études Africaines
Collection dirigée par Denis Pryen et François Manga Akoa


Dernières parutions


Célestin NKOU NKOU, Manuel de gestion simplifiée, 2012.
Jean-Pierre MISSIE, Histoire et sociologie de la pauvreté en
Afrique, Regards croisés sur un phénomène durable, 2012.
André MBATA MANGU, Barack Obama et les défis du
changement global. Leçons pour le monde, l’Afrique et la
politique étrangère américaine, 2012.
Clotaire SAULET SURUNGBA, Centrafrique 1993-2003. La
politique du Changement d’Ange Félix Patassé, 2012.
Elliott Anani SITTI, Investir en Afrique pour gagner, 2012.
Edgard GNANSOUNOU, En finir avec le franc des économies
françaises d’Afrique, 2012.
Philippe NKEN NDJENG, L’idée nationale dans le Cameroun
francophone, 1920-1960, 2012.
Pierre Esaïe MBPILLE, Les droits de la femme et de l’enfant :
entre universalisme et africanisme, 2012.
Michel BOURGEOIS, Senghor et la décolonisation. Radio
Dissóó, la révolte paysanne, 2011.
Abderrahmane M’ZALI, La coopération franco-africaine en
matière de Défense, 2011.
Aly Gilbert IFFONO, Naître, vivre et mourir en pays kisi
précolonial, 2011.
E. Libatu LA MBONGA, Espoirs déçus en République
démocratique du Congo, 2011.
Paulin KIALO, Parcs nationaux et diplomatie
environnementale au Gabon, 2011.
Justine DIFFO TCHUNKAM, Droit des activités
économiques et du commerce électronique, 2011.
Kouadio A. ASSOUMAN, Le rôle des Nations Unies dans
la résolution de la crise ivoirienne. Tome 1 : Soutien aux
initiatives françaises et africaines. Tome 2 : Soutien à
l’accord politique de Ouagadougou, 2011. Sous la direction de
Jean-Bruno MUKANYA KANINDA-MUANA




Les relations entre le Canada,
le Québec et l’Afrique depuis 1960
Esquisse de bilan et de perspectives


Relations between Canada,
Quebec and Africa since 1960
Initial appraisal and some perspectives



Actes du colloque organisé à l’Université de Montréal
le 6 mai 2010,
sous le patronage du Groupement interuniversitaire pour
l’histoire des relations internationales contemporaines
(GIHRIC)
et du Groupe de recherche interuniversitaire sur le Québec des
années 1960 et ses relations avec l’extérieur (GRIQUERE)





L’HARMATTANLes opinions exprimées à travers les différentes contributions ne reflètent pas
nécessairement le point de vue du directeur du volume.




















© L'HARMATTAN, 2012
5-7, rue de l'École-Polytechnique ; 75005 Paris

http://www.librairieharmattan.com
[e-mail]
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ISBN : 978-2-296-96197-5
EAN : 9782296961975 Aux Professeurs Samir Saul et Magali Deleuze











INTRODUCTION GÉNÉRALE
Jean-Bruno Mukanya Kaninda-Muana
Université de Montréal

eL’année 2010 a marqué le 50 anniversaire des
indépendances africaines. Depuis 1960 et même déjà avant, le
Canada entretient avec l’Afrique des relations basées sur sa
réputation d’État pacifique, sans passé colonial, bilingue et
fédéraliste. Depuis 1960 également, le Québec œuvre à
consolider sa présence sur le continent africain, au gré des
dynamiques faites de complémentarités et, parfois, de tensions
avec Ottawa. Cinquante ans après, il serait permis de penser que
ces relations aient atteint l’âge de maturité. Car, d’une part,
l’Afrique, en vue de consolider l’indépendance et de se
développer, avait notamment misé sur la coopération avec le
Canada, puissance avec laquelle elle n’avait pas de contentieux.
D’autre part, le Canada n’a fait d’économie ni d’ouverture ni de
générosité envers les États africains : le gouvernement fédéral,
l’Agence canadienne de développement international (ACDI),
des gouvernements provinciaux, des Missions religieuses, des
organisations non gouvernementales, des sociétés minières et
bien d’autres instances n’ont cessé de prendre des initiatives,
d’agir en Afrique ou en faveur de ses régions. Et, ces dernières
années, l’apport de l’Afrique au Canada et au Québec, déjà par
la voie de l’immigration, attire de plus en plus l’attention.
Cependant, il semble que les résultats de la coopération entre
le continent africain et le Canada ne correspondent pas encore à
la confiance de l’Afrique envers le Canada et aux espoirs que
place le Canada dans l’Afrique. Cette dernière est-elle encore
une priorité pour le Canada ? Constitue-t-elle une région
marginale ou préférentielle dans l’action internationale du
Québec ? Pourquoi le Canada n’arrive-t-il pas encore, en dépit
de ses atouts, à s’y imposer comme un acteur majeur,

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comparativement aux anciennes puissances coloniales, aux
États-Unis et à la Chine ? L’engagement multilatéral a-t-il
profité au Canada ? Quels changements la chute des dictatures
africaines, les conférences nationales des années 90 et les
efforts actuels de refondation des États ainsi que de
démocratisation ont-ils entraînés dans les politiques du Canada
et du Québec envers l’Afrique ? Comment l’Afrique peut-elle
entretenir désormais, avec le Canada et le Québec, des relations
mutuellement avantageuses, au-delà de l’aide, qu’elle soit
humanitaire ou au développement ?
Ces questions démontrent l’importance d’établir le bilan des
cinquante ans des relations entre l’Afrique, le Canada et le
Québec, en vue d’en dégager des perspectives nouvelles. Le
Sénat fédéral canadien en a donné l’exemple, à travers un
document qui mériterait d’être largement diffusé, en
l’occurrence le rapport intitulé Surmonter 40 ans d’échec :
Nouvelle feuille de route pour l’Afrique subsaharienne. Rapport
du Comité sénatorial permanent des affaires étrangères et du
1commerce international . Le titre du rapport, à lui seul, est très
éloquent, en plaçant le bilan de la coopération du Canada avec
l’Afrique depuis 1960 sous le signe de l’échec. Comme le
démontre le long extrait ci-dessous, le Sénat fédéral attribue la
responsabilité de l’échec en question et la solution du problème
tout autant aux Africains, à la communauté internationale qu’au
Canada :

« Contrairement à la croyance populaire, le Comité est
d’avis que l’aide au développement international n’est pas
la solution à long terme pour l’Afrique. Ce qu’il faut, ce
sont des économies dynamiques et une saine gouvernance,
conditions que seuls les pays africains eux-mêmes peuvent
instaurer et préserver, et non pas le monde extérieur. Les
gouvernements africains doivent entreprendre des mesures
concertées pour bâtir des économies qui fonctionnent, qui

1 Le comité sénatorial qui a produit ce rapport a été dirigé par les Honorables
Hugh Segal (Président) et Peter A. Stollery (Vice-Président). Le document
date de févier 2007 et est disponible sur www.senate-senat.ca/foraffetrang.asp

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génèrent des emplois et des investissements et qui sont
porteuses d’avenir pour le peuple. Ils auraient avantage à
réduire le coût des affaires et à créer des environnements
propices à la croissance et à l’investissement du secteur
privé […].
Il serait irréaliste et injuste de la part de la communauté
internationale de s’attendre à ce que les pays africains
progressent économiquement sans qu’elle ne réaménage les
pratiques commerciales internationales qui les ralentissent
tout en favorisant systématiquement les pays riches. Les
pays développés doivent terminer le cycle de négociation