Les langues autochtones dans la cité
258 pages
Français

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Description

Aborder les peuples autochtones par le biais de leur présence linguistique dans la ville ne devrait plus étonner au XXIe siècle. La globalisation, les progrès technologiques et l'extension urbaine leur permettent désormais de signifier leur présence dans la ville. Les auteurs de cet ouvrage nous proposent de revisiter les identités, de déconstruire les mythes, d'envisager la cité ou les pratiques langagières de leur point de vue. Définir, évaluer et analyser les divers degrés de présence, de vitalité des langues autochtones et minoritaires dans des contextes urbains, voilà le défi cet ouvrage.

Sujets

Informations

Publié par
Date de parution 01 juillet 2016
Nombre de lectures 3
EAN13 9782140014611
Langue Français
Poids de l'ouvrage 17 Mo

Informations légales : prix de location à la page €. Cette information est donnée uniquement à titre indicatif conformément à la législation en vigueur.

Exrait

Les langues autochtones
dans la cité

Revue internationale interdisciplinaire
Les langues autochtones dans la cité

72
Revue publiée avec le concouRs ducnRs 2016/2

Revue internationale interdisciplinaire

Publiée par la FédérationInterdisciplinaire
de Nanterre enDroit (FIND)
del’Université ParisOuestNanterre La Défense
et par l’AssociationFrançaise DroitetCultures

Revuesoutenuepar l’Institut
de SciencesHumainesetSocialesduCNRS
Avecle concours
del’Université ParisOuestNanterre La Défense et
duCentre NationalduLivre

L’Harmattan

REVUEDROIT ETCULTURES
Revue internationale interdisciplinaire

Rédacteur en chef: ChristianeBESNIER(CANTHEL, ParisDescartes/ParisOuestNanterre La Défense)

Rédacteur en chef adjoint: JacquelineLAHMANI(CNRS)

Comité éditorial

NadiaBELAÏDI(MNHN, CNRS)– ChristianeBESNIER(CANTHEL, ParisDescartes/ParisOuest
Nanterre La Défense)–Jean-GodefroyBIDIMA(Tulane University)–Jean-ClaudeBONNAN
(Magistrat)–IsabelleCARLES(ULB Bruxelles/CHAD, ParisOuestNanterre La Défense)–Gérard
COURTOIS(Université d'Artois)–Marie-ClaireFOBLETS(Louvain)– HervéGUILLOREL(ISP,
CNRS/ParisOuestNanterre La Défense)– AndreasHELMIS(Athènes)–Chantal
KOURILSKY-AUGEVEN(CNRS)–CharlesdeLESPINAY(ParisOuestNanterre La Défense)–
SaraLIWERANT(CDPC, ParisOuestNanterre La Défense)–BernadetteMENU(CNRS)– Gilda
NICOLAU(LAJP, ParisI)– AlainROCHEGUDE(LAJP, ParisI)–Daphné
ROMYMASLIAH(DIP, Genève)– DenisSALAS(ENM)

Conseil Scientifique

LarissaARONIN(OranimAcademic Collegeof Education)– YadhBEN ACHOUR(TunisII)–
BernardBOTIVEAU(CNRS)–BernardCHAMPION(La Réunion)–EmmanuelDECAUX
(ParisII)– AntoineGARAPON(IHEJ)–CarolJ.GREENHOUSE(PrincetonUniversity)–
FrançoisGRIN(Genève)–AnatoliKOVLER(Moscou)–RégisLAFARGUE(Magistrat)–
RobertPAGEARD(Magistrat honoraire)– Jean-PierrePOLY(ParisOuestNanterre La Défense)–
JacquesPOUMAREDE(Toulouse1)–NorbertROULAND(Aix-en-Provence)–Evelyne
SERVERIN(CNRS)–AlainTESTART†(CNRS)–Fernand deVARENNES(Hong Kong &
Pretoria)–RaymondVERDIER(AssociationFrançaise DroitetCultures)

Directeur de la publication :ChristianeBESNIER(CANTHEL, ParisDescartes/ParisOuestNanterre)
Responsable de l’édition numérique: JacquelineLAHMANI(CNRS)
Éditeur numérique :AssociationFrançaise DroitetCultures (AFDC)

Revue Droit et Cultures, Université ParisOuestNanterre La Défense,
200avenue dela République,92001Nanterre Cedex, Tel.:33(1)40 97 73 65
email:jlahmani@u-paris10.fr

