Collectivités territoriales et intégration des étrangers

Olivier Lecucq, Alcaraz Hubert

Description

L'intégration des étrangers figure un enjeu majeur des politiques publiques en France, en Italie et en Espagne. De nombreux dispositifs destinés à mieux intégrer les étrangers ont vu le jour. Les rôles joués par les collectivités territoriales et plus largement par les acteurs locaux restent peu explorés. Ainsi, l'objectif de cet ouvrage consiste à mettre en perspective les modes de répartition des compétences entre l'État et les différents niveaux des collectivités décentralisées, sous le prisme du droit comparé.

Sujets

• JUSTICE
• Droit
• Science politique
• Immigration
• Interculturel

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 septembre 2013
• Nombre de lectures: 19
• EAN13: 9782336324715
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

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Sous la direction d’Olivier LECUCQ et de Hubert ALCARAZ

COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET INTÉGR ATION DES ÉTR ANGERS Perspectives de droit comparé

s Bibliothèque de droit

Collectivités territoriales et intégration des étrangers Perspectives de droit comparé

Sous la direction d’Olivier LECUCQ et de Hubert ALCARAZ Collectivités territoriales et intégration des étrangers Perspectives de droit comparé

© L'H ARM ATTAN , 2013 5-7, rue de l'École-Polytechnique, 75005 Paris http://www.librairieharmattan.com [e-mail] [e-mail] ISBN : 978-2-343-01595-8 EAN : 9782343015958

Principales abréviations

AA. VV .................................................................................... Divers auteurs Aff ......................................................................................................... Affaire AJDA ......................................... Actualité juridique de Droit administratif Art ..........................................................................................................Article BBVA....................................................... Banco Bilbao Vizcaya Argentaria BOE ........................................................................Bulletin officiel de l’Etat BOJA .........................................Bulletin Officiel du Conseil d’Andalousie Bull. civ ........................................................................................Bulletin civil ère ère Cass. 1 civ............................. 1 chambre civile de la Cour de cassation Cass. crim ..............................Chambre criminelle de la Cour de cassation C. civ ................................................................................................Code civil CEPC ........................... Centre des études politiques et constitutionnelles C. étrangers ...................................................................................................... .................. Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile CJUE.............................................. Cour de justice de l’Union européenne Coll .................................................................................................. Collection Com....................................................................................... Communication Cons. Const.............................................................. Conseil constitutionnel Cons. d’Et.................................................................................Conseil d'Etat Coord ........................................................................sous la coordination de C. pén.............................................................................................Code pénal C. pr. pén .............................................................Code de procédure pénale D................................................................. Recueil de jurisprudence Dalloz Dir ....................................................................................sous la direction de Dr. pén.............................................................................. Revue Droit pénal Dr. soc ..............................................................................Revue Droit social Ed ......................................................................................................... Edition Gaz. Pal ............................................................................. Gazette du Palais Ibid .......................................................................................au même endroit Infra................................................................................................ Ci-dessous

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INSEE ....... Institut national de la statistique et des études économiques JO ........................................................................................... Journal Officiel JOUE ............................................ Journal Officiel de l’Union européenne JCP .........................................................Jurisclasseur, La semaine juridique La doc. Fr ......................................................... La documentation française Not ............................................................................................... Notamment Obs............................................................................................. Observations Op. cit. .............................................................................Dans l’ouvrage cité P, pp ...................................................................................................... page(s) Préc ....................................................................................................... Précité PUF ............................................................ Presses universitaires de France Rec.........................................................................................................Recueil Rép. Dalloz........................................................................ Répertoire Dalloz Rev. Sc. crim .......Revue de science criminelle et de droit pénal comparé RDSS......................................................... Revue de droit sanitaire et social RFD adm......................................... Revue française de droit administratif RTD civ .....................................................Revue trimestrielle de droit civil S .............................................................................................................suivant Spéc ............................................................................................ Spécialement (S)STC................................ Arrêt(s) du Tribunal constitutionnel espagnol Supra .................................................................................................Ci-dessus V ................................................................................................................ Voir Vol ....................................................................................................... Volume

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Propos introductifs

Hubert ALCARAZ Maître de conférences en droit public à UPPA – IE2IA

Les réactions suscitées par les unes de presse, en France - à 1 propos du « coût de l’immigration » - comme en Espagne - avec la proposition de Mariano Rajoy d’accorder un titre de séjour aux étrangers faisant l’acquisition d’un bien immobilier d’une valeur de 2 plus de 160 000 euros -, viennent encore de le démontrer : la présence de personnes de nationalité étrangère sur le territoire d’un Etat provoque invariablement débats, controverses, voire affrontements.

C’est pourtant pour nous interroger sur le rôle des collectivités territoriales – entendues au sens très large, nous y reviendrons- en matière d’intégration des étrangers que nous sommes réunis.

Voilà un sujet bien ambitieux ! D’autant plus ambitieux qu’encourageant des liens qui sont désormais solidement et amicalement noués avec nos collègues sévillans, mais aussi toulonnais, - donc d’une certaine façon italiens - notre réflexion s’est tout naturellement orientée – mais pouvait-il en aller autrement pour l’IE2IA ? –vers le droit comparé.

Il me revient alors, en guise d’introduction, d’apporter un certain nombre d’éclaircissements afin que l’objet de notre travail soit précisément défini et que nos discussions soient résolument

1 L’Express, 14 novembre 2012. Sur le même thème, mais selon une approche toute différente : Association des parlementaires pour l’audit de la politique d’immigration, d’intégration et de co-développement,Rapport, Mai 2011. 2 M. CEBERIO BELAZA, « El Gobierno planea otorgar la residencia a quienes compren pisos de 160.000 euros »,El País, 19 novembre 2012. 9