L'économie réelle de l'Iran

Michel Makinsky

Description

La crise économique, résultat des sanctions et de la politique d'Ahmadinejad, impose des défis ardus au président Rohani. Les instruments d'analyse macro-économiques classiques ne peuvent rendre compte qu'imparfaitement d'une économie iranienne fonctionnant selon des modalités spécifiques. Cet ouvrage décrit les orientations du nouveau gouvernement et décrit comment cette économie "vit" réellement. (Des contributions en français et en anglais).

Sujets

• Économie

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 mars 2014
• Nombre de lectures: 17
• EAN13: 9782336338408
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 5 Mo

Extrait

L’économie réelle de l’Iran

IRANENTRANSITION

Audelà des chiffres

Sous la direction de Michel Makinsky

livre_makinsky.indb 1

l’économie réeLLe de L’Iran

Au-delà des chifres

he rea economy o ïran Beneat te statîstîcs

1

11/02/2014 11:22:47

ColleCtion l’iran en transition DIrIgée par Ata AYatI

Emma PEIAMBARI,Éclat de vie. Histoires persanes, 2014. e FOàD sabéran,siècleNader Chah ou la folie au pouvoir dans l’Iran du XVIII . Préface de FraNcIs RIchard, Postface d’AlaIN DésoulIères, 2013. rEZà MaMdouhi,L’Iran et le commerce mondial.Préface d’Azadeh KIaN, 2013. aLàIN brunet,Rakhshan Bani Etemad. Une pasionaria iranienne, 2013. MOHSEN Mottaghi,La pensée chiite contemporaine à l’épreuve de la Révolution iranienne.Préface de Farhad Khosrokhavar, 2012. aLàIN Chaoulli,L’avènement des jeunesbassIdjIde la République islamique d’Iran. Une étude psychosociologique. Préface de Farhad Khosrokhavar, 2012. djàmcHID assadi,Les mésaventures d’uneLa rente en République islamique d’Iran : économie conIsquée, 2012. aLàIN Chaoulli,Les Juifs d’Iran à travers leurs musiciens. Préface de PIerre LafraNce, 2012. L’Iran et les grands acteurs régionaux et globaux. Perceptions et postures stratégiques réciproques. Sous la dIrectIoN deMIcHEL Makinsky, 2012. bIjàN ghalaMkariPour,Approche sociologiqueL’univers mental des Iraniens : des proverbes et des maximes persans. Préface de Claude Javeau, 2012. MÉLISSà leVaillant,Entre politiqueLa politique étrangère de l’Inde envers l’Iran. de responsabilité et autonomie stratégique (1993-2010).Préface de BertraNd BadIe, 2012. dàvID rigoulet-roze,L’Iran pluriel.Regards géopolitiques.Préface de FraNçoIs Géré, 2011. M. a. oraizi,L’Iran : un puzzle?, 2010. e hàSSàN PirouzdJou,siècledébut du XVI L’Iran, au . Préface FraNcIs RIchard, 2010. L’IRAN sous la présidence de Mahmoud Ahmadinejad. Bilan et perspectives. Sous la dIrectIoN dedjàmcHID assadi, 2009.

2

livre_makinsky.indb 2

11/02/2014 11:22:47

livre_makinsky.indb 3

Sous a dîrectîon de Mîce Makînsky

l’économie réeLLe de L’Iran

Au-delà des chifres

he rea economy o ïran Beneat te statîstîcs

3

11/02/2014 11:22:47

4

Du même auteur

L’Iran et les grands acteurs régionaux et globaux. Perceptions et postures stratégiques réciproques. Sous la dIrectIoN de MIchel MAKinSKy, L’HarmattaN, 2012.

page de garde.indd 4

© L’armaan, 2014 5-7, rue de ’Écoe Poyecnîque ; 75005 Parîs p://www.îbraîrîearmaan.com dîfusîon.armaan@wanadoo.r armaan@wandoo.r ïSBN : 978-2-343-02870-5 EAN : 9782343028705

11/02/2014 19:12:24

Sommaîre

Introduction.......................................................................................................7

L’économie iranienne en transitions..................................1.....3......................... Mîce Makînsky

he Resistance Economy.................................................................................71 Scott ucas & Joanna Paraszczuk

he Impact of te Petroleum Sector on te Iranian Economy........................89 Bîjan Kajepour

he effect of sanctions on uman resources management in Iran................109 Parî Namazîe

Witer te Iranian Oil Labor: Passivist or Strikist?..................................912.. Moammad Majoo

Contrainte budgétaire lâce et secteur paraétatique..................................... 147 Merdad Vaabî

