Rapport de mission en Indochine du 1er janvier au 14 mars 1937

Justin Godart

Sujets

• Colonisation

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 janvier 1994
• Nombre de lectures: 232
• EAN13: 9782296290709
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 7 Mo

Extrait

RAPPORT DE MISSION EN INDOCHINE
1er janvier - 14 mars 1937Mémoires asiatiques
Collection dirigée par Alain Forest
Déjà parus:
- Philippe RICHER, Hanoï 1975, un diplomate et la
réunification du Viêt-nam.
- DONG SYHUA, De la Mélanésie au Viêt-nam,itinéraire
d'un colonisé devenu francophile.
- Gilbert DAVID, Chroniques secrètes d'Indochine
(19281946).tome 1 - Le Gabaon
.tome 2 - La Cardinale
- Robert GENTY, Ultimes secours pour Dien Bien Phu,
1953-1954.
- TRINH DINH KHAI, Décolonisation au Viêt-nam. Un
avocat témoigne, Me Trin Dinh Thao.
- Guy LACAM, Un banquier au Yunnan dans les années
trente.
- KEN KHUN, De la dictature des Khmers rouges à
l'occupation vietnamienne. Cambodge, 1975-1979.Justin GODART
Délégué du Front Populaire
RAPPORT, DE MISSION
EN INDOCHINE
1er janvier - 14 mars 1937
Présenté par François Bi/ange
Charles F ourniau et Alain Ruscio
Éditions L'Harmattan
5-7, rue de l'École-Polytechnique
75005 Paris@L'HARMATIAN, 1994
ISBN: 2-7384-2593-3Justin Godart
Sénateur. Ancien Ministre
Délégué général du Gouvernement
aux Colonies
Rapport de mission en Indochine
1er janvier. 14 mars 1937
Ô Marseille on dirait que ta voix a changé
On dirait que la carte où portait I1ndochine
En se prenant pour toi dans le riz délavé
Te pleure avec du sang et puis l'âme marine ...
Léo FeITé
Au peuple du Vietnam
A ma mère
A Christiane, Eric, CorineJustin Godart, vie et œuvre
François Bilange
Justin Godart, néIe 26 février 1871 à Lyon au moment de la
Commune de Paris, ne connaîtra pas son père, Achille, décédé
l'année de sa naissance. Sa mère, fille de Jacob Schwab, ouvrier
brasseur alsacien, aura donc un rôle très important dans sa vie et
dans son cœur.
C'est en 1892, où deux révolutions sont passées et ont été
dirigées par la classe ouvrière, que Justin Godart, dans le cercle
populaire de Vaise, fait ses débuts d'orateur en tendant la main
aux travailleurs et pousse le cercle à ouvrir une coopérative.
S'improvisent aussi des promenades où Guignol se trouve à
l'honneur car lui aussi est de Vaise.
En 1901 ses études sont couronnées par le doctorat en droit
en présentant une thèse sur "l'ouvrier en soie de Lyon" ...
A la même époque, il prononce à la Conférence des Avocats,
un discours sur le "rôle social de l'avocat" fort apprécié de ses
confrères.
Jeune juriste, professeur d'économie politique à l'école de la
Martinière, maître de conférence à la faculté, il étudie tous ceux
qui construisent le bonheur futur de l'humanité: Owen, Fourier,
Cabet, le familistère de Guise fondé par Godin ...
En 1904, adjoint auprès de monsieur Augagneur, maire de
Lyon, il crée le premier office municipal du travail dans cette ville.
Les élections législatives de 19061e portent à la députation et il ne
quittera l'Assemblée qu'en 1927 pour rentrer au Sénat où il
siégera jusqu'en 1956, date de sa mort.
Homme de gauche, il est avant tout social, et son radicalisme
le porte à témoigner aux travailleurs une particulière vigilance. Il
7prend fait et cause pour le sort des boulangers, "les mineurs
blancs", puis en 1910, s'attaque au travail de nuit, à la réduction
de la journée de travail. La suppression du travail dans l'industrie
pour les enfants de moins de treize ans est aussi une de ses
victoires, sans oublier le travail de nuit des femmes...
En 1913, il s'oppose de toutes ses forces au retour du service
militaire à 3 ans et présente en même temps un projet de loi en vue
de limiter la durée des marchés à terme et des ventes sur les blés
et les farines: la spéculation est reine à la veille de tristes
événements. ..
Hélas, le vent de folie commence à souffler sur l'Europe; on
arme et on surarme. En 1914, Justin Godart est élu vice-président
