Accord cadre relatif à la rédaction et la gestion administrative ...

Sebastien.Beghelli

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• redaction
• revision - matière potentielle : des prix

 Accord cadre relatif à la rédaction et la gestion  administrative des marchés et accords‐cadres  ‐ présentation générale ‐    A. Généralités  Dans  le  cadre  d'une  démarche  simplifiée  et  sécurisante  de  rédaction,  passation  et  gestion  des  différents  contrats  que  les  établissements  de  l'enseignement  supérieur  et  de  la  recherche  sont  amenés à conclure pour leurs besoins quotidiens, l'Amue a engagé dès 2008, une réflexion en vue de  la  conclusion  d'un  accord‐cadre  visant  à  proposer  à  ses  adhérents  via  la  conclusion  de marchés  subséquents, un logiciel de rédaction et de gestion administrative des marchés et accords cadres et  des prestations de services associées (LOREM).  Une  procédure d'appel d'offres ouvert a été engagée en application des articles  33, 57 à 59 et 76 du  Code des Marchés Publics, avec le concours des universités de Pierre et Marie CURIE, Strasbourg,  Paul VERLAINE‐Metz et Bourgogne.

• phases d'estimation, de passation et d'exécution
• gestion sécurisée de la procédure de passation
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• objet  de 
•  5   
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Extrait

Accordcadrerelatifàlarédactionetlagestion administrativedesmarchésetaccords‐cadres ‐présentationgénérale‐

A. Généralités

Danslecadred’unedémarchesimplifiéeetsécurisantederédaction,passationetgestiondes différentscontratsquelesétablissementsdel’enseignementsupérieuretdelarecherchesont amenésàconclurepourleursbesoinsquotidiens,l’Amueaengagédès2008,uneréflexionenvuede laconclusiond’unaccord‐cadrevisantàproposeràsesadhérentsvialaconclusiondemarchés subséquents,unlogicielderédactionetdegestionadministrativedesmarchésetaccordscadreset desprestationsdeservicesassociées(LOREM).

Uneprocédured’appeld’offresouvertaétéengagéeenapplicationdesarticles33,57à59et76du CodedesMarchésPublics,avecleconcoursdesuniversitésdePierreetMarieCURIE,Strasbourg, PaulVERLAINE‐MetzetBourgogne.

Lacommissionconsultativedesmarchéss’estprononcéepourl’attributiondel’accordcadreàla sociétéAGYSOFTexploitantetdistribuantlelogicielMARCO.

L’accordcadreLOREMapriseffetàcompterdesadatedenotification,soitle12avril2010et prendrafinquatreansplustard,soitle11avril2014.

L’objectifduprésentdocumentestd’informerlesadhérentsdel’Amueduproduitretenu,etdeles guiderdanslapassationdumarchésubséquentqu’ilsconclurontsousleurseuleresponsabilité.

B. Déclarationdeconformitédulogiciel

Afindeproposerauxadhérentsdel’Amueuneoffrelogicielleadaptéeaucontexteuniversitaireetde larecherche,cinqétablissementsontpendantsoixantejours,etceconformémentauxstipulations desarticles8‐2et11‐1ducahierdesclausesparticulièresdel’accord‐cadre,testélelogicielMARCO.

Cescinqétablissementssont:

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L’universitéPaulVERLAINE‐METZ

L’universitéPierreetMarieCURIE,ParisVI

L’universitéParisXI

L’universitéClaudeBERNARD,LyonI

L’universitédeBourgogne

Cettephasedetestsaétéconduitedu16juin2010au16août2010.

Aucoursdecessoixantejours,despointsontétéorganisés,dontunaveclesétablissements,l’Amue etlasociétéAGYSOFTdurantlequellesobservationsfaitesparlesétablissementsontpuêtre discutéesetcertainsproblèmesrencontrésontpuêtrerésolus.

Cetéchangeaaussiétél’occasionpourlesétablissementsdefairepartd’évolutionspossiblesdu logicielpourlesprochainesversionsdeMARCO.