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S{xr} n} R~u}~{n|7 HC7 C@AG>C

Daphné L. Romy-Masliah, Michael Hornsby

e

Présentation
border les peuplesautochtones par le biaisdeleur présence
typeAdepopulation, depuisHomère etRousseau, dans unerelation indissociable
linguistique dans lavillepeut paraîtreune approchesinon
antinomique du moins irréaliste dans lamesureoù l’onconçoitce
avecun territoire d’origine auxantipodesdel’urbanité.Pourtant,la
globalisationet l’extension urbaine font quesoit lesautochtones sont
désormaisen ville,soit laville est venue à eux.
D’une certainemanière, cenumérofaitéchoau numéro 64 deDroit et
CulturesintituléS’entendre sur la Langueque Geneviève Koubidébutaiten
rappela(nt qu’«A)ucunespacepolitiquen’est sociolinguistiquement homogène
puisque,parexemple,les languesautochtones présentes sont multiples, et
quelesaires linguistiquesetculturelles ne coïncident pas nécessairementavec
1
lesfrontières politiques » .À ces limitesd’ordre étatique,ilasembléutile
d’ajouter une dimensionintra muros, urbiplutôt qu’orbi.
Bien que certaines languesautochtones soient sans nuldoute gravement
menacées, d’autres ont survécu ou ontétérevitalisées.Parmicelles qui ont
trèsbien résisté àl’hégémonielinguistique dtoutu «espagnol », citons les
languesandineset surtout l’aymara et lequechualangues premières
largement parléesencorepardes locuteurs monolinguescomme Yatacoet
Córdova Hernández nous lerappellent… enespagnol! En réalité,laprésence
même de ces languesdansdescontextes urbains peutavoirdes répercussions
sur leplan juridiquepour octroyerà ces langues un statut officielau niveau
national (comme c’est le casdu quechua danscertains paysd’Amérique du
Sudparexemple).Maiscesgestes vont-ilsau-delà du symbole et l’utilisation
des languesautochtones par lesfonctionnairesforcésdeles
pratiquerestelle dénuée depréjugés ?Huayhua démontrepar une étude de cas qu’il n’en
est rienauPérou.
Parmi les thèmes récurrentsdanscenuméro,unelargeplace est
dévolue à cetterobustevitalitéqui touràtour maintient,sertd’émulation,
transformeouentraîne des phénomènesd’hybridationdansdesenvironnements
urbainsdufait même delamigration, des technologiesdela communication
etdes pressionsdela globalisation.Cetteprésence autochtone dans le cadre
urbain peutconduire à desactions pour intégrerces languesdans uncadre
juridique et leurdonner un statut officiel (comme c’est le casdans plusieurs

1

J.-C.BeaccoetK.CherkaouiMessin,«Les politiques linguistiqueseuropéenneset la gestiondela
diversité des languesenFrance»,Langue française,2010/3 n°167,p. 95.

Droit et Cultures, 72, 2016/2

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Daphné L. Romy-Masliah, Michael Hornsby

