Rapport d'information fait au nom de la Commission des affaires culturelles sur les associations de supporters

Sénat. Commission Des Affaires Culturelles, Pierre Martin, Murat Bernard

Description

Suite aux évènements du 23 novembre 2006 ayant conduit à la mort d'un supporter du Paris Saint-Germain (PSG), la commission des affaires culturelles a mis en place un groupe de travail sur les associations de supporters afin de savoir si ce décès constituait un drame ponctuel, ou s'il était la conséquence tragique de manifestions de violences ordinaires de la part des supporters de rencontres sportives. Une première analyse des incidents qui ont émaillé les rencontres sportives ces dernières années ont fait ressortir que les faits de violence étaient plutôt en augmentation, mais qu'ils étaient pour l'instant circonscrits au football et avaient autant lieu à l'extérieur qu'à l'intérieur des stades. Grâce à l'analyse des auditions menées par les rapporteurs MM. Bernard Murat et Pierre Martin, il est apparu que le phénomène « supporter » ne pouvait être résumé à ces seules dérives violentes et qu'il constituait un mode de socialisation important pour certains membres des associations, notamment les plus jeunes. Les propositions du présent rapport relèvent donc d'une double approche, préventive, lorsqu'il s'agit d'encourager le dialogue avec les associations de supporters, mêmes celles qualifiées « d'ultras », et répressive, lorsqu'il s'agit d'écarter des enceintes sportives la poignée de supporters violents qui nuisent à l'image du sport et à la fréquentation des stades.

Sujets

• Football
• Stade
• Compétition sportive
• Violence
• Association
• Club sportif
• Territoire
• Environnement
• Tourisme
• Adam RA-14 Loisirs
• Sport

Informations

• Publié par: rapports-territoire-environnement
• Publié le: 01 septembre 2007
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• Langue: Français

Extrait

N° 467

S É N A T

DEUXIÈME SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2006-2007

Annexe au procès-verbal de la séance du 26 septembre 2007 RAPPORT D’INFORMATION FAIT au nom de la commission des Affaires culturelles(1) surlesassociations de supporters, Par MM. Bernard MURAT et Pierre MARTIN, Sénateurs.

( 1 ) C e t t e c o m m i s s i o n e s t c o m p o s é e d e :V a l a d e ,J a c q u e s M . p r é s i d e n tD u p o n t ,A mb r o i s e M M .  ; J a c q u e s L e g e n d r e , S e r g e L a g a u c h e , J e a n - L é o n c e D u p o n t , I v a n R e n a r , M i c h e l T h i o l l i è r e ,v i c e - p r é s i d e n t s ; M M . A l a i n D u f a u t , P h i l i p p e N a c h b a r , P i e r r e M a r t i n , D a v i d A s s o u l i n e , J e a n - M a r c T o d e s c h i n i ,s e c r é t a i r e s ; M . J e a n B e s s o n , M me M a r i e - C h r i s t i n e B l a n d i n , M M . Y a n n i c k B o d i n , P i e r r e B o r d i e r , L o u i s d e B r o i s s i a , J e a n - C l a u d e C a r l e , J e a n - P i e r r e C h a u v e a u , G é r a r d C o l l o mb , Y v e s D a u g e , C h r i s t i a n D e mu y n c k , M me B é a t r i c e D e s c a mp s , M M . D e n i s D e t c h e v e r r y , L o u i s D u v e r n o i s , J e a n - P a u l É mi n , M me F r a n ç o i s e F é r a t , M . B e r n a r d F o u r n i e r , M me B r i g i t t e G o n t h i e r - M a u r i n , M M . P h i l i p p e G o u j o n , J e a n - F r a n ç o i s H u mb e r t , M me C h r i s t i a n e H u mme l , M M . S o i b a h a d d i n e I b r a h i m, A l a i n J o u r n e t , P h i l i p p e L a b e y r i e , P i e r r e L a f f i t t e , A l a i n L e V e r n , S i mo n L o u e c k h o t e , M me L u c i e n n e M a l o v r y , M M . J e a n L o u i s M a s s o n , J e a n - L u c M é l e n c h o n , M me C o l e t t e M é l o t , M . J e a n - L u c M i r a u x , M me C a t h e r i n e M o r i n - D e s a i l l y , M . B e r n a r d M u r a t , M me M o n i q u e P a p o n , M M . J e a n - F r a n ç o i s P i c h e r a l , J a c k R a l i t e , P h i l i p p e R i c h e r t , J a c q u e s S i f f r e , R e n é - P i e r r e S i g n é , R o b e r t T r o p é a n o , A n d r é V a l l e t , J e a n - F r a n ç o i s V o g u e t .