de la Chambre; mais c'est la guerre, la grande boucherie, et le
destin allait disposer tout autrement de J. Godart ... Il est mobilisé
comme infirmier mais en même temps il fonde, à la Chambre, le
groupe de la démocratie sociale pour préparer les réformes que
l'on doit au peuple qui a sauvé la Patrie... Le 18 juillet 1915,
nommé sous-secrétaire d'Etat du Service de Santé, il pourra
travailler à l'amélioration constante du confort des blessés; il crée
le corps des ambulances, l'appareillage des mutilés et s'ingénie,
par tous les moyens, à soulager la souffrance des soldats... Toute
son énergie y est employée et il ne ménage pas son temps...
Et pourtant, 1. Godart a essayé, avant la grande tuerie,
d'arrêter le temps en se rendant à Berne avec Jaurès,
d'Estournelles de Constant, Albert Thomas pour participer à une
conférence d'entente franco-allemande ... En se rendant aussi en
1913 dans les Balkans comme membre de la Commission
d'enquête constituée par la Fondation Camégie ;
Sarajevo déjà ...
Après ces tristes temps, le rêve et les espérances: le Bureau
international du Travail est créé; en 1916,la Conférence de Leeds
en a déjà élaboré les dispositions; en 1918, Justin Godart est
chargé de rédiger un rapport sur une législation internationale du
travail avec, comme base, la journée de travail de 8 heures ".
Coopération, participation aux bénéfices, organisation des
loisirs, toutes ces questions se posent et le mènent au ministère du
Travail en 1924, où il déclara: "Il y a encore un grand progrès à
faire pour que nous devenions une démocratie sociale..." Il faut
attendre 1936,et encore ".
1. Godart crée le Conseil économique et social ainsi que
l'Office national de l'hygiène sociale, disparu depuis... La
question du logement se pose déjà et des mesures concrètes sont
8prises, dont l'une spectaculaire: 10 ans d'exemption d'impôt pour
les constructions nouvelles!
Il s'élève aussi contre le préjugé aristocratique en préconisant
"l'unité du travail"...
En 1931, après la lutte contre le chômage, les taudis urbains,
la défense de la femme et de l'enfant, il propose face à la crise les
congés payés, la conciliation dans les conflits industriels, la
révision de toutes les allocations en fonction de la chute des cours, la
ratification des conventions internationales du travail... En 1932
un nouveau ministère est créé: celui de la Santé, avec à sa tête
Justin Godart qui déclare: "Je veux être le ministre de la Santé et
non celui de la maladie."
Depuis 1917, Justin Godart s'occupe de la lutte contre le cancer;
en 1925, à Madrid, il salue la naissance de la ligue espagnole en
qualité de président de la Ligue contre le cancer, rôle qu'il
assumera jusqu'en 1953.
Justin Godart a toujours été un homme de progrès et de
justice et n'a t-il pas déclaré un jour "l'outil vaincra les armes" ;
l'arbitrage résout toujours les difficultés. 1936, le Front
populaire : le 15 septembre se tient un Conseil de Cabinet: le
gouvernement Blum décide d'envoyer Justin Godart comme délégué
général pour l'étude et le contrôle des questions concernant le
travail, l'hygiène et la législation sociale sur les territoires de
l'Inde et de l'Indochine.
Décret de la mission d'étude:
"Le Président de la République française, sur le rapport du
Président du Conseil et du Ministre des Colonies
Vu l'article 88 de la loi de finances du 30 décembre 1928
Le Conseil des Ministres entendu,
Décrète :
erArt 1 - M. Justin Godart, sénateur du Rhône, ancien
ministre, premier délégué de la France à la conférence
internationale du travail, est chargé dans les colonies françaises, pays de
protectorat et territoires sous mandat relevant du ministère des
colonies, en qualité de délégué général du Gouvernement, d'une
mission d'étude et de contrôle d'une durée de six mois,
concernant les matières du travail, de l'hygiène et de la législation
sociale. Il aura le rang et les prérogatives d'un inspecteur général
ère classe des coloni