paysd’Amérique duSud cités parYatacoetHuayhua concernant lequechua).
Dansd’autrescas,notamment les langues minoritaires,onassiste à des
positions sociales renforcées pardescadres juridiques nationauxet
transnationaux (tels quela Charte européennepour lesLangues régionales
ou minoritairesen particulier)bien quel’applicationde cetype de
disposition soit loind’êtreuniformeni ne garantisselasurvie dans un sens
deréelle communication pour les langues recensées.Cependant,touten
observant quela Charten’offre aucune garantiepour le futurd’unelangue
minoritaireou régionale,le fait quela France demeureundes très rares pays
européensàrefuserdelaratifier–nonobstant sarichesse delangues
régionales sur son territoire – endit longsur sapolitiquelinguistique envers
les minoritéset leurs langues.L’idéologieherdérienne faisantcoïncider une
seulenationet uneseulelanguepour un seulÉtat résiste et perdure enFrance.
Certes, commelesouligneiciCharlesde Lespinay,il s’agit pour le droit
françaisdel’impossibilité d’admettresur son territoirenational l’existence
dugroupe ethnique.C’estd’ailleurs,souligne-t-il ici,le« seul paysd’Europe
aujourd’huià avoircetteposition ».Et larécente décisionduSénat,le27
octobre2015qui rejetteleprojetdeloiapprouvépar le Parlement, en
faveurdelaratificationdela Charte –promesse de campagne duPrésident
Hollande – est un signe deplus que cette approchenesemblepasdestinée à
changerdans le futur proche.MichelTregueravaitaccusélavisionà court
termequi sous-tendunetelle attitude et nombreux sont lesauteurs,y
comprisdanscenumérodeDroit et Cultures,qui insistent sur le fait quela
reconnaissance des langues minoritaires nemenacenullement lemoindre
sensd’uniténationale.Treguer indiquelesavantages quiendécouleraient
pourtant, en seréférantaubreton:
Tous lesbretonnants sontbilingues.Très peude citoyensdemandentaujourd’hui
àpouvoir mener unevie complètementenbreton. «Lalangue dela République est le
français ».Lesélèvesdesécolesbilinguesdeviennentaisément multilingues. «L’immersion »
linguistique est laseuleméthodequi permette d’obtenirceprécieux résultat, dont la
2
France devrait seréjouir .
On peut regretter, àlasuite de NorbertRouland,que«
(L)aquasiuniversalité delaminorationdu statutdesétrangers montrent quel’ouverture
3
àl’Autre et son respect nesont jamaisacquis » .Certes,quellequ’en soit sa
définition (etBelaidiet al.nousenfournissent quatre dont uneinédite),
l’autochtonene devrait jamaisêtrel’étranger,pourtant, au sens latin ilest
autre etcettemêmeréférence àl’aliénation revient sous laplume desauteurs
de cenuméro, en particulierPittawanakwat.

2
3

12

Treguer 2008,p. 7.
Roulandet al.,1996,p.555.

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Présentation

Peut-onclassercertaines langues minoritaires parmi les langues
autochtones ?Comment lesdistinguer,puisqu’elles sont toutes issuesde
l’histoiremaiségalementdudroit ?Ceciconstituel’une des partiesdela
problématiquequenousavons soumise à des historiens (Charlesde Lespinay),
anthropologueset linguistes (Belaidiet al.)etcela constitueprécisément la
premièrepartie de cenuméro mêmesi laréponsen’est jamais tranchée
catégoriquement.Ainsi,on nesauraitexclurela dimension historique globalisée
puisque« (P)endant longtemps,l’Europe connaitra(des)bouleversements.
Étatsdissociéset remembrés (...) peupleségrenés sur leursfrontières,sans
compterceux qu’en son sein l’Empiresoviétique déporta en masse :les
4
minorités sont lesenfantsde ces tumultes » .
5
Il n’est pas inutile derappeler lavariété desappellations, d’indigènes,
aborigèneset premières nationsdans latraditionanglo-saxonne àl’autochtonie
dontBelaidiet al.donnent ici une descriptioncomplète àla foisculturelle et
anthropologique etdontLespinaydresseleportrait sensible.Lesdiverses
manièresd’appréhender les minoritéset leurs langues pardifférents types
d’acteurs (linguistes, anthropologues, fonctionnaires officielsetc.)et lamanière
dontces mêmesacteurschoisissentde définir (etdonclimiter ou restreindre)
lesgroupesaveclesquels ils sontencontact,ontdes répercussions sur la
reconnaissance et l’engagement subséquentdesgouvernementsetautres
instances officielles, cequesoulignentBelaidiet al.danscevolume.
Unequestion importante et quen’hésitepasàposerPitawanakwatest
desavoir si nous pouvonsconsidérer qu’il yaundroitàl’éducationdans sa
proprelangue.Cetauteur y répond en préconisant quela communauté
ellemême et ses individus seresponsabilisent sansattendre delégislations
inopérantes.Du pointdevue delaloieneffet,laréponsen’est pas siaisée.
Laplupartdes traités internationaux restentambigus quandils nesont pas
muets sur lalangue d’instructiondans l’éducation,proposant parfois qu’une
langueminoritairesoit simplementenseignée comme disciplineoudans
d’autrescas quel’enseignementàl’écolese fassepar le biais précisémentde
cettelanguemaisdans unemesurequi n’est querarement précisée dans les
législations nationales.Peudetextes lepermettentdans laréalité –
notammentdans le casdes peuplesautochtoneset,lorsque c’est le cas,ils
demeurentdifficilesàmettre enapplication pourdes raisons pratiques (làoù
existent une concentrationdémographique et un nombre d’étudiant suffisants,
etc.).EnEurope, deux traités suiventcettevoie :la ConventionCadrepour
la ProtectiondesMinorités nationaleset la Charte européenne desLangues
régionales ou minoritairesdéjà citéeplus haut.Aucunde cesdeux textes
n’estdirectementapplicable.Commenous l’avons indiqué,la Charte

4
5

Op. cit.,p.429.
Idem.

