Rapport d'information déposé par la Commission des finances, de l'économie générale et du plan, sur la sécurité des cartes bancaires

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Français
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Alors que la fraude à l'utilisation des cartes bancaires augmente et que la confiance des consommateurs est mise à mal, le présent rapport examine les différents moyens de sécurisation des transactions dans le domaine du commerce électronique.

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Publié le 01 juillet 2001
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Langue Français
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N 3229
ASSEMBLE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 ONZIME LGISLATURE
Enregistr  la Prsidence de l'Assemble nationale le 11 juillet 2001.
RAPPORT DINFORMATION
DPOS
en application de larticle 145 du Rglement
PAR LA COMMISSION DES FINANCES, DE LCONOMIE GNRALE ET DU PLAN(1),
surla scurit des cartes bancaires,
ET PRSENT
PARM. Jean-Pierre BRARD,
Dput.

1  
(1) La composition de cette commission figure au verso de la prsente page.
Banques et tablissements financiers.
LaCommission des finances, de l'conomie gnrale et du Planest compose de : <A HREF="1252.asp"> M. Henri Emmanuelli</A> ,prsident <A HREF="633.asp"> M. Michel ; Bouvard</A> , <A HREF="654.asp"> M. Jean-Pierre Brard</A> , <A HREF="2794.asp"> M. Yves Tavernier</A> ,edtnsvice-prsi; <A HREF="621.asp"> M. Pierre Bourguignon</A> , <A HREF="1723.asp"> M. Jean-Jacques Jgou</A> , <A HREF="2772.asp"> M. Michel Suchod</A> ,secrtaires; <A HREF="2189.asp"> M. Didier Migaud</A> ,Rapporteur Gnral ; A HREF="234.asp"> M. Maurice Adevah-Poeuf</A> , <A HREF="294.asp"> M. Andr < Aschieri</A> , <A HREF="301.asp"> M. Philippe Auberger</A> , <A HREF="304.asp"> M. Franois d'Aubert</A> , <A HREF="339.asp"> M. Dominique Baert</A> , <A HREF="350.asp"> M. Jean-Pierre Balligand</A> , <A HREF="356.asp"> M. Grard Bapt</A> , <A HREF="369.asp"> M. Franois Baroin</A> , <A HREF="374.asp"> M. Alain Barrau</A> , <A HREF="378.asp"> M. Jacques Barrot</A> , <A HREF="464.asp"> M. Christian Bergelin</A> , <A HREF="495.asp"> M. ric Besson</A> , <A HREF="551.asp"> M. Alain Bocquet</A> , <A HREF="581.asp"> M. Augustin Bonrepaux</A> , <A HREF="599.asp"> M. Jean-Michel Boucheron</A> , <A HREF="671.asp"> Mme Nicole Bricq</A> , <A HREF="698.asp"> M. Christian Cabal</A> , <A HREF="706.asp"> M. Jrme Cahuzac</A> , <A HREF="733.asp"> M. Thierry Carcenac</A> , <A HREF="746.asp"> M. Gilles Carrez</A> , <A HREF="794.asp"> M. Henry Chabert</A> , <A HREF="868.asp"> M. Didier Chouat</A> , <A HREF="872.asp"> M. Alain Claeys</A> , <A HREF="942.asp"> M. Charles de Courson</A> , <A HREF="970.asp"> M. Christian Cuvilliez</A> , <A HREF="1033.asp"> M. Arthur Dehaine</A> , <A HREF="1039.asp"> M. Jean-Pierre Delalande</A> , <A HREF="1079.asp"> M. Yves Deniaud</A> , <A HREF="1116.asp"> M. Michel Destot</A> , <A HREF="1124.asp"> M. Patrick Devedjian</A> , <A HREF="1148.asp"> M. Laurent Dominati</A> , <A HREF="1165.asp"> M. Julien Dray</A> , <A HREF="1166.asp"> M. Tony Dreyfus</A> , <A HREF="1199.asp"> M. Jean-Louis Dumont</A> , <A HREF="1305.asp"> M. Daniel Feurtet</A> , <A HREF="1326.asp"> M. Pierre Forgues</A> , <A HREF="1381.asp"> M. Grard Fuchs</A> , <A HREF="1407.asp"> M. Gilbert Gantier</A> , <A HREF="1437.asp"> M. Jean de Gaulle</A> , <A HREF="1445.asp"> M. Herv Gaymard</A> , <A HREF="1588.asp"> M. Jacques