L'essentiel du Cameroun numéro 280

Description

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Sujets

• Cameroun

Informations

• Publié par: essentielcameroun
• Date de parution: 19 janvier 2020
• Licence : Tous droits réservés
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

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DU CAMEROUN

Directeur de la publication: Antoine WONGO AHANDA Bi hebdomadaire d’information et d’analyse N°280 lundi 20 janvier 2020 Recépissé de déclaration N° 083/RDPOP/JO5/SAAJP VIOLENCES SCOLAIRES L’école de tous les dangers P. 3

Boris Keven Tchakounte Njomi

Drogue, pornographie, viols, intimidation, rackets, agres- sions physiques allant jusqu'au meurtre des élèves et des enseignants comme ce fut le cas il y a quelques jours. L'école camerounaise est socialement et moralement sinis- trée. Le diagnostic spontané qu'on entend indexe pêle- CHAN 2020 / CAN 2021 P. 4 Ahmad sanctifie De passage au Cameroun à la tête d’une délégation, Paul Biya mercié le président du Ca- le président de la CAF a re- meroun, pour l’intérêt qu’il porte à cette instance et surtout pour les efforts déployés pour assurer un éclatant succès à l’organi- sation de la CAN que le Cameroun va accueillir du 9 janvier au 6 février 2021.

Mbappé Arnaud Alexandre, mêle la démission des parents, la montée de la délin- quance et de la violence dans la société. Le traumatisme est profond depuis les drames des lycées de Nkolbisson et d'Obala, après celui d'il y a quelques mois au lycée de Deido à Douala. RÉFORMES P. 7 La nouvelle Fonction publique imaginée Revalorisation des salaires Respect des cadres organiques des agents publics lors des nominations des responsables Acquisition des outils de Vulgarisation de la culture de la travail modernes démocratie administrative I nstauration des postes de travail au Sensibilisation des agents publics sein de la Fonction publique sur leurs droits et obligations

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CHRONIQUE POLITIQUE/ ÉCONOMIE/ MONDE/SOCIAL

La « crapuleland »…

Par Alphonse Ateba Ndoumou

insi, à peine commen- cée, l’année 2020 plante sera A période des plus une déjà le décor de ce qui chaudes, et tout promet. Ça a déjà commencé, et se poursui- vra probablement sur le même ton. On aura ainsi ceux qui font campagne pour boycotter le double scrutin du 9 février prochain, faute d’obtenir le déluge de feu espéré sur le Cameroun. A côté de ces pre- miers, on aura ces autres, non moins illuminés, pour qui la décentralisation équivaut à un ensauvagement généralisé, par la voie ouverte à la libre concurrence des forts et des forces, en tout, partout, pour tout et tous. Déjà, ivres de rage démocra- tique, ils promettent de ne pas se laisser faire, avec ces 14 grandes mairies ouvertes exclu- sivement aux natifs de la région, parce que les 360 autres ne suffisent pas ou plus à leur

exaltation fraternelle. Plus loin, il y a ces autres qui, calculette en main, salivent déjà les pré- bendes de la décentralisation, parce qu’il serait simplement incompréhensible de faire la fine bouche devant tant d’op- portunités qui viennent vous trouver à la maison, alors qu’il est de notoriété publique que la chèvre broute là où elle est atta- chée, en attendant la visite d’éventuels prédateurs… Mêmes dispositions du côté des chantres de l’économie immorale de la guerre, parce qu’il est trop tard pour réap- prendre à être sage ou républi- cain ; coupe pleine aussi en perspective pour tous ces autres forbans qui, par médias interposés, consolident chaque jour la jungle ambiante, à coup de profanation de masse, de lapidation publique et de mises à mort cycliques, pour le prin- cipe… Tombez les volets, fer- mez les portes et éteignez les lumières, ça tourne. Le nouveau phénotype citoyen se met au cinéma miniature : l’école lui prête son enclos et sa ferveur juvénile, une signature collective du Cameroun- crapule connexion. Titre du film : LA SEMAINE DES LONGS COUTEAUX. Attention, la réalité dépasse la fiction. Salle comble ! Tiens, voilà qui commence plu- tôt mal ; l’acteur principal, Djoumi Tchakounté vient de tomber dès l’entame, broyé par son allié au devoir et son pro- tégé par nécessité, Bisse Ngosso, en plein tournage. Le

scénariste n’a pas prévu que c’est comme ça que ça allait faire. Mais, on va faire comment ? « The show must go on. » Dans les belles séquences qui défilent, chacun reconnaît son sosie, sa doublure, son alter ego, son parent ou son apparenté. Alors, face au reflet de nous-même, le film se poursuit normalement, allègrement, avec les mêmes acteurs sur le même site, mêmes élèves, même classe, même lycée, même arsenal, mêmes promesses de sang et de cendre, comme si rien ne s’était passé. En fait, il s’est même passé quoi ? Ce n’était qu’un petit scénario simulacre. Âmes sensibles, s’abstenir ! Çà et là monte de la salle un sanglot ou une clameur d’émo- tion. Certains se couvrent le visage pour ne pas voir, ni se voir, d’autres préfèrent se défausser sur autrui. La moder- nité démocratique, dans sa ver- sion des grandes opportunités semblent ainsi s’allier l’effusion de sang comme symbole du temps, pour tant, et tant s’en faut. C’est le nouvel alphabet des temps androïdes, nous dit- on, dans un sursaut d’hommage du vice à la vertu. Confirmation est, du reste, donnée par une visite inopinée dans tous les lycées de la ville de Yaoundé. Partout, la « cou- teauculture » fait recette. Elle a pris la place du travail manuel et de la morale. Pas besoin de recrutements pour ça, car, la télé s’en occupe. Du coup, le couteau vient désormais avant