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Daphné L. Romy-Masliah, Michael Hornsby

européennene crée aucundroitdont puisseseréclamer individus ou
groupes mais seulementdes obligations noncontraignantes pour lesautorités
desÉtats signataires.La ConventionCadre, bien querelevantdesdroitsde
l’homme,nepeut pasêtre directementappliquée devant quelquetribunal
que cesoit ;ellen’est qu’un « traité cadre»et nécessite doncunelégislation
6
nationalepourentrerenapplicationdans un pays .D’unemanière générale,
alors quenombreux sont les pays qui sur lepapieraffirmentêtre enfaveur
delapréservationdes langues minoritaires, ceci n’est pas toujours traduit
dansdesapplications pratiques,telles quel’éducationen langueminoritaire,
qui permettraientd’agirconcrètement pour laprotectiondes languesen
question.

Lesarticles présentésdanscenuméro recouvrent unevariété de
situations minoritaires pourdes languesdansdescontextes urbains.Ilétait
essentiel pour poserces questionsdejustifier lajuxtaposition surprenante de
l’autochtonie etdel’urbanisationainsi quele faitdenousattacherà des
situations minoritairesenEuropequi nerelèvent pas spontanémentdela
problématique des peuplesautochtones.C’est pourquoi lapremièrepartie
s’attache auxdéfinitionsetdescriptionsavec deuxarticles particulièrement
évocateurs.Toutd’abord,letexte de Charlesde Lespinaydissèque etanalyse
lesconceptsd’autochtonie etdeminorité encommençant par questionner
leurdénomination même.Il poseles questionsessentiellesenexaminant les
définitions qu’il meten perspective etencontexte en n’éludant pas,tout
autant que Belaidiet al.,lesallusionsau mythes homérienet rousseauiste età
la dimension qu’ondirait même aujourd’huiécologiquequepréserventces
peuplesdans unerelation particulière àla fameuse Pacha Mama,terre-mère.
Belaidiet al.recensentainsi quatre dimensionsallantdelaplusclassique
(« une autochtoniequi naitdelaterre»), à cellequi relève del’émancipation
etdudroitdes peuplesà disposerd'eux-mêmes »)en passant par les
définitions plus politiques ou mystiques.

Dans la deuxièmepartie du journal sontévoquées plus spécifiquement
desétudesde casconcernant uncertain nombre delanguesautochtones
dansdescontextes urbains tels quel’Anishinaabemowind’Amérique du
Nord et particulièrementduCanada(Pitawanakwat).Elleprécèdeune étude
édifiantesous laplume de Huayhuasur lamanière dontces langues
autochtonesclassifient laplace desfemmesdans les hiérarchies urbainesdu
sud desAndes.YatacoetCórdova-Hernández sepenchentensuitesur la
signifiance autant quesur lasignalisationdelaprésence des langues
autochtonesdans lepaysagelinguistiqueurbainduPérouetduMexique.

6

14

REFERENCE DOCUMENT, EDUCATION, DISCRIMINATION AND LANGUAGE, Update1
February 2015, Prof.Dr.Fernand de Varennes.

Droit et Cultures, 72, 2016/2

Présentation

Cettepartiese conclut sur la dimensionafricaineque décritViola Krebsà
travers lesdynamiques linguistiquesdans uncontexteurbaind’Afriquequi
mériterait un numéro spécifique, en particulierauSénégaletenTanzanie.Il
estainsi intéressantde constater quel’apparitiondu téléphone cellulaire et
des réseaux sociaux ont incité à développer une écriturepourdes langues
orales voirela créationdenouvelles langues pour les outilsde communication
par internet, faisantéchoauconstatde Pitawanakwat.

Latroisièmepartie de cenuméro restituelesexpérienceseuropéennes
en matière de communautés minoritairescitadinesavec desétudesde cas
examinant notamment lepassage duYiddishdelalanguelocale d’Europe
centrale et orientale àunelangue dela diasporaurbainemondiale(Hornsby).
Enfin,lenuméro se conclut sur laplace des langues minoritaires qu’on peut
àjustetitrequalifierd’autochtonesdans le casdu paysageplurilingue et
citadindevillesbilinguesenSuisse(Brohyand Schüpbach).