Le modèle rentier du processus d’inflation dans la République islamique ................................................................................ 177 Djamcîd Assadî

he reality of doing business in Iran.he analysis and testimony of a European industrialist in TeHran............................................................ 189 Nîge Coutard

Culture et Organisation en Iran.La réussite d’une coopération franco-iranienne par le métier........................................................................205 Sébastîen Regnaut

Comment développer un business pérenne en Iran ? Témoignage d’un entrepreneur au Moyen-Orient .........................................233 Peyman Kargar

livre_makinsky.indb 5

5

11/02/2014 11:22:47

État des lieux de l’agriculture en Iran.Le cas particulier d’une industrie du tHé en faillite724.............................................................................................. Vîrgînîe hîoet

Iran’s Real Estate Sector.................................................................................265 Masoud As

Iran’s Foreign Excange Market972.................................................................... Masoud As

Iran’s Capital Market and Banking Sector..........................................728.......... Masoud As

6

livre_makinsky.indb 6

11/02/2014 11:22:48

ïntroductîon

Les ouvrages sur l’économie iranienne sont particulièrement rares en France. Deux raisons à cela : il y a très peu d’économistes connaissant l’Iran dans notre pays, et par un singulier aveuglement, le sujet a peu retenu l’attention des chercheurs et analystes. Or la République islamique est un acteur majeur du secteur énergétique mondial ; richement dotée en pétrole exploité de longue date, elle est en train, du fait de découvertes nouvelles, de devenir un pôle gazier global aux vastes ambitions qui pourront prendre forme dès que les sanctions s’allègeront. Bien d’autres secteurs se sont déjà développés (agriculture et agroalimentaire, secteur minier, BTP, distribution, chimie, automobile, etc.) ou sont promis à un avenir remarquable du fait du potentiel considérable des marchés iraniens, avec une population jeune et surtout qualiîée de plus de 75 millions d’habitants. Qu’il s’agisse des biens de consommation, du luxe, mais aussi des transports, de la pharmacie, de l’environnement, des communications, du tourisme comme d’autres services, les opportunités sont multiples. L’année 2014 s’ouvre avec beaucoup d’espoirs mais aussi d’incertitudes. Aux sanctions et tensions internationales s’ajoute le poids de l’héritage légué par la présidence Ahmadinejad qui a considérablement aggravé l’impact des sanctions par une politique économique qui a contribué lourdement à la présente crise économique majeure. Heureusement, la nouvelle équipe dirigeante à Téhéran est composée de responsables lucides, expérimentés, et surtout décidés à prendre les options courageuses indispensables au redressement économique. Ce livre est né d’un autre constat. La littérature économique disponible, surtout anglo-saxone, consiste largement en travaux macro-économiques reposant sur des outils de mesure classiques tels que celle de l’inLation, la quantiîcation de la masse monétaire, du chômage, etc. Or nous avons le sentiment que ces instruments ne parviennent pas à rendre compte du fonctionnement réel de l’économie de ce pays. Un éminent économiste irano-américain (dont nous ne citerons pas ici le nom), exerçant dans une prestigieuse université, doté d’une compétence reconnue, de robustes capacités de compréhension de ce sujet difîcile grâce à sa formation et son expérience académique, sa double culture, un accès aux documentations utiles, a publié une analyse sur le marché noir iranien voici peu. Quelle ne fût pas notre surprise en lisant, au terme de savants et arides développements sur divers indicateurs, que le marché noir était au mieux stable si ce n’est en régression en Iran. Or quiconque a passé 8 jours à Téhéran