le stylo dans les cartables. La fugue de la puberté aidant, par- tout, l’on coupe et se coupe avec entrain. Le cas échéant, le compas peut suppléer, si maman arrive la première pour se servir du couteau… Le résultat est systémique et éloquent, qui suggère à notre « crapulocratie » une nouvelle division du travail social. Ainsi, les politiques boycottent les ins- titutions, les élections, non sans prôner la désobéissance civile ; les milieux d’affaires piétinent les taxes et contournent les impôts, pour leurs préférer les dessous de tables ; la filière judiciaire, police, gendarmerie et justice, prend toutes les liber- tés possibles avec le droit, les droits, car il vaut mieux ici avoir des muscles ou de la godasse ; les parents se battent devant les enfants ou médisent les uns contre les autres ; les enseignants d’universités autant que les membres du clergé se déshabillent sur la place publique, en course pour des avantages ; et bien sûr, tout le monde insulte le président de la République ; Normal ensuite que, baignés dans une telle émulsion dès le berceau, des enfants dopés à la démis- sion des parents, à travers faux bulletins et autres faux actes d’état civil, se shootent au porno, au couteau, à la colle, aux alcools, et autres joints, pour bien couper… On va faire comment ? À chacun son métier dans cette Crapuleland… Lumière ! A sui- vre.

