Mexico et l'eau en 2040

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Ces trois scénarios décrivent des paradigmes alternatifs - et peut-être cumulables pour la distribution de l'eau à Mexico en 2040 du point de vue d'un acteur majeur du secteur - Veolia.
Originaires d'HEC Paris et de l'ESCP, ces cinq étudiants ont travaillé sur ce scénario dans le cadre d'un cours dispensé par Karim Medjad et Raphaël Ramirez.
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Langue

Français






Observatoire du Management Alternatif
Alternative Management Observatory
__

Scénario



Veolia Environnement, Mexico et
l’eau en 2040









Pablo Nomanza, Carole Desfossés, Julie Vinay
Florent Gitiaux, Matthieu Mellul, Romain Lhez

Février 2007
Majeure Alternative Management – HEC Paris
2006-2007

Nomanza P., Desfossés C., Vinay J., Gitiaux F., Mellul M., Lhez R.– Mexico et l’eau en 2040– 02/2007 1




Genèse du présent document

Ce travail a été réalisé dans le cadre du cours « Scenario Planning » donné par Karim Medjad
et Rafael Ramirez dans le cadre de la Majeure Alternative Management, spécialité de
troisième année du programme Grande Ecole à HEC Paris. La technique des scénarios
consiste à imaginer plusieurs futurs possibles afin notamment de vérifier en quoi et jusqu'à
quel point la politique suivie sur une question donnée est pertinente. Les commanditaires sont
fictifs.

Origin of this document

This work has been performed on the occasion of the “Scenario Planning” course taught by
rdKarim Medjad and Rafael Ramirez in the Alternative Management Major, a 3 year
specialized track à HEC Paris. Scenarios techniques enable to devise several different
possible futures, against which is possible to test the extent to which a current strategy /
policy on a given matter is sustainable. The customers are fictitious.












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Nomanza P., Desfossés C., Vinay J., Gitiaux F., Mellul M., Lhez R.– Mexico et l’eau en 2040– 02/2007 2
Avant-propos

Principe de l’exercice scénario planning

La méthode des scénarios est utilisée depuis quarante ans par les grandes entreprises et depuis
plus longtemps encore par les militaires et les agences gouvernementales. Elle reste
néanmoins assez méconnue et ce, pour diverses raisons qui tiennent autant au secret entretenu
autour des scénarios militaires qu’au culte dont certains travaux prophétiques ont pu faire
l’objet (notamment les scénarios élaborés par Shell qui envisageaient en 1972 l’éventualité du
krach pétrolier de 1973). La méthode n’a pas pour objet de prédire ou de pronostiquer
l’avenir. Elle sert à imaginer non pas un, mais plusieurs futurs possibles - les scénarios - afin
notamment de tester la robustesse et l’adaptabilité d’une stratégie envisagée. Le processus fait
autant appel à la créativité qu’à la rigueur. Chaque scénario décrit un paradigme cohérent,
résultant d’un cheminement historique logique, lui-même construit à partir de l’analyse et de
la combinaison de données quantitatives et qualitatives, à court et à long terme. L’exercice est
par essence multidisciplinaire et permet, lorsqu’il est réussi, de remettre en cause certaines
certitudes et le cas échéant, de repenser certaines orientations.

Pour une entreprise, les scénarios sont un outil important de réflexion stratégique. Il s’agit
aussi d’un exercice de travail de groupe, qui permet de valoriser les divergences éventuelles et
de clarifier des objectifs communs au-delà des fonctions et priorités spécifiques des uns et des
autres. L’objectif est d’aboutir à une position critique et constructive sur la façon dont
l’entreprise a intégré les aléas de son marché et anticipé les mutations à venir. A-t-elle tiré les
« bonnes » leçons du passé et s’est-elle bien préparée à faire face à l’avenir ? Si tel est le cas,
sa stratégie actuelle doit être compatible (ou rapidement adaptable) à des situations
potentiellement inédites.

Bénéficiaire

Les scénarios étant par définition relatifs, il est essentiel de les élaborer pour le compte d’un
bénéficiaire précis, de clarifier la question posée et d’en fixer l’échéance. Par exemple, la
question « quel avenir pour le téléphone mobile ? » n’a pas le même sens selon qu’elle est
posée par Google, le gouvernement sénégalais, France Telecom, la CIA ou Nokia : l’angle,
l’interrogation sous-jacente et l’échéance ne sont pas les mêmes.

L’exercice scénario planning dans la Majeure Alternative Management

Un exercice de scénario peut prendre de quelques jours à plusieurs mois, tout dépend des
objectifs. Le scénario que vous allez lire est le résultat d’un travail réalisé par les étudiants de
la Majeure. Il a été réalisé en trois jours. Dans ce cas, l’ambition se limite à la production de
« mini-scénarios », permettant d’identifier et de décrire sommairement quelques futurs
possibles et plausibles.

Les clients (ou commanditaires) qui apparaissent dans les exercices sont fictifs.

Le résultat de l'exercice se présente sous deux formes distinctes. D'une part, une version
powerpoint offre une synthèse du contexte et du cheminement logique ayant conduit aux 3
ou 4 scénarios obtenus. D'autre part, une version word présente sous une forme narrative une
description plus détaillée du paradigme auquel correspond chacun des scénarios.

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Mexico et l’eau

Résumé : Ces trois scénarios décrivent des paradigmes alternatifs - et peut-être cumulables
pour la distribution de l’eau à Mexico en 2040 du point de vue d’un acteur majeur du secteur -
Veolia.
Le premier, « Business as Usual » (BAU) décrit un univers où les prestations en la matière
sont hétérogènes et où les questions environnementales et humaines ont été partiellement
solutionnées par la technologie.
Le deuxième scénario, « Mad Max », décrit un univers de dérégulation effrénée, où la
puissance publique s’est retirée sans soucis d’un service public minimum. Il en résulte une
offre de l’eau territorialement fragmentée, où l'accès aux services environnementaux n'est pas
équivalent pour tous. Le marché n'a aucun effet autorégulateur, les grands opérateurs de
services environnementaux ne s'articulent plus avec les pouvoirs publics et ont recentré leur
offre sur les populations solvables
Le troisième scénario, intitulé « Zen », décrit un monde où la société civile est parvenue à
imposer une forme de démocratie participative et à mettre en place des mécanismes de
coopération à partir d’initiatives locales.

Mots-clés: Gestion de l’eau, marché, démocratie participative



Water in Mexico city

Abstract: These three scenarios describe alternative but possibly cumulative paradigms for
water distribution in Mexico City in 2040 from the standpoint of a major player in the sector,
namely Veolia.
The first, Business as Usual (BAU), describes a universe where services are heterogeneous
and where technology has resolved in part environmental and human issues.
The second scenario, « Mad Max », describes a universe of unleashed deregulation, where
the state has stepped back without securing a minimum public service. The outcome is an
offer for water that is territorially fragmented and where access to environmental services is
not the same for everyone. The market remains immune from self-regulation, the main
distributors of environmental services no longer co-ordinate their activities with public
institutions and have centred their offer on the wealthier segment of the population.
The third, called « Zen », describes a world where the civil society has managed to impose
some kind of participatory democracy and to set up cooperation mechanisms based on local
initiatives.

Key words: Water management, market, participatory democracy


Nomanza P., Desfossés C., Vinay J., Gitiaux F., Mellul M., Lhez R.– Mexico et l’eau en 2040– 02/2007 4

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