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S O M M A I R E

Pages

INTRODUCTION......................................................................................................................... 5

I. LES ASSOCIATIONS DE SUPPORTERS ENTRE ENJEUX SPORTIFS ET FONCTIONS SOCIALES....................................................................................................... 9

A. LES SOURCES DE LA « CULTURE SUPPORTER » ............................................................... 9 1. Les causes de l’existence du supportérisme............................................................................. 9 a) Le football, une passion planétaire...................................................................................... 9 b) La spécificité du spectacle sportif ....................................................................................... 10 c) Le « supportérisme », corollaire du spectacle sportif .......................................................... 10 2. L’avènement du supporter....................................................................................................... 11 a) Les évolutions des associations de supporters ..................................................................... 11 b) Les visages du supportérisme ............................................................................................. 12 c) Les caractéristiques de la ferveur « supporter » .................................................................. 13

B. QUELLE PLACE POUR LES ASSOCIATIONS DE SUPPORTERS ? ...................................... 15 1. Les supporters et le monde sportif........................................................................................... 15 2. Les supporters, enjeu local...................................................................................................... 16 3. Un lieu de consolidation des identités..................................................................................... 16 a) Un rôle d’intégrateur social ................................................................................................ 16 b) Les associations de supporters, régulatrices de violence ? .................................................. 17

II. LA DÉRIVE VIOLENTE DES SUPPORTERS...................................................................... 19

A. MYTHES ET RÉALITÉS DE LA VIOLENCE DES SUPPORTERS ......................................... 19 e 1. Le hooliganisme n’est pas né au XX siècle............................................................................. 19 2. Radiographie de la violence dans les stades........................................................................... 20 a) Violence des ultras et des hooligans ................................................................................... 20 b) État des lieux de la violence dans les stades ....................................................................... 21

B. LES CAUSES DES VIOLENCES .............................................................................................. 23 1. Les spécificités du spectacle sportif........................................................................................ 23 2. Les raisons de l’exception footballistique............................................................................... 24 3. Le rôle des tiers...................................................................................................................... 25 a) L’impact de l’attitude des joueurs et des dirigeants............................................................ 25 b) Les médias.......................................................................................................................... 26

C. LES SOLUTIONS : SUBTIL PANACHAGE DE PRÉVENTION ET DE RÉPRESSION .......... 26 1. La prévention.......................................................................................................................... 27 a) L’accueil des supporters ..................................................................................................... 27 b) L’encadrement préventif des supporters ............................................................................. 29 c) La structuration du supportérisme ....................................................................................... 30 d) La sécurité des supporters................................................................................................... 31 e) L’information et la coordination, éléments essentiels de la prévention ............................... 32

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2. Les mesures à caractère répressif........................................................................................... 34 a) Les interdictions de stade.................................................................................................... 34 b) La dissolution des associations de supporters : une arme de dissuasion .............................. 36

EXAMEN EN COMMISSION...................................................................................................... 39

ANNEXE 1  LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES....................................................... 41

ANNEXE 2  RÉPARTITION HEXAGONALE PAR CLUB DES INCIDENTS....................... 43