Al’issuedecettephasedetests,l’ensembledesétablissementspilotesontacceptélapropositionde validationdelasolution.

Ladéclarationdeconformitéaéténotifiéeautitulairele26août2010.

C. Contenududossieraccordcadrerelatifàl’acquisitiond’unprogicielde rédactionetdegestionadministrativedesmarchésetaccordscadreset desprestationsdeservicesassociées

L’ensembledesdocumentscontractuelsrelatifàLOREMestaccessiblesurlesiteInternetde l’Amueàcetteadresse:http://www.amue.fr/presentation/presentation‐amue/services/offre‐lorem/

Sonttéléchargeableslesdocumentssuivants:

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Cahierdesclausesparticulièresdel’accord‐cadreSAJ‐DSERn°09‐02l’acquisitiond’un progicielderédactionetdegestionadministrativedesmarchésetaccordscadresetdes prestationsdeservicesassociéesetsesannexes;

Prescriptionstechniques(annexe1);

Marchésubséquenttype(annexe2àl’accordcadren°09‐02)dit«MStype»;

Offresdutitulaireretenupourchacundesmodules.

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I. Présentationdel’offre

A. L’offrelogicielle

LasociétéAGYSOFTestspécialiséedanslaconception,l’éditionetladistributionduprogicielde gestiondesachatsetmarchespublicsMARCO. Le logiciel MARCO est composé de 7 modules (correspondant aux phases d’estimation, de passation et d’exécution) qui peuvent être utilisés ensemble ou séparément :  Module Demandes d’achat et contrôles de seuils : recensement des besoins, établissement ‐ d’un contrôle de computation des seuils de procédure et définition de la procédure la plus adaptée ;  Module Devis : établissement des détails estimatifs et bordereaux de prix, analyse et ‐ comparaison des offres des entreprises ;  Module Rédaction : élaboration des pièces administratives (règlement de consultation, acte ‐ d’engagement, cahier des clauses administratives particulières,…) des marchés de travaux, de fournitures courantes et de services, des marchés informatiques, des marchés de maitrise d’œuvre, de contrôle technique, des marchés de coordination de la sécurité et de la protection de la santé, des marchés à bons de commande et à tranches, des accordscadres et marchés subséquents ;  Module Procédures : le logiciel MARCO permet une gestion sécurisée de la procédure de ‐ passation, et permet un envoi de la publicité par XML au BOAMP, JOUE, JAL, Moniteur.  Module Dématérialisation : mise en ligne des DCE et AAPC, gestion des retraits par les ‐ candidats, gestion électronique sécurisée des candidatures, des offres et des notifications ;  Module Suivi technique et financier : calcul, contrôle des décomptes, révision des prix, ‐ certificats de paiement, gestion des avenants,… ;  Module Opérations : assure un suivi budgétaire des opérations. ‐ L’objetdeLOREMestdepermettreauxadhérentsdel’Agencededisposerd’unprogiciel permettant:

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larédactiondespiècesadministrativesdelaconsultation,

lagestiondesprocéduresetdescontratsdansunobjectifd’optimisationdelapassationdes procéduresetdelagestiondel’exécutiondescontrats,

lesuivid’exécutiondescontrats,

l’éditionassistéedestatistiques/tableauxdebordcontrats.

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Decefait,lesadhérentspeuventfairel’acquisitiondanslecadredecetaccorddesmodules:

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Devis Rédaction Procédures Suivitechniqueetfinancier B. LesprestationsdeservicesMARCO

AGYSOFToffreunensembledeservicesauxutilisateursdulogicielMARCOentrantdanslepérimètre del’accordcadre.

1. L’accompagnement:installationetparamétrage

LasociétéAGYSOFTdisposed’ingénieurstechnico‐commerciauxquiassurentlamiseenœuvre opérationnelledulogicielMARCOauseindesétablissements.

Ilsprocèdentàl’installationdulogicielenfonctiondesbesoinsetassurentletransfertde compétencesverslecorrespondantMARCOdésignéauseindechaqueétablissement.