livre_makinsky.indb 7

7

11/02/2014 11:22:48

sait au premier coup d’œil (notamment les richesses ostentatoires de certains) que l’économie parallèle connaît une expansion sans précédent. Pareille erreur soulève un problème considérable car elle ne découle pas de l’incompétence de son éminent auteur. Elle révèle un phénomène très embarrassant et mal perçu jusqu’à présent : l’économie iranienne fonctionne selon des modalités spéciîques qui ne peuvent être appréciées par une simple approche macro-économique. Aussi, nous avons, avec quelques collègues et amis (en occident mais aussi des Iraniens de l’intérieur), en majorité praticiens engagés dans la vie des affaires en Iran, industriels, conseillers, analystes spécialisés, décidé de lancer ce projet. Il consiste à réunir des contributions d’experts qui savent comment « marche » tel ou tel secteur d’activité dans lequel ils exercent leur profession. Il leur a été demandé, au vu de leur expérience, de décrire ce qu’ils voient, les modes de fonctionnement des hommes et des entreprises. En présentant une série de « coups de projecteur » sur des secteurs, métiers, pratiques les plus divers possibles, nous espérons dans un premier temps exposer ces particularismes. Plus tard, nous pourrons envisager avec des économistes d’identiîer s’il existe un « modèle » iranien propre. Le présent travail, qui devrait être suivi d’autres contributions, ne pouvait pas débuter une telle investigation sans commencer par une description de la situation économique iranienne au début de la présidence Rohani. Le secteur énergétique étant encore essentiel au développement du pays, nous nous devions d’en aborder certains traits, y compris au regard des travailleurs. Malgré nos préventions à l’égard des outils macro-économiques, la prégnance de problèmes d’une ampleur inédite en Iran, comme l’hyperinLation et la stagLation, publiquement dénoncées, nous impose de ne pas les ignorer. Ils sont rentrés dans le débat public. Aussi avons-nous dû évoquer non seulement l’inLation mais nous pencher sur l’exorbitant poids du secteur public, en particulier chez les pasdarans et leurs amis, qui paralyse le fonctionnement normal du marché. Ce contexte posé, plusieurs chapitres exposent les réalités du management iranien, les spéciîcités des approches du marché. C’est ainsi que l’on a pu présenter ici quelques premiers exemples d’aperçus sectoriels : l’agriculture (le cas du thé), le marché du logement, les marchés înanciers… D’autres secteurs, d’autres activités, d’autres pratiques devraient faire l’objet de travaux que nous espérons réunir dans un prochain volume. Il existe un lourd déîcit de connaissance de l’économie iranienne. Or une certaine urgence impose de le combler. Il est proprement insensé de lancer des politiques de sanctions et pressions sans même connaître (en dépit d’abondantes spéculations sur le sujet) l’état réel de l’économie iranienne. Pour ne prendre que l’exemple des réserves en devises étrangères, l’ampleur des divergences quant à leur niveau réel est surréaliste. Or cette méconnaissance n’est pas seulement due à l’opacité qui règne en la matière, aux dissimulations ou manipulations statistiques traditionnelles dans ce pays. Scruter les orientations politiques, stratégiques, de la République islamique est un exercice d’une grande

8

livre_makinsky.indb 8

11/02/2014 11:22:48

complexité qui requiert prudence et modestie. Mais les analystes ne sont pas pour autant dépourvus de grilles de lecture pour tenter d’en évaluer les contours. La véritable « boîte noire » de ce pays est son économie sur laquelle, au-delà des apparences, nous manquons de visibilité. Les auteurs du présent travail espèrent avoir apporté une modeste contribution à un chantier qui reste encore largement à poursuivre. Le fait que des non- économistes, des professionnels qui ne relèvent pas du monde « académique », se joignent à des universitaires est, nous l’espérons, une voie féconde pour progresser en ce sens.

******

Books on Iranian economy are particularly uncommon in France, for two reasons: very few economists know Iran in our country, and due to a strange blindness, this topic has not received a signiîcant attention from searchers and analysts. Well, the Islamic Republic is a major actor of the global energy sector; with abundant oil extracted since a long time ago, it is, due to new discoveries, becoming a global gas center with huge ambitions which may take shape as soon as sanctions will be relieved. Many other sectors are already active (agriculture and food, mines, Housing and public works, distribution, Chemical and automotive industry...) or are facing a brilliant future due to the remarkable potential of iranian markets, with a young and mostly educated population of more than 75 million people. From consumer products, luxury goods, but as well up to transports, medicines, foodstuff, environment, communications, tourism and other services, there are many opportunities. The year 2014 is starting with many hopes but with incertainties as well. To the burden of sanctions and pressures, one has to add Ahmadinejad presidency’s legacy which has considerably worsened the impact of sanctions thanks to an economic policy which has heavily contributed to the current major economic crisis. Fortunately, the new leading team at Tehran is including lucid, experienced ofîcials, speciîcally determined to take courageous options which are required for an economic recovery. This book arose from another observation. The available literature on economy, mostly from English-speaking countries, is mainly including macro- economic works based on classical tools assessing inLation, unemployment, and so on. However, we feel that said tools are unable to reLect the genuine life of the economy. A distinguished US-Iranian economist, active in a prestigious university, with acclaimed skills, a robust capability for understanding this difîcult matter thanks to its education, his academic records, his double-culture, an access to useful sources, has recently published an analysis on the black market. We have been deeply surprised when reading, following sophisticated and arid explainations on various indicators, that the black market is at least

livre_makinsky.indb 9

9

11/02/2014 11:22:48