Ahmed Ab ou-Aziz, Rodolph Tang , M thieu Nath naël Yero, AhmedAbdou-Aziz, Rodolph Tanga, Mathieu Natha- Njog, Nomo Modo, Francis Nguélé, Nathali Ahanda naël Njog, Nomo Modo, Francis Nguélé, Mercedes Bele- Relecture : Lionel Owona heka, Annette Olinga, Nathalie Ahanda CAMER S.A.R.L MEDIAS Relecture: Lionel Owona, Ferdinand BriceEssiane Webmaster : Jean-Francis Ahanda Commercial et Marketing : Roger Ngonda Yu i Webmaster: Jean-Francis Ahanda Directeur de la publication : Directeur de lapublication :Soutien technique : Thomas Aurélien Ndassibou Commercial et Marketing: Roger Ngonda Yusi Antoine Wongo Ahanda Antoine Wongo Ahanda et Boris Manda Nkodo Coordonnateur de la Rédaction : Soutien technique: Honoré Désiré Mbazoa O. Stagiaires : Mercedes Beleheka, Alice Thècle Balla, Désiré Coordonnateur de laRédaction : Stagiaires : Arnaud Evina, Camille Olivia Ayissi IMMEUBLE SOCIETE GENERALE CAMEROUN Trésor Mbou é, Samiratou Hamadou, Rose Bertille Christophe Mvondo Christophe Mvondo Carrefour des carreaux nérales :Rédacteur en Chef Informations g C M on b c a e n p g tion Graphique: Rédacteur en Chef Informations générales : B.P : 1260 Yaoundé Abraham Ndjana Modo L C a o ur n e c n e t pt A io B n AH Gra © p C h R iq E u A e T : IVE THINK ([phone]) Abraham Ndjana Modo Contact : 655 76 80 94 Rédacteur en Chef Enquêtes et dossiers : M L ic a h u e r l en M t bi A ll B a AH © CREATIVE THINK ([phone]) Rédacteur en Chef Enquêtes et dossiers : [e-mail] Blaise Nnang Pr P o r d o u d c u t c i ti o o n n : : E E ri r c ic Az A e z g eg ue ue Blaise Nnang www.camermedias.com Impre sion Chroniqueurs : : SOPECAM Impresssion : SOPECAM Chroniqueurs : Alphonse Ateba Ndoumou, Bartho Amugu Tirage 0 exemplaires: 4 Tirage : 4000exemplaires Alphonse Ateba Ndoumou, Bartho Amugu Rédaction : Charles Nwanochi, René Noël Atangana, Ar- Distribution : Eric Azegue Distribution : Eric Azegue, Joseph Nkomedo Rédaction :Dominique Beling Nkoumba, René Noël Atan- naud Joseph Eto ndi, Marc Moung , Aboubakar Yero, https ww.faceb ok.com/E sentielCamerou ://w n https ://www.facebook.com/EssentielCameroun gana, Arnaud Joseph Etoundi, Marc Mounga, Aboubakar N°278 lundi 06 janvier 2020 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ ÉCONOMIE/ MONDE/SOCIAL VIOLENCE EN MILIEU SCOLAIRE Tous coupables ! Ce qui est arrivé à Nkolbisson arrivera encore certainement dans d’autres établissements scolaires. A condition que la communauté éducative décide d’agir. Pour l’heure, la démission des parents, des enseignants, des chefs d’établissements scolaires sont sur le banc des accusés. Christophe Mvondo contrôle parental qui a peut-être laissé faire au contribuer à dissuader ceux des élèves qui moment où il fallait intervenir auront l’idée d’introduire des stupéfiants et énergiquement. Mais cet enfant a dû se des armes dans les campus scolaires. retrouver dans ce lycée alors qu’il ne remplis- A l’heure de la modernité et des libertés, l’en- sait pas les conditions par l’intervention d’un seignant ne fait plus peur. Soit parce que la remière faute. Un élève ayant déjà fran- parent. Le téléphone portable à l’origine de société lui a collé l’image de pauvre chi la limite d’âge au milieu des gamins pre P nd mieux pourquoi personne parmi ses les parents. nantis peuvent mépriser, soit parce que les l’incident fatal certainement aussi acheté par enseignant et dont les élèves nés de parents de 12 à 13 ans dans un lycée. On com- Quatrième faute. L’enseignant qui se retrouve enseignants eux-mêmes ne maintiennent plus camarades de classe ne pouvait l’empêcher de au mauvais endroit alors qu’il était supposé la distance nécessaire pour marquer les lignes commettre son meurtre. Comment cet enfant dispenser son savoir dans le Noun. Faute sur- à ne pas franchir. Mais hélas aujourd’hui, ils s’est-il donc retrouvé au lycée dans une salle tout aux responsables en charge de la gestion sont copains, invités aux anniversaires de de classe où il terrorisait tout le monde. des dossiers administratifs des jeunes ensei- leurs élèves, se retrouvent en boîte de nuit où Deuxième faute, le silence. Des témoignages gnants affectés et non encore pis en solde, sans c’est l’élève qui paie la consommation. Tout y de certains de ses camarades font état de ce frais de relève, obligés de faire des vacations passe et le mépris s’installe. qu’il a déjà eu une altercation avec pour suivre ou même payer le transport pour Le lycée classique de Nkolbisson nous parle. l’enseignant de mathématiques assassiné. Nkolbisson ne serait jamais passé. aller prendre service. Il faut investir dans la sécurité dans les écoles. Une altercation au cours de laquelle ils Face à la montée des violences en milieu sco- Quatre fautes graves qui donnent la note éli- Nkolbisson parle à l’autre bombe à retarde- seraient arrivés aux échanges de coups de laire, une unité de police spécialisée dans la minatoire même si le sujet éliminé n’est pas ment, lycée Général Leclerc, le lycée d’Elig poings. Mais l’administration de l’établisse- protection des établissements scolaires a été celui qui a commis plus de fautes. Essono, le lycée technique d’Ekounou, le lycée ment n’était pas informé, ni de l’altercation, ni créée. Ses actions restent très peu perceptibles Au plus fort de la lutte contre la secte terroriste de Mballa II, Biyem Assi, etc. du comportement déviant de cet élève dont et pourtant, une présence dissuasive et des Boko Haram, les établissements scolaires Du tramol, du chanvre indien, des couteaux on dit qu’il arrivait régulièrement en retard, descentes inopinées de cette unité dans les avaient été instruits de se doter des détecteurs et autres objets tranchants sont dissimulés escaladait la clôture du lycée quand il le vou- établissements scolaires pour des fouilles de métaux pour filtrer les entrées et éviter la dans les cartables. Ni les parents, ni les enca- lait. faites par les hommes en tenus et des élèves présence d’objets dangereux dans les campus dreurs à l’école n’ont encore pris la mesure du Troisième faute, la présence du téléphone et pris avec des armes ou de la drogue présentés scolaires. Mais la vigilance est très vite danger qui guette l’école. du couteau dans les effets de l’élève. à leurs camarades au cours d’un rassemble- tombée. Sinon, le couteau du jeune assassin de Visiblement, l’enfant échappait déjà au ment et sévèrement sanctionnés devrait TRIBUNE LIBRE Les forces et faiblesses d’un système éducatif contrôle de la