Le message culturel de la France et la vocation interculturelle de la francophonie

Conseil Économique, Kristeva-Joyaux Julia, Social Et Environnemental

Description

Comment redonner toute sa place à l'action culturelle extérieure de la France, pour qu'elle puisse s'adapter aux nouvelles conditions de la mondialisation ? A travers cet avis, le CESE appelle à repenser les contours du message de la France en faveur de la diversité des cultures et des identités pour conduire une politique multiculturelle « dynamique et ouverte sur le monde ».

Sujets

• Francophonie
• Rayonnement culturel
• langue française
• Relations internationales
• Immigration
• Études supérieures
• Culture
• Communication

Informations

• Publié par: rapports-culture-communication
• Publié le: 01 juillet 2009
• Nombre de lectures: 11
• Licence : En savoir +
  Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
• Langue: Français

Extrait

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R ÉPUBLIQUE F RANÇAISE  A VIS ET R APPORTS DU  C ONSEIL ÉCONOMIQUE , SOCIAL  ET ENVIRONNEMENTAL 

LE  MESSAGE  CULTUREL  DE  LA  FRANCE  ET   LA  VOCATION  INTERCULTURELLE  DE LA  FRANCOPHONIE

2009 Avis présenté par Mme Julia Kristeva-Joyaux

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Année 2009 - N° 19 

NOR : C.E.S. X09000119V 

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MANDATURE 2004-2009

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Séance des 23 et 24 juin 2009

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Mercredi 1er juillet 2009

LE MESSAGE CULTUREL DE LA FRANCE ET LA VOCATION INTERCULTURELLE DE LA FRANCOPHONIE

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Avis du Conseil économique, social et environnemental présenté par Mme Julia Kristeva-Joyaux, rapporteur au nom de la section des relations extérieures   (Question dont le Conseil économique, social et environnemental a été saisi par décision de son bureau en date du 13 mai 2008 en application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique, social et environnemental) 

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III

SOMMAIRE

AVIS adopté par le Conseil économique, social et environnemental au cours de sa séance du mercredi 24 juin 2009..................................................... 1  Première partie Texte adopté le 24 juin 2009 .............. 3 

INTRODUCTION ...............................................................................................7 

I - PROMOUVOIR UNE ACTION CULTURELLE EXTÉRIEURE PLUS COHÉRENTE ET PLUS INTERMINISTÉRIELLE AU SERVICE DE LA DIVERSITÉ..........................................................13 

A - RATIONALISER ET RÉNOVER LACTION DU RÉSEAU FRANÇAIS À LÉTRANGER ..........................................................13  1. Un réseau exceptionnel mais en souffrance, face au « désir de France et dEurope » ......................................................................13  2. Que faire ? ......................................................................................18 

B - RENFORCER LEFFICACITÉ DES OPÉRATEURS......................20  1. Les nombreux opérateurs de la politique extérieure .......................20  2. Transformer CulturesFrance en EPIC ............................................22  3. Conférer aux opérateurs des missions précises et assurer une tutelle effective sur leur action.......................................................23 

C - OPTIMISER LE PILOTAGE ............................................................24  1. Une fragmentation endémique de laction culturelle extérieure .....24  2. Les préconisations du CESE ..........................................................25 

II - RÉINVENTER LE CONCEPT ET LA POLITIQUE DE LA LANGUE FRANÇAISE, DE LA FRANCOPHONIE ET DU PLURILINGUISME............................................................................27 

A - UNE POLITIQUE DÉCOMPLEXÉE POUR LA LANGUE FRANÇAISE......................................................................................28  1. Développer une approche volontariste mais réaliste ......................28  2. Moderniser lenseignement du français..........................................31  3. Donner un contenu à la politique du plurilinguisme.......................34 

B - LA FRANCOPHONIE, UN OBJECTIF À LA FOIS INTERNE ET EXTERNE....................................................................................38  1. Miser sur le rôle de la Francophonie institutionnelle et sur un « désir de français et de France » ...................................................38  2. Faire de la francophonie un vecteur de la cohésion nationale et de lintégration des migrants..........................................................39 

IV

3. Rééquilibrer la Francophonie institutionnelle et la rendre plus lisible..............................................................................................42 

C - AMÉLIORER LACCUEIL ET LA FORMATION DES ÉLITES  ÉTRANGÈRES ..................................................................................44  1. Renforcer lattractivité de lenseignement supérieur français ........44  2. Développer laccueil des chercheurs, des jeunes professionnels, des artistes......................................................................................47  3. Favoriser la création de collèges universitaires ou duniversités francophones à létranger...............................................................47 

III - IMPULSER UNE DYNAMIQUE POLITIQUE AU MESSAGE CULTUREL DE LA FRANCE...........................................................49 

A - HIÉRARCHISER LES PRIORITÉS DUNE POLITIQUE CULTURELLE ATTENTIVE À LA DIVERSITÉ............................49  1. Adapter laudiovisuel à la diversité mondiale ................................49  2. Relever le défi des nouvelles technologies .....................................53  3. Moderniser la diffusion du patrimoine et de la création .................56 

B - DÉPASSER LES ACTIONS BILATÉRALES TRADITIONNELLES POUR METTRE EN UVRE UNE POLITIQUE DE LA DIVERSITÉ .....................................................63  1. Encourager les mises en réseau et les synergies .............................63  2. Demander à lUE dêtre un acteur essentiel pour la promotion de la diversité culturelle et du multilinguisme ...............................65  3. Agir plus vigoureusement pour la mise en uvre de la Convention de lUnesco sur la diversité des expressions culturelles.......................................................................................67 

CONCLUSION..................................................................................................71  Deuxième partie Déclarations des groupes ................ 75 

ANNEXE À LAVIS..........................................................................................97  SCRUTIN............................................................................................................97 

DOCUMENTS ANNEXES ...............................................................................99  Document 1 : Crédits alloués à laction culturelle extérieure de la France .......101  Document 2 : Liste des personnes rencontrées à Paris par Mme Julia Kristeva- Joyaux, rapporteur ........................................................................103  Document 3 : Liste des personnes rencontrées à Prague par Mme Julia Kristeva- Joyaux, rapporteur ........................................................................105  Document 4 : Liste des personnes rencontrées à Pékin et à Shanghai par Mme Julia Kristeva-Joyaux, rapporteur .......................................107 

LISTE DES RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES.................................113 

TABLE DES SIGLES .....................................................................................120

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AVIS  adopté par le Conseil économique, social et environnemental au cours de sa séance du mercredi 24 juin 2009

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Première partie Texte adopté le 24 juin 2009

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