Cf.Pièce2.2cadrederéponsefinancière,page8.

2.Laformation

Desformateursjuridiquesoutechniquesaccompagnentetformentlesutilisateursautraversdes moduleschoisisparl’établissementpourlessensibiliseraulogiciel.

Ilestfortementrecommandédesuivrecetteformationafindepouvoirs’approprierpleinementet efficacementdulogicielMARCOdansl’intégralitédesesfonctionnalités.

Cesformationssefontsurlesmodulesacquisetontlieusoitdansleslocauxdel’établissementsoit dansleslocauxdutitulaire.

Unregroupementinter‐établissementsestpossiblepourlesuividecesformations.

Lesformationsproposéessontlessuivantes:

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Formationauparamétragefonctionnel;

FormationaumoduleDevis;

FormationaumoduleRédaction;

FormationaumoduleProcédure;

FormationaumoduleSuivitechniqueetfinancier;

Formationauparamétragedescourriersetdesclauses.

Cf.Pièce2.2cadrederéponsefinancière,page8.

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3. L’assistance

LasociétéAGYSOFTassureuneassistancetechniqueetjuridiqueàsesclients.

L’assistancetechniqueestassuréepardesingénieursdéveloppement,desspécialistesmétiersetdes formateursquipeuventguiderlesutilisateurspartéléphone.

Cetteassistanceestdisponibletouslesjoursdelasemaine,de9heuresà12heuresetde14heures à18heures.

L’assistancejuridiqueestassuréepardesjuristesspécialisésendroitpublicquiontuneconnaissance del’achatpublic,etquipeuventrépondreàtoutesinterrogationsportantsurlesmarchéspublics, l’élaborationdesDCEoutoutesautresquestionsjuridiques,etcedulundiauvendredi.

4. MARCOProcess

Lesétablissements,ontpu,dansladéfinitiondeleurpolitiqued’achatsdésignerunepersonneouun servicechargésàdiversniveauxdevérifieretvaliderlesdifférentespiècesadministrativesduDCE avanttoutepublication.

LafonctionnalitéMARCOProcesspermetlavérificationetlavalidationdespiècesadministrativesdu DCEpardespersonnespréalablementdésignés(«valideurs»)àdifférentsniveaux(cinqau maximum). Chaqueétapedanslachainedevalidationfaitl’objetd’unavertissementdel’étatd’avancementde lavalidationduDCEauxdifférentsprotagonistes,parcourriel,sansmanipulationsupplémentaireà fairedelapartdesutilisateursdeMARCO. Cf.Pièce2.2cadrederéponsefinancière,page6.

5. L’interfaçageaveclesplateformesdedématérialisation

LasociétéAGYSOFTproposel’interfaçagedulogicielaveclesplateformesdedématérialisation propresàchacundesadhérents.

Cf.Pièce2.2cadrederéponsefinancière,page7.

C. Lesconditionsfinancières

Ilconvientdesereporteraucadrederéponsefinancièreadresséparletitulairedel’accordcadre LOREM.

Leprixdesprestationsestfonctiondesmodulesetprestationsdeserviceschoisisetdégressifen fonctiondunombred’utilisateurs.

Atitred’exemple,lemoduleRédactioncomportedeuxprix:leprixdelalicence(1000euroshors taxepourunutilisateur,250euroshorstaxededeuxàcinqutilisateurset100euroshorstaxede6à 20utilisateurs)etleprixdelaredevanceannuelle(400euroshorstaxepourunutilisateur,75 euroshorstaxededeuxàcinqutilisateurset25eurosdesixà20utilisateurs). 5

Lesprixdesprestations,correspondantaucadrederéponsefinancièrefigurantenannexeàl'acte d'engagement(pièce2.2)del’accordcadre,constituentdesprixplafondsquipeuventfairel’objet d’uneremiseàl’occasiondelapassationdesmarchéssubséquents.

Lesoffresdéfinitivescomprennenttouslesfraisnécessairesàleurexécution.