Ceque cenuméro s’estattaché àtranscrire àtraverscesexemples
variés puisésdans unéventailgéographiquetrèsétendu, c’est la communauté
d’expériences querencontrentdenombreuses langues minoritaireset
autochtonesdansdesenvironnements urbains parfois récents,loindeleur
territoire d’origine,leplus souvent rural, etcomment leurs locuteurs
s’efforcent non pasdesurvivre,maisdevivremalgréou peut-être grâce aux
e
défisdelavie citadine auXXIsiècle.

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Daphné L. Romy-Masliah, Michael Hornsby

Crédit photo: Daphné Romy-Masliah
MBAM – Jouetd’Adultes, collectif BGL.
Uneinstallation quifait indirectementéchoàla«crise d’Oka» qui, en juillet 1990, avu l’insurrectiondesautochtonesde
Kanesatake etde Kahnawake, au sud-ouestde Montréal, etdans laquellele caporalMarcelLemayatrouvélamort.

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Droit et Cultures, 72, 2016/2

Partie 1
Autochtones, indigènes
et minorités en droit

Charles de Lespinay

Les concepts d’autochtone
et de minorité (minority)

(indigenous)

Résumé: Si l’on peutconstater quel’autochtone est « lemembre d’unepopulation
installéesur un territoire donné avant tous lesautres,quia établides relations
particulières, ancienneset toujoursactuellesavec ceterritoire et sonenvironnement, et
quia descoutumeset une culturequi lui sont propres »,ilest surtoutconsidéré comme
membre d’unepopulationdominée àqui ilfaudrait rendrejusticepour lemal qu’elle a
subi.En tant que«dominé»,l’autochtones’apparente au membre d’uneminorité, elle
aussidominée, et la différence entrelesdeuxconcepts n’est pas toujoursévidente, entre
l’autochtoneminoritaire et leminoritairenonautochtone dont lescultureset lesbiens
sont misàmal par un pouvoirdominant quiest plus récentdans latramehistorique.
On verraqueles termes utilisés pour traduire endroitcesconcepts ont leur importance
car ils sont parfois impossiblesàtransposerd’unelangue àune autre.
Encequiconcernela France, ancienÉtatconquérant,il s’agitdenepas reconnaître de
tortsàl’égard des populationsassujetties nide droitsàleur profit.Aucontraire, etfort
«généreusement »,il s’agitde faire entrerces populationsdans la civilisation moderne,
en les intégrantdans la culturemajoritaire del’Étateten les obligeantà en parler la
langue,seule autoriséesur leterritoire.Ilesteneffet interditdeporteratteinte à
l’unicité du peuple françaiset tout texteinternational reconnaissantdesdroits
collectifs ou individuelsà desautochtonesetdes minoritésestconsidéré comme
contraire àla Constitutiondela République française, cependant « patrie desdroitsde
l’homme».
Àtravers leparcours rapide dequelques textes internationaux,lasingularité françaisese
révèlemais n’est pas siéloignéeque cela des positions restrictivesde beaucoupde droits
nationaux, dufaitdesenjeux politiques importants soulevés parcesdeuxconcepts
volontairement maldéfinisendroitet qui peuventfaire craindreuneremise encause
des souverainetés nationalesetdel’unité desÉtats.
Mots-clés: autochtone, autochtonie,minorité,peupletribal,identité,langueminoritaire,
ethnocide, domination, OIT, ONU, Conseildel’Europe.

The Concepts of Indigenous and Minority

Abstract: Ifthe definition oftheindigenousas «themember of apopulation settledona
given territorybeforetheothersandwhich hasestablishedspecific ancient yet still valid
relationships with this territoryanditsenvironment,with traditionsand a cultureofits
own »,heisabove allconsidered as themember of a dominatedpopulation still in need
ofjustice for the damageit underwent.Asa«dominated» population,theindigenous
share alot with members of aminorityequallydominated andthe difference between
bothconcepts–that of aminoritizedindigenous populationand anon-indigenous
minority whose culturesand goods were damaged bya dominatingpower which is
historically morerecent,is notalways obvious.Weshall verify that theterms usedto