Guyard</A> , <A HREF="1631.asp"> M. Pierre Hriaud</A> , <A HREF="1642.asp"> M. Edmond Herv</A> , <A HREF="1686.asp"> M. Jean-Louis Idiart</A> , <A HREF="1687.asp"> Mme Anne-Marie Idrac</A> , <A HREF="1690.asp"> M. Michel Inchausp</A> , <A HREF="1774.asp"> M. Jean-Pierre Kucheida</A> , <A HREF="1790.asp"> M. Marc Laffineur</A> , <A HREF="1880.asp"> M. Jean-Marie Le Guen</A> , <A HREF="1980.asp"> M. Maurice Ligot</A> , <A HREF="1994.asp"> M. Franois Loos</A> , <A HREF="2025.asp"> M. Alain Madelin</A> , <A HREF="2088.asp"> Mme Batrice Marre</A> , <A HREF="2148.asp"> M. Pierre Mhaignerie</A> , <A HREF="2175.asp"> M. Louis Mexandeau</A> , <A HREF="2207.asp"> M. Gilbert Mitterrand</A> , <A HREF="2560.asp"> M. Jean Rigal</A> , <A HREF="2588.asp"> M. Gilles de Robien</A> , <A HREF="2600.asp"> M. Alain Rodet</A> , <A HREF="2622.asp"> M. Jos Rossi</A> , <A HREF="2680.asp"> M. Nicolas Sarkozy</A> , <A HREF="2686.asp"> M. Grard Saumade</A> , <A HREF="2718.asp"> M. Philippe Sguin</A> , <A HREF="2843.asp"> M. Georges Tron</A> , <A HREF="2915.asp"> M. Jean Vila</A> .  
introduction
 3 
Sommaire
chapitre premier : des relations apaises entre les metteurs de cartes et les commerants
I.- le rglement par la voie contentieuse du conflit relatif  la commission interbancaire de paiement
A. le groupement des cartes bancaires sanctionn par le conseil de la concurrence -
b.- lchec de la fronde des grandes enseignes
II.- le protocole daccord du 17 janvier 2001
a.- une rponse  la demande de concertation des commerants
B.- une mise en uvre concerte des investissements  entreprendre
chapitre II :  LE PORTE-MONNAIE LECTRONIQUE : DES EXPRIENCES MULTIPLES N AYANT PAS encore DPASS LE STADE EXPRIMENTAL
I.- Un instrument adapt aux paiements de petits montants
II.- de multiples initiatives en europe
III.- une exprimentation tardive en France
CHAPITRE III : LE BESOIN DE SCURISATION DU COMMERCE LECTRONIQUE 25
I.- le commerce lectronique ne doit pas tre confondu avec le paiement en ligne sur internet
A.- internet nest pas le seul vecteur du commerce lectronique
B.- Le paiement en ligne ne caractrise pas le commerce lectronique
II.- Une forme de commerce encore marginale
A.- Un dveloppement infrieur aux prvisions B - un problme certain de besoin de scurit .
III.- des moyens de scurisation foisonnants ne mettant pas obligatoirement en uvre la carte  puce
A.- le virement par banque  distance
B.- Les systmes privs de compensation
c.- Le numro de transaction unique
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IV.- la scurisation des transactions ralises par carte de paiement
A.- des dispositifs dont le niveau de scurisation est variable
B.- les difficults de la solutioncyber-Comm
Chapitre IV : Le renforcement ncessaire de l intervention des pouvoirs publics 39
I.- Achever rapidement la mise en place dun cadre juridique adapt
a.- adopter au plus vite les projets de loi relatifs  la scurit quotidienne et sur la socit de linformation
b.- prendre de nouvelles initiatives
1.- Impliquer les commerants dans la scurisation
2.- Etudier la mise en place dune carte de citoyen lectronique
ii.- promouvoir un  modle europen 
A.- Favoriser lapparition de dispositifs interoprables et scuriss
B.- prserver lacquis europen
examen en commission
ANNEXES
ANNEXE I : PRINCIPALES PROPOSITIONS CONTENUES DANS LE PRSENT RAPPORT D INFORMATION
ANNEXE II : sigles utiliss
ANNEXE III : liste des personnes entendues
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