conformité des établissements. tion devient collective. Mais il y a également consommation des drogues et stupéfiants. La singularité du système éducatif camerou- les églises qui participent à cette mission de Tout à côté, il y a la responsabilité de l'État. nais repose sur son bilinguisme, qui permet socialisation des enfants. Des organismes Celui-ci est en partie responsable de la recru- d'obtenir des diplômes équivalents en fran- spécialisés internationaux participent à la descence de la violence en milieu scolaire à çais et en anglais. L'équivalence de ces promotion de l'éducation. C'est le cas de travers certaines pratiques questionnables diplômes est d'ailleurs perceptible à l'UNESCO avec laquelle le Cameroun a de certains de ses agents, notamment la cor- différents concours administratifs où par signé un certain nombre de conventions. ruption dans les recrutements et les abus de exemple, un titulaire d'un GCE/AL présente C'est ainsi qu'avec la nouvelle approche certains personnels. le même concours qu'un titulaire du bacca- pédagogique, il est question d'éviter toute Faut-il pour autant laisser libre cours à cette lauréat. Mais comme toute œuvre humaine, violence physique sur les apprenants, en montée de la violence en milieu scolaire ? le système éducatif camerounais présente droite ligne avec la convention Que non ! Il existe des pistes de solutions. des faiblesses et des disparités. internationale des droits de l'enfant. Ainsi, Il y a d'abord la sensibilisation des interve- Hérité de la colonisation, le système éducatif plusieurs sanctions qualifiées dégradantes nants dans la chaîne éducative sur le bien- camerounais est divisé en deux sous-sys- sont interdites. Malheureusement, cet accent fondé de l'école et la nature des relations tèmes : le sous-système francophone et le sur le respect des droits de l'enfant est venu entre l'élève et l'enseignant d'une part, et Par Constantin Boyo Guéhoada* sous-système anglophone. Ces deux sous- installer une sorte de laisser-aller dans les entre l'élève et le personnel administratif systèmes sont d'inégales durées à divers établissements. D'où en partie la recrudes- d'autre part. Certains actes sont la consé- niveaux d'enseignement. Et dans le sous- cence de l'insécurité et de la violence en quence de l'amateurisme dans la gestion des système anglophone, le candidat choisit les milieu scolaire. ressources humaines. e système éducatif peut être défini matières sur lesquelles il sera évalué, contrai- La violence en milieu scolaire se présente L'autre piste de solution est la fouille systé- comme l'organisation formelle du par- L rement au sous-système francophone où le sous divers aspects et trouve ses origines matique à l'entrée des lycées et collèges. Elle cours scolaire, académique et profes- candidat compose sur toutes les matières dans les rapports conflictuels entre les permet de se débarrasser de tous les objets sionnel des apprenants dans un pays. Le prévues. apprenants et les personnels enseignants et dangereux et interdits d'accès dans l'enceinte système éducatif camerounais, régi par la loi Néanmoins, il faut retenir que tout concourt administratifs. On a ainsi droit au sein des de l'établissement. 98/004 du 14 avril 1998, comporte trois à la réalisation d'un type précis de citoyens établissements aux affrontements verbaux et Pour filtrer les enfants difficiles, il faut être niveaux d'enseignement que sont d'un pays. L'éducation au Cameroun a pour physiques. Les derniers développements rigoureux lors des recrutements en exami- l'éducation de base, les enseignements mission de former des citoyens à la fois dans les lycées du Cameroun la semaine nant minutieusement les bulletins de fin secondaires et l'enseignement supérieur. ancrés dans leurs valeurs sociales tradition- dernière traduisent la profondeur des rap- d'année, notamment leurs volets discipli- Ces trois niveaux d'enseignement sont dotés nelles et ouvert au monde, soucieux du res- ports conflictuels. Face à cette recrudescence naires. Un réseau inter-établissements doit chacun d'un ministère. Mais il existe égale- pect des institutions de la République et ceux de la violence en milieu scolaire, il faut être créé et ficher tous les élèves délinquants. ment un autre ministère en charge de la for- qui les incarnent. Plusieurs acteurs entrent d'abord clairement établir les responsabilités. Il faut accroître le contrôle parental au mation professionnelle, pour les jeunes en jeu dans cette formation. Il s'agit en pre- Elles se situent au niveau de la cellule fami- niveau des chaînes de télévision regardées et apprenants sortis du circuit formel de l'école. mier de la cellule familiale, ensuite de l'État liale et au niveau de l'État. La violence de cer- des compagnons fréquentés. La police doit Il existe au Cameroun deux ordres d'ensei- et de la société toute entière. tains apprenants et personnels chargés de travailler à démanteler tous les réseaux de gnement que sont l'enseignement public et L'éducation se concentre sur les enfants sur- leur encadrement trouve souvent leur trafic de stupéfiants présents dans les quar- l'enseignement privé. tout, les adultes constituant une frange mar- origine au niveau de la famille. L'enfant est tiers. Les distributeurs de drogues sont très Toutefois, ces deux ordres sont organisés par ginale. Elle est prise en charge, dès la petite susceptible d'être troublé lorsqu'il ne vit pas souvent connus des services de la police. l'État, dont les missions sont : définir et enca- enfance, par la famille, qui apprend à l'enfant dans une famille harmonieuse, lorsqu'il est A côté de ces quelques mesures, les services drer la politique de l'enseignement ; arrêter la langue de communication et les fonda- témoin régulièrement de disputes et de des activités post et périscolaires doivent les programmes d'enseignement et les mentaux du savoir-vivre en société. bagarres des parents. Cette irresponsabilité obtenir les moyens nécessaires pour organi- manuels scolaires officiels ; délivrer des Puis elle est poursuivie par l'État à travers les des parents fait qu'ils perdent le contrôle des ser des activités ludiques sein des établisse- autorisations d'ouverture et de fonctionne- ministères en charge de l'éducation et leurs enfants, qui se retrouvent alors en mauvaise ments scolaires. ment des établissements et; assurer le services déconcentrés. A ce niveau, l'éduca- compagnie et peuvent s'adonner à la