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Charles de Lespinay

translateinto law these conceptsare considerablewhen theyarenot impossibleto
translate from onelanguageinto theother.
In the caseof France, formercolonial state,thequestion lies in how not toadmit wrongs
inflictedto subjectedpopulations nor to providethem withany specificrights theycould
enjoy.On the contrary,thesepopulationsarevery «generously» invitedtoenter the
moderncivilizationas integral part ofthe State’s majorityculture and forcedtoadopt its
language,theonly one authorizedthroughout its territory.Indeed,it isforbidden to
violatetheunicity ofthe FrenchPeople and any international text which recognizes
collectiveor individual rights to indigenous or minority populations isconsidered contrary
to the Constitution ofthe FrenchRepublic, aka«homelandofhuman rights».
However, aftera briefreview ofsomeinternational texts,the French singularity revealsa
similarity with therestrictivepositions ofmany national laws, given theimportant political
stakes underpinningthesetwo voluntarily ill-defined conceptsfromalegal point ofview
andwhich might threaten toconstitute apath towards thereconsideration ofnational
sovereigntiesandthe States’ unity.
Keywords: Indigenous, Indigeneity, Minority, Tribal people, Identity, Minority language,
Ethnocide, Domination, ILO, UN, Council of Europe.

20

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Les concepts d’autochtone(indigenous)et de minorité(minority)

e

esanthropologues ontétéles premiersàs’intéresserauconcept
ouLcomme« premiers occupants », arrivésavant lesautres, afinde conserver
d’autochtone,rencontré fréquemmentdans lesenquêtesdeterrains
oùdes populations serevendiquaientcomme« là de»puis toujours
lamaîtrise deleur territoire contestéouappropriépard’autres.Ontété aussi
donnésà ces populations les qualificatifsdiscutablesde« primitifs »etde
« premiers ».
Les historiens n’ont pasété en reste dans leursétudesdel’histoire du
peuplement, adoptantdes théories migratoires, diffusionnistes, évolutionnistes
pourexpliquercertaines ressemblancesentre cultures,justifierdesdifférences
de« niveau » technologique etculturel,oufaire croire àunehiérarchie entre
peuplesàtravers lemonde allantdu primitif aucivilisé,l’Occidental…
Cependant,l’histoire contestela distinction «autochtone»–« premier
occupant ».Ilenestdemême dudroit.
Les juristes,peu habituésà définir lesconcepts qui pourraientfonder
1
les règlesde droit,sesont néanmoins pendantdenombreusesannées posé
lasainequestiondesavoir quelsdroits spécifiques pouvaientavoir les
autochtones par rapportauxautres,premiers occupants venusd’ailleurs ou
«envahisseurs » venus plus récemment,oubien par rapportaux minorités.

Le conceptdeminoritéposeun problème,nous semble-t-il plus
grave, à cause desonétymologietouchantàlanotiondenombre età celle
d’enfanceoud’incapacité.Les « minoritaires » sontcensésêtre1) moins
nombreux,2) moins «civilisépuisqus »e«dans l’enfance» par rapportàla
culturemajoritaire,3)avecmoinsde droits quelesautres puisque« mineurs »
et minoritairesàla fois.Corollairement,ils ontenface d’eux unemajorité
(parfoiscomposée deminoritésalliéesentre elles)considérée comme adulte
(civilisée)etdisposant seule dela capacité d’administrer majoritaireset
minoritaires.Des idéologues ontdonc confondu laminorité ethniqueou
culturelle,ou laminoritélinguistique, aveclaminoritépolitique: ainsi,seules
lesethnies majoritaires,par lepouvoirdesélections, auraient le droitet la
maturité de gouverneren imposant leur loiauxethnies minoritaires
immatures, celaindéfiniment puisqueles minoritaires n’auraient jamais le

1

Voirau seindela Commissiondesdroitsdel’homme del’ONUles travauxdelasous-commissionde
lalutte contreles mesuresdiscriminatoiresetdelaprotectiondes minorités, groupe detravail sur les
populationsautochtonesetgroupe detravail surles minorités.