Lesprixsontrévisablesannuellementàladateanniversairedel'accordcadreparapplicationdela formulesuivante:

P1=POX(0,15+(0,85X(S1/SO)))

Danslaquelle:

P1=prixrévisé

P0=prixd'origineétablisauxconditionséconomiquesdumois«0»

S0=dernierindiceSyntecinformatiquepubliéaumois«0»

S1=dernierindiceSyntecinformatiquepubliéàladatedelarévision

Lemois«0»estlemoisderemisedesoffres.

Decefait,aucunerévisiondeprixnepeutintervenirniàladatedenotificationd’unmarché subséquentniàsadateanniversairesaufàcequecelle‐cicoïncidetrèsprécisémentaveccellede l’accord‐cadre.

II. Lapréparationdumarché

L’Amuemetàladispositiondesesadhérentsunmarchésubséquenttypequ’ilspeuventutiliser pourlapassationdeleurmarchéavecletitulairedel’accordcadre.

A. Lemarchésubséquent

Lemarchésubséquenttypeestunmarchéàbonsdecommande,permettantauxadhérentsde procéderàl’acquisition,l’installationetlamaintenanceduprogicielMARCO,etdebénéficierdes prestationsdeservicesproposéesparlasociétééditriceduprogiciel.

Cemarchésubséquentestpersonnalisablemaisnedoitpasfairel’objetdemodificationssur l’essentiel.

Ilestconclusansminimumnimaximum.

Lemarchésubséquentpeutprendreeffetpouruneduréedequatreansoupouruneduréed’unan reconductibledemanièreexpressetroisfois,maislimitéàunanau‐delàdutermedel’accordcadre (article76‐Vducodedesmarchéspublics).

Enconséquence,seulspeuventêtreconcluspourquatreanslesmarchéssubséquentsconclusau plustardle12avril2011(ets’achèverontauplustardle11avril2015).Audelàdecettedate,les marchésnepeuventplusêtreconcluspourunetelledurée.

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B. L’émissiondubondecommande

L’acquisitiondesmodulesetprestationsdeservicesretenusparlesadhérentsdel’Agencesefaitpar l’émissiondebonsdecommandesauxconditionstechniquesetfinancièresfixéesparl’accordcadre LOREM,etceconformémentauxdispositionsdel’article77ducodedesmarchéspublics.

Lesbonsdecommandeémispourl’acquisitiondesmodulesetservicespeuventêtreadressésau titulairedel’accordcadreparcourrier,courriel,télécopieouremisenmainspropres.

Certainesmentionsdoiventimpérativementfigurersurlesbonsdecommande:

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L’identificationdesparties;

Laréférenceduprésentmarché;

Ladatedelacommande;

Lenomduserviceémetteurdelacommande;

Ledescriptifdelaprestationcommandée;

Ladatedelalivraison.

Lesbonsdecommandepourrontêtretransmisàcesadresses:

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[e-mail] Parcourriel:

Agysoft ‐Parvoiepostale:  Service commercial  Parc Euromédecine  95 rue Pierre Flourens  34090 Montpellier ‐Partélécopie:04.67.10.78.11

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III. Contacts

A. AGYSOFT

AGYSOFT ParcEuromédecine 95ruePierreFLOURENS 34090Montpellier Téléphone:04.67.10.78.12 Télécopie:04.67.10.78.11 SiteInternet:agysoft.fr Assistancetéléphoniquejuridique: ‐Dulundiauvendredi

‐

Aidepourtoutesvosquestionsconcernantlesmarchéspublicsetl’élaborationdesDCE.

Téléphone:0825084408

Assistancetéléphoniquefonctionnelle:

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Dulundiauvendredide9hà12hetde14hà18h

Répondàvosquestionsconcernantlelogiciel,sonutilisation,sonfonctionnementpourune meilleureutilisationduprogicielMARCO.

Téléphone:0825070791

Directeurduprojet:DidierLOUISIN

Téléphone:0467107810

B. Amue

Chargéedusuividelaqualitédesprestations:NatachaBEDHIAF

Téléphone:0144329061

Courriel:[e-mail]

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