Cette étude examine l'impact des transports sur les finances publiques. Elle vise à apporter aux décideurs publics des éléments d'appréciation sur la dérive actuelle du déficit public du secteur