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21

Charles de Lespinay

2
pouvoirà cause del’encouragementau vote ethnique.Cette confusion n’est
pasétrangère àuncertain nombre de génocidesàtravers lemonde,
3
auxquelsPierre Clastresajoutait lesethnocidescontreles peuplesdont on
avait tenté d’éradiquer la culturepar la force et parfois lemeurtre,« pour le
bien »de ces peuplesdans l’enfance,qu’ilfallaitciviliser… Ona donc avec
plusdejustesseremplacélanotiondenombre(et lesous-entendu relatif à
l’enfance etàl’incapacité) parcellesde dominationetde dépendance:une
« minorité»ethnique est unepopulanontion «dominante»,a contrario
dominée, etdépendante d’une autrepopulation mêmesielle est majoritaire
en nombre.
Le deuxièmeproblème des minoritésest leur rattachement ou nonà
un territoire, et l’anciennetéou nonde cerattachement,qui pourraitenfaire
desautochtones oudes premiers occupants par rapportàlamajoritéouà
l’État qui lesgouverne.En outre,même desdiasporasfinissent par se
constituer un oudes territoires, bien quepartagé(s).Ilenestdemême des
populations nomades.Quelsdroits leur reconnaître eten quels lieux ?
Un troisièmeproblèmevientdes langueset religions qui ontcirculé
dans letempsàtraversdivers territoires,indépendammentdes populations
etdesgroupesethniques, et qui nesontdoncpas toujours lemonopole d’un
groupe.

À ces notionsd’autochtone etdeminoritévient s’ajouter leproblème
posé aux juristes par l’habitude d’yaccoler leterme« peuple»,tendancieux
au vudeson sensendroit public etendroit international,puisqu’un
« peuple»est pardéfinition «souverain », appelé àse gouverner lui-même
sur un territoirequ’il possède,oubien setrouve êtrel’héritierd’unÉtat
souverain,iciconquisetdétruit pardenouveauxarrivants voisins ou
lointains.Ainsi sontapparus leps «euplesautochtones »et leps «euples
minoritaires ».Il s’agit là d’une construction politique, àobjet politique,
visantà fairereconnaîtrele droitàl’autonomieouàl’indépendance de ces
« peuples ».
Maisengénéral,les juristes vontdistinguer leps «euplesautochtones »
des « minorités »,seuls les premiersayant le droitdeserevendiquercomme
héritiersd’unÉtatet/oud’un territoiresur lequel ilsexerçaientautrefois leur
souveraineté avantd’être conquis pardesenvahisseurs, conservant undroit
d’antérioritéqueletemps n’apudétruire.

2

3

22

Nous pensonsen particulierauRwanda etauBurundi,longtemps minés par une démocratie à base
faussementethnique.
Pierre Clastres,«Ethnocide»,in:Encyclopaedia universalis(article aujourd’hui sur internet).

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Les concepts d’autochtone(indigenous)et de minorité(minority)

4
Ensuite,on valister les peuples qui ont le droitd’être autochtones,
sur la base de critères inconnus, etexclurelereste du monde…
Explorons un peu plusces notionsetcequeles juristesen ontfait.

Les points de vue de l’anthropologie, de l’histoire et du droit
D’entrée,quels quesoient lesenjeux,il ne devrait yavoirendroit
qu’uneseule définition 1)del’autochtone :lemembre d’unepopulation
installéesur un territoire donné avant tous lesautres,quia établides
relations particulières, ancienneset toujoursactuellesavec ceterritoire et
sonenvironnement, et quia descoutumeset une culturequi lui sont
5
propre2)s ;du «minoritaire»:lemembre d’ungroupenondominant,
attachéou nonàun territoire,qui se distingue desgroupesenvironnants par
ses spécificités sociales, culturellesetéconomiques,par la conscience d’une
identitéspécifique, et qui peutêtrerégi ou non pardes traditions qui lui sont
propres.

Dans lepremiercas,on insistesur larelationau territoire, etdans le
deuxièmeon insistesur laspécificité.Mais l’ambiguïté entrelesdeux
demeure et n’apuêtre effacéemalgréles pressions politiquesdelapartde
certaines populationsautochtones pour nepasêtre confonduesavec des
minoritésethniques.Sicesdeuxcatégoriesdepersonnes oudepopulations
intéressent les juristeset les politiques, c’estdufaitdeleur nondomination,
desdiscriminations relativesàleur solet/ouàleurculturequ’ellesdisent
avoir subi, des réparations qu’ellesdemandent (dont lapublicité faite àla
notionde«discrimination positive», entorse au principe d’égalité,pour
réparercertains torts subis)etdesdivers statuts qu’elles revendiquent.