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INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ ÉCONOMIE/ MONDE/SOCIAL CAN 2021 VOIRIE URBAINE Au Cameroun, le jour dit ! Bertoua fait Le pays est prêt pour abriter la prochaine édition de la Coupe d’Afrique des Nations qui aura lieu du sa mue 9 janvier au 6 février 2021. C’est ce qui ressort de la visite d’une délégation de la Confédération afri- caine de football effectuée la semaine dernière au Cameroun, avec à sa tête, son président Ahmad Ahmad. C’est dans le cadre des activi- Marc Mounga également remercié le président de la CAF tés de revêtement des voies et la délégation qui l’accompagne. Il recon- secondaires de la capitale ré- nait que le Cameroun est mobilisé de façon gionale de l’Estpar le Pro- exceptionnelle pour réunir les conditions es amoureux du football ont mal vécu optimales d’organisation de cet important gramme C2D Capitales L le retrait au Cameroun de la Coupe événement. régionales. d’Afrique des Nations 2019 et confiée Face aux conditions climatiques défavora- à l’Egypte. Une expérience qui a été pénible bles pendant la période initialement fixée, Francis Nguele pour les supporters des Lions et après avoir entendu les différents argu- indomptables, déterminés à vivre à la mai- ments exprimés, notamment ceux des res- son, les prestations de leur équipe fanion, ponsables de la météorologie du dans le cadre d’une compétition africaine. Cameroun, et des représentants d’entrai- a ville de Bertoua fait donc peau De passage au Cameroun pour le compte neurs et joueurs, la Commission d’organi- L neuve, notamment sa voirie urbaine. par le Cameroun sur une nouvelle période. de la visite d’inspection de la CAF, Ahmad sation de la CAN qui a reçu mandat du Et, les quartiers comme NKolbikon 1 Sur le terrain des travaux de construction et Ahmad, le président de l’instance faîtière a Comité exécutif de la CAF pour décider, a et 2, Mokolo 2, Grand Marché, etc., sortiront de réhabilitation des infrastructures spor- tenu à mettre au clair certaines choses. C’est accédé favorablement à la tenue de la Can bientôt de l’enclavement. En effet, les tra- tives, les stades de la Réunification de donc à l’effet de prendre définitivement cer- 2021 du 9 janvier au 6 février 2021. En vaux de revêtement de certaines routes de Bepanda à Douala, de Limbe, Bafoussam et taines décisions que la Commission d’orga- étroite collaboration avec le Cocan, la CAF Garoua affichent fière allure. Tout autant, le la capitale régionale de l’Est au béton com- nisation de la CAN TOTAL 2021 mettra en place un Comité de suivi afin de stade ultra-moderne de Japoma (50 000 pacté au rouleau, lancés le 13 janvier s’est réunie le 15 janvier dernier à l’hôtel mener à bien les préparatifs de cette impor- places) est prêt pour accueillir les compéti- dernier, annoncent une amélioration Hilton de Yaoundé. tante compétition. tions. Pour celui d’Olembe à Yaoundé, A l’ordre du jour de cette rencontre très Au lieu de la période allant de juin à juillet, notable de la mobilité urbaine dans cette dont la construction a été reprise en main attendue, l’organisation de la Coupe la CAN va donc se jouer entre janvier et ville. C’est en fait la dernière ville par la société Magil Cameroun, au d’Afrique des Nations Cameroun 2021. A février. « On a décalé, pour diverses raisons. bénéficiaire de la phase 1 du Programme de détriment de l’italienne Piccini, il sera livré l’ouverture des travaux, le président de la Et je pense que la majorité des gens com- Désendettement-Développement (C2D) en juin prochain. Les seuls hics portent sur CAF a remercié le président du Cameroun, prennent aujourd’hui ce que la CAF et les Capitales Régionales. Le choix des zones voies d’accès de certaines voies d’accès dont « pour l’intérêt qu’il porte à la CAF et les autorités de ce pays veulent avoir. Tout ça d’affectation de ces fonds, précise-t-on, s’est les travaux se poursuivent sereinement. efforts qu’il ne cesse de déployer pour assu- grâce à son Excellence, le président de la fait dans un cadre de concertation local en Entre temps, la mascotte et l’hymne du rer le succès de cette grande compétition république, Paul Biya, qui m’a fermement synergie avec la communauté urbaine de CHAN 2020, prévu en avril prochain au dans ce pays passionné de football ». A son rassuré qu’il veut offrir à son peuple une Cameroun, ont été adoptés par la Caf et Bertoua, les communes d’arrondissement, tour, le ministre des Sports et de l’Education belle CAN », a déclaré le président de la CAF. Le 15 janvier dernier, la CAF a donc présentés au public au cours d’une cérémo- les comités de développement des quartiers physique, Narcisse Mouelle Kombi, au officialisé l’organisation de la compétition nie officielle organisée à Yaoundé. et les services déconcentrés des ministères nom des plus hautes autorités de l’Etat, a sectoriels. La fin des travaux est prévue dans une dizaine de mois. CONTENTIEUX PRÉ-ÉLECTORAL En rappel, le projet C2D Capitales régionales financés par la France à travers l’Agence Française de Développement (AFD), dont sont bénéficiaires les villes de La Chambre administrative réhabilite quelques listes Bertoua dans la région de l’Est, de Bafoussam dans la région de l’Ouest et de Quatre partis politiques ayant fait appel des décisions des tribunaux administratifs ont Garoua dans la région du Nord, répond eu gain de cause à la Chambre administrative de la Cour suprême. aux enjeux de développement économique Christophe Mvondo des villes, d’amélioration des conditions de vie des populations et plus largement à celui d’un développement territorial plus équilibré. Ce projet est conçu autour de a Chambre administrative de la Cour deux composantes principales: les pro- suprême a siégé du 15 au 17 janvier grammes d’investissements prioritaires L matière d’infrastructures de voirie, d’équi- 2020, afin d’examiner les 109 recours pour rattraper le déficit des trois villes en introduits par les partis politiques en com- pétition pour les élections municipales du pements marchands (marchés, abattoirs, 09 février prochain. gares routières), de services urbains de Ainsi certains partis politiques ont vu leurs proximité (eau potable, éclairage public, recours en appel prospérer auprès de cette assainissement) et d’espaces publics (parcs). instance juridictionnelle. Dans la commune Mais aussi, le renforcement des capacités de Garoua II par exemple, l’Union des maîtrises d’ouvrage pour accompagner nationale pour la démocratie et le progrès les communautés urbaines dans la mise en (UNDP) qui avait vu sa liste rejetée par le œuvre des programmes d’investissements appel auprès la Chambre administrative qui a rejeté cette décision et d’interjetée tribunal administratif de la région du Nord, prioritaires, et par conséquent, la gestion qui a réhabilité ladite liste après examen. Le appel auprès de la Chambre à la demande du Rassemblement démocra- municipale des services. Parti de l’esprit d’avril 48 (PEA 48) a vu sa administrative, au motif qu’il n’y a pas tique du peuple camerounais (RDPC), a eu Entre autres impacts attendus de ce pro- liste maintenue dans la commune de deux RDPC, tout en rappelant que c’est le gain de cause après avoir fait appel. gramme, il y a le renforcement de la Dibang, région du Centre. Dans la com- Comité central qui décide des listes devant Statuant donc en dernier ressort, la mobilité urbaine ; le désenclavement des mune de Nkongsamba II, le aller en compétition. C’est le comité central Chambre administrative de la Cour quartiers ; l’amélioration de l’accès aux ser- Rassemblement démocratique du peuple qui a finalement eu gain de cause. Et la dis- suprême a jugé cet appel recevable en la vices urbains de base ; la participation à la camerounais s’est retrouvé avec deux listes cipline du parti a prévalue. forme et justifié au fond. Par conséquent, la création de revenus pour les communautés lors des investitures : une liste consensuelle Parmi les cas les plus attendus, dans le rôle liste de l’UNDP est maintenue dans cette urbaines ; l’amélioration du cadre urbain et montée par des militants de la base et une de ce contentieux préélectoral, les recours circonscription électorale. l’image de la ville. Mais également sur le autre liste officielle validée par le Comité du RDPC, l’UPC, le PCRN, le Purs, le Sdf, Aux prises cette avec le Front national pour plan de la gouvernance locale, le renforce- central du parti. La liste montée par les mili- l’UNDP, le MCNC, le FSNC, le MDR, le le salut du Cameroun (FSNC) dans la ment des capacités des communautés tants de base avait saisi le tribunal adminis- CDP. Mais le verdict était sans appel pour même localité, l’UNDP avait obtenu, en ins- urbaines pour assurer pleinement les com- tratif et avait eu gain de cause. Un verdict tous ces partis politiques. A plus de 95% les tance, le rejet de la liste du parti d’Issa pétences qui leurs ont été transférées qui n’était pas goût de la hiérarchie du parti dossiers de recours étaient irrecevables. Tchiroma Bakary. Cette formation a fait 4 N°278 lundi 06 janvier 2020 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

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ANNONCE

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Le Ministre Louis Paul Motaze OI-67045/em

The Minister Louis Paul Motaze

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N°278 lundi 06 janvier 2020 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

ANNONCE

The Minister Louis Paul MOTAZE

Le Ministre Louis Paul MOTAZE

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INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ ÉCONOMIE/ MONDE/ SOCIAL MODERNISATION DE LA FONCTION PUBLIQUE Relevé des recomman- Il faut revaloriser les salaires des fonctionnaires C’est l’une résolutions prises lors du collogue national sur la modernisation de la Fonction publique. La question de la rémunération des agents publics a meublé les débats et l’una- dations nimité faite autour d’une judicieuse revalorisation des salaires. Une exigence forte des syn- dicats du secteur public portée aux hautes autorités. A l’issue des travaux du Col- Christophe Mvondo loque national sur la moder- nisation de la Fonction publique qui s’est déroulé du e débat a été houleux entre le gouver- 13 au 15 janvier 2020 à nement et les responsables syndicaux qu L e les syndicalistes revendiquaient le réta- Yaoundé, 04 panels ont tout au long des années 2000. Alors abrité des exposés meublés d’échanges constructifs, les blissement des salaires des fonctionnaires à leur niveau de 1990 et leur revalorisation de recommandations ci-après 30%, le gouvernement attirait leur attention ont été formulées : sur un préalable : il faut d’abord maitriser la masse salariale avant toute augmentation. naires et agents de l’Etat. publique locale, avec le contexte actuel de L’actualité récente au ministre des Finances Avec un fichier solde infesté de fonction- l’accélération de la décentralisation ; la maî- DES RECOMMANDATIONS donne raison au gouvernement qui a joué la naires fictifs, une augmentation trise du phénomène d’affectation, de mobi- GENERALES carte de la prudence car l’opération de substantielle de salaires aurait fait plus de lité entre les ministères, d’abandons des comptage physique a permis de détecter - d’accélérer la modernisation de la mal que de bien aux caisses de l’Etat. Il y postes et de décès non déclarés; la plus de 20 000 fonctionnaires fictifs qui Fonction publique, à travers quatre avait donc un indispensable assainissement biométrie, afin de garantir l’identification émargeaient chaque mois au budget de (04) piliers à savoir : de ce fichier solde. des agents publics ; l’amélioration de l’assi- l’Etat. D’autres personnes vivant à Même si tout n’est pas gagné, les opérations duité des agents à leur poste de travail ; des outils de travailo l’acquisition l’étranger et n’exerçant aucune activité lancées par le ministre des Finances l’éradication du phénomène d'agents fictifs modernes ; pour le compte de l’Etat du Cameroun tou- donnent déjà une idée sur la masse salariale et d’indemnités indues ; la numérisation de chaient un salaire mensuel. L’adoption o la révision des textes et des procé- réelle de l’Etat. C’est pourquoi, les recom- l’archivage documentaire. récente par le MINFI du virement indivi- dures en vue de normaliser la mandations du colloque national sur la Ce colloque s’est tenu sous le très haut dualisé des salaires a également permis modernisation de la Fonction publique patronage du président de la République et gestion des ressources humaines de d’épingler ceux qui émargeaient indûment énoncent les points critiques sur lesquels présidé par le Premier ministre chef du gou- l’Etat, notamment par l’harmonisa- au budget de l’Etat. Des économies engran- devront se concentrer les réformes en cours. vernement. Une indication que les recom- tion de l’âge de départ à la retraite et gées – et cela ne relève que de la haute hié- On a ainsi pu relever, entre autres recom- mandations issues des travaux de Yaoundé rarchie – devraient permettre d’envisager la revalorisation de la rémunération mandations : la maîtrise de la dette salariale, seront remontées au sommet de l’Etat. une revalorisation des salaires des fonction- de base des agents publics; ainsi que l’organisation de la fonction o la systématisation et la budgétisa- tion du renforcement des capacités JOSEPH LE des agents publics ; o la promotion de l’intégrité au sein de la Fonction Publique ; « Nous n’avons pas d’autres choix que de nous moderniser » - de rendre opérationnels les organes de gestion de la Fonction Publique Le ministre de la Fonction publique et de la Réforme administrative situe les enjeux et notamment le Conseil Supérieur de les exigences de l’arrimage des administrations à la société digitale. la Fonction Publique et la Haute Propos recueillis par Christophe dures, renforcer les capacités de l’agent administrative a bénéficié d’une impor- autorité de la Fonction Publique, et Mvondo public de tel sorte qu’il soit à même non tante dotation financière de 510 millions procéder à la désignation des repré- seulement d’utiliser les nouveaux outils de francs CFA. Si vous allez au MINFO- sentants élus des agents publics, qui arrivent avec cette modernité PRA aujourd’hui, c’est un vaste chantier conformément à la réglementation notamment dans le cadre des technolo- ; nous sommes en train de revoir le sys- en vigueur; gies de l’information et de la communi- tème d’information, d’acquérir d’impor- - de mettre en place une plateforme cation, mais aussi pour qu’il puisse tants outils de travail, et nous sommes interministérielle de l’élaboration et changer de mentalité pour adopter les également en train de renforcer les capa- bonnes pratiques administratives parce cités de nos 600 personnels que nous de la mise en œuvre de la stratégie que nous devons mettre au cœur de avons au niveau du ministère de telle de modernisation des services notre action l’usager sans lequel nous sorte que nous soyons up to date cela publics ; n’existerions pas. C’est pour cela que grâce à cet important don du président - de consacrer les postes de travail au très modestement, nous avons adopté de la République. D’autres moyens vont sein de la Fonction Publique; comme slogan au ministère de la certainement arriver. Nous n’avons pas - de respecter les cadres organiques Fonction publique et de la Réforme d’autres choix que de nous moderniser. lors des nominations des responsa- administrative : « AU MINFOPRA Monsieur le ministre, à quoi répond le bles dans les administrations ; l’USAGER EST ROI ».Qu’attendez-vous du colloque sur la vent de modernisation qui souffle en modernisation de la Fonction publique- de diffuser au niveau opérationnel, ce moment dans la Fonction publique Pour inventer ce nouvel agent public, camerounaise ? la culture de la démocratie adminis- camerounaise ? tout cela a un coup. Où trouvez-vousComme disent les anglo-saxons, ‘’It’s a trative, afin d’améliorer la participa- C’est un chantier qui a été instruit par le l’argent ?thinking time’’. Nous avons pensé qu’il tion de toutes les franges des institu- président de la République son excel- C’est l’Etat qui se donne les moyens faut consacrer trois journées de réflexion tions à la prise de décision et à la lence Paul Biya. Vous avez suivi son dis- pour accomplir cette mission régalienne. pour associer non seulement des experts cours après sa prestation de serment le 6 recherche des résultats; Nous avons inscrit dans le budget de et les universitaires, mais aussi les usa- novembre 2018 et le message à la nation - de sensibiliser les agents l’exercice 2020 un certain nombre de gers du service public. C’est pour cela le 31 décembre de la même année. Il a moyens qui vont permettre de mettre en que j’ai tenu à ce que les syndicalistes de publics sur leurs droits et obligations dit que la société digitale qui s’annonce application le nouveau système qui va la fonction publique soient invités pour ; n’attendra pas les retardataires et il a dit arriver à une gestion combinée des per- que nous mettions ensemble notre intel- - de vulgariser et évaluer la mise en que notre Fonction publique et l’admi- sonnels et de la solde. Des moyens nous ligence pour voir comment améliorer œuvre de tous les outils de réforme nistration en général, doit se moderniser viennent également des actions du pré- davantage ce que nous faisons et de pilotage de la gestion des res- parce que nous avons l’obligation de sident de la République lui-même. Au ensemble. sources humaines, élaborés et nous arrimer à cette nouvelle société. Il cours de l’exercice qui vient de faut donc à cet effet, acquérir de nou- déployés par le MINFOPRA. s’achever, le ministère de la Fonction(Entretien diffusé sur CRTV poste * Professeur des lycées d'enseignement général veaux outils, revoir nos textes et procé- publique et de la RéformeNational le 13 janvier 2020) 7 N°278 lundi 06 janvier 2020 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN

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ANNONCE

INFOS DE LA SEMAINE POLITIQUE/ ÉCONOMIE/ MONDE/ SOCIAL ELECTIONS 2020 DÉCENTRALISATION Dispositif sécuritaire renforcé Le gouverne- ment fait le Cette prescription majeure du président de la République majeure était au centre de la pre- mière conférence semestrielle des gouverneurs de régions, tenue les 13 et 14 janvier 2020 à Yaoundé et présidée par le ministre de l’Administration territoriale Paul Atanga Nji. point Abraham Ndjana Des explications ont été don- nées par le ministre de la Communication en présence n raison du climat sécuritaire délétère dans les régions du Nord-ouest et du de celui en charge de la Dé- m E unicipales du 9 février 2020 vont se nier au cours d’un point de Sud-ouest, les élections législatives et centralisation, mercredi der- dérouler dans un climat particulier. presse tenu au ministère de la Conscient de cela, le gouvernement entend communication. mettre en place un dispositif spécial pour assurer un bon déroulement du scrutin sur René Noël Atangana l’ensemble du territoire. C’est dans cet environnement que le En effet, le président de la République a toriale, estime que « les élections ministre de l’Administration territoriale prescrit de faire le point des mesures prises consolident le processus démocratique et de n mois après sa promulgation par le Paul Atanga Nji a ouvert, sur hautes ins- U ou envisagées en vue de permettre un enca- l’Etat de droit. Boycotter une élection, c’est président de la République, la loi tructions du président de la République, les portant sur le Code général des drement sécuritaire optimal du double lutter contre le développement, c’est travaux de la première conférence semes- Collectivités territoriales décentralisées scrutin législatif et municipal du 09 février afficher un comportement anti-constitution- trielle des gouverneurs de régions le 13 jan- (CTD), le gouvernement a jugé utile, de prochain. Et la président de la République nel et anti-républicain ». Il prévient les fau- vier dernier à Yaoundé. C’était en revenir sur l’essentiel des 501 articles et sept le réaffirmait déjà fort à propos le 31 décem- teurs de trouble que les « comportements cérémonie d’ouverture s’est déroulée en livres qui la constituent. A quelques bre 2019 lors don discours à la Nation : « rétrogrades et obscurantistes » trouveront semaines de la tenue au Cameroun du dou- présence du secrétaire d’Etat à la Défense Des dispositions sécuritaires ont été prises sur leur passage « les muscles de l’Etat ». ble scrutin des législatives et municipales, chargé de la gendarmerie nationale, Galax pour que, sur toute l’étendue du territoire, Bien plus, « toute velléité de désordre les hommes de médias n’ont pas hésité à Etoga et du délégué général à la Sûreté tous nos concitoyens puissent exercer leur venant de quiconque indépendamment de répondre présents à cette rencontre. Dans nationale, Martin Mbarga Nguélé. Au cours droit de vote. Si cela s’avère nécessaire, elles son statut social, sera traitée avec fermeté et son exposé, le ministre de la du huis clos qui s’en est suivi, ces deux per- seront davantage renforcées. » conformément aux lois de la République ». Communication René Emmanuel Sadi de sonnalités ont fait un exposé sur la situation Pour sa part, en sa qualité d’agent du gou- Atanga Nji rappelle par ailleurs que les élec- la Communication a édifié les Camerounais sécuritaire à travers le triangle national. vernement du processus électoral, le minis- tions permettent au citoyen de participer à sur la volonté du chef de l’Etat Paul Biya Comme d’ailleurs toutes les forces de tre de l’Administration territoriale, à travers la construction du pays et à l’édification de quant à la mise en place effective de la défense nationales du Cameroun, la gen- les autorités administratives, va accorder à notre destin commun. Et sur le terrain, il décentralisation au Cameroun. Il est revenu darmerie nationale pour sa part a déjà ELECAM l’encadrement sécuritaire néces- apparait que l’immense majorité des sur le contenu du livre 3 qui précise que « le dépêché un renfort de 700 hommes dans les saire pour le double scrutin du 09 février Camerounais répondra à l’appel lancé le Code Général y traite des règles applicables régions du Nord-ouest et du Sud-ouest afin 2020. président Paul Biya et prendra aux communes. En vue de garantir l’effica- de permettre aux populations de remplir Face à ceux qui prêchent le boycott des élec- massivement part au double scrutin du 9 cité desdites collectivités territoriales, les leur devoir civique en toute sérénité le tions, le ministre de l’Administration terri- février 2020. contours de certaines compétences jusque- moment venu. là transférées y sont explicités, de même que la loi répertoire des nouvelles compé- tences. C’est le cas notamment :De l’exploi- MATÉRIEL ÉLECTORAL tation des substances minérales non conces- sibles ; De l’élaboration et de la mise en œuvre des plans communaux spécifiques, de prévention des risques et d’intervention ELECAM est prêt tement et de la gestion des personnels infir- d’urgence en cas de catastrophes ; Du recru- miers et paramédicaux des centres de santé Le président du Conseil électoral, Enow Abrams Egbe a fait le tour de certaines installa- et des centres médicaux d’arrondissement ; tions en fin de semaine dernière pour s’assurer de la production et de l’acheminement Du recrutement et de la prise en charge du personnel enseignant des établissements du matériel électoral à travers les antennes communales d’ELECAM. préscolaires, les écoles primaires et mater- Marc Mounga sident du Conseil électoral est total : « le tra- nelles ; De la création et de l’exploitation des vail est bien fait, les membres du Conseil parcs de loisirs ainsi que l’organisation des par ma voix sont satisfaits. Tout le matériel manifestations socio-culturelles à des fins sera livré à temps dans les antennes com- de loisirs. » Cette sortie a également permis au ministre Le président du Conseil Electoral munales et les bureaux de vote », annonce de la Communication de mettre en lumière, d’Elections Cameroon, Enow Abrams Egbe Enow Abrams Egbe. les prescriptions de la loi sur la décentrali- certains membres dudit Conseil et le direc- Par ailleurs, au terme de la visite dans sation quant au contenu de la dérogation teur général des Elections, Erick Essousse se diverses bases logistiques des élections accordée aux réions du Nord-ouest et du sont rendus dernièrement après des diffé- municipales et législatives, des assises de la Sud-ouest. René Emmanuel Sadi a souligné rentes institutions concernées par la pro- 5ème session de plein du Conseil électoral les particularités du système anglophone duction et l’acheminement du matériel élec- se sont tenues dans la foulée à Yaoundé. avec leurs spécificités sur les questions de toral. A la base 101 de l’aéroport militaire de Ainsi donc, toutes les conditions sont justice et d’éducation. Il en est de même Yaoundé, il est procédé au réunies pour un scrutin libre, transparent et que l’Imprimerie nationale venait pour la présence prégnante des chefs tradi- conditionnement du matériel qui sera ache- inclusif, rassure-t-on à Elecam. Et dans l’op- d’acquérir de nouveaux équipements lui tionnels dans le dispositif représentatif. A miné dans les antennes communales et les tique d’apporter des réponses aux préoccu- permettant d’être plus performante (350 quelques semaines de la tenue des élections bureaux de vote. Ici, chaque kit contient les pations des électeurs, la direction générale enveloppes par minute), l’on est bien municipales au Cameroun, toute la classe bulletins de vote, les procès-verbaux, les des Elections a mis à leur disposition une rassuré que les délais de livraison définitive politique n’attend plus que la mise en feuilles de comptage, la décision du ligne d’appels gratuits (1508). Bien plus, un seront respectés. Au quartier Madagascar œuvre de cette loi qui vient combler la atelier de formation et de recyclage a été directeur général des Elections organisant le de Yaoundé où est installée une industrie longue attente des électeurs. Pour certains, fonctionnement des bureaux de vote. de transformation du papier, la commande organisé à l’intention des télés-conseillés « ça va arranger beaucoup de problèmes au A l’Imprimerie nationale qui a reçu la com- d’Elections Cameroon le 11 janvier 2020 au Cameroun. Le peuple va véritablement passée pour la production de 10 millions de mande pour la production de 9 millions siège d’Elections Cameroon. Les exercer sa souveraineté. Seulement, je crois bulletins de vote pour les législatives et de 5 d’enveloppes destinées aux élections muni- participants ont été édifiés sur les modules que l’Etat aura toujours un droit de regard millions pour les municipales sera égale- cipales, le directeur général Walter rassure tels que le cadre juridique de l’élection légis- sur la gestion et le suivi », souligne un ment livrée à temps, rassure-t-on auprès confrère candidat dans une commune. La les responsables d’Elecam que les délais lative et municipale, les techniques et d’Elecam. décentralisation est donc, non seulement seront respectés. Au 10 janvier 2020, soit un moyens de la communication institution- De manière générale, aussi bien à la SOPE- effective au Cameroun mais également irré- mois avant le scrutin, il ne restait qu’environ nelle, la gestion de la relation téléphonique CAM, déjà visitée par les responsables versible. Aux Camerounais d’en faire bon 25 000 enveloppes à livrer. Et lorsqu’on sait dans le contexte électoral, le traitement des d’Elecam qu’ailleurs, la satisfaction du pré- usage. réclamations, entre autres. 9 N°278 lundi 06 janvier 2020 - L’ESSENTIEL DU CAMEROUN