L’anthropologie estimequel’autochtone estcelui qui n’apasde
traditionsd’origines:sortidu sol oudescenduduciel,oubien venudenulle
part,« ilatoujoursétélà».S’ila des traditionsd’origine, fondées ou non,il
nes’agit plusd’unautochtonemaisd’un « premier occupant ».Aussi
peutonécrirequel’autochtone est un premier occupant qui n’apas lesouvenir
d’unemigrationantérieure àson installation sur les terres qu’il occupe
actuellement.Et lepremier occupantest souvent unautochtonequi s’est
forgé des traditionsd’originepour semettre àlahauteurdesconquérants

4

5

Il s’agit souventd’une auto-qualification.Ainsi lesBoersd’Afrique duSudsesont-ils qualifiés
«autochtones »enAfrique.
VoirC.de Lespinay,«Autochtonie etdroitfoncierenAfriquenoire»,Le CourrierACP-Union
Européenne, Dossier sur lesPeuplesautochtones,janvier-février 1999,n°173,p.40-42.Ilexiste des
autochtones qui ont perdu leurculture d’originemais qui n’encontinuent pas moinsàrevendiquer
leursdroitsautochtones sur leurs terres (commeparexemplelesMamahunde Dassa-Zoumè au
Bénin).

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23

Charles de Lespinay

brillants qui l’ontassujetti par lasuite.Ilfautajouter qu’unautochtone,
commeun premier occupant, aunerelation privilégiée aveclaterre,la
nature,lesdivinitéschtoniennesetdelanature aveclesquelles ilestcensé
avoir pactisé.Certains se disent mêmeissusdesdivinitéschtoniennes
(puisquesortisdu sol oudel’eau) oudesdivinitésduciel (puisque
« tombés »duciel).

L’histoirenous montre cependant quetoutdépend delaprofondeur
historique denosconnaissances.Parexemple,lesAmérindiens sont-ilsdes
autochtones puisquel’on sait qu’ils ont migré en plusieurs vaguesentre
30 000anset 12 000ansavant nous sur le continentaméricain,ou sont-ils
simplementdes premiers occupants ?Et quelsAmérindiens seraientdes
autochtones par rapportà ceux qui seraientarrivés «après » ?On saitaussi
que certaines traditionsd’origine, enAfriquenoire en particulier,n’ont
aucune baseréelle et sontdes mythesconstruits, destinésà fonder lasociété
et luidonner unelégitimitéterritorialeplusbrillantequ’uneorigine
autochtone àl’égard d’arrivants plus récents,selon lesconceptsdel’époque
deleurcréation.Toutepopulationayant migré àunepériodeou une autre
desonexistence depuisdes millénaires,levraiautochtoneneserait-il pas le
descendantd’un premier occupant, fondateurd’un territoire,quiaurait
perdu lamémoire deses originesantérieures, et quiaurait puen outre avoir
assimiléouexterminé des occupantsantérieursaujourd’hui « oubliés » ?Les
recherches historiques, archéologiques,linguistiques, ethnographiques ou
génétiques peuventapporterdemauvaises surprisesà ceux qui se croient
autochtones,sans pourautant remettre encauseleur statut…

Endroit,il n’ya aucune différence entreunautochtone et un premier
occupant,puisquele faitdesavoir si le fondateurd’un territoire,premier
arrivésur place, aou nondes traditionsd’originen’a aucune conséquence
sur lesdroits qu’ila acquis sur lesol.On peut justese demander si l’on ne
nouscachepas l’existence depopulationsantérieures, détruites ou plus ou
moinsassimilées, afind’asseoircette antériorité.Encequiconcerneles
Amériques,leproblèmeneseposepas,oudu moins pasentreles
précolombienset les post-colombiens.Leproblèmesepose entreles
Amérindienseux-mêmes, àproposdeleurs migrations internesetdes
nombreusesconquêtesdont ils ontétél’objet les uns ou lesautres par
d’autres peuplesamérindiens.Cesujetest sacré.On n’en parlerapascar
l’essentiel pour lesAmérindiensestd’abord deseprotégeretd’être
reconnus par lesdescendantsdeleursenvahisseurset par lereste du
monde… Àlaspécificitéterritoriale etàl’antériorité d’occupation,les
juristes ont souventajoutélanécessité d’avoir une culture,unelangue
spécifiqueset une conscience de groupepouravoir le droitd’être

24

Droit et Cultures, 72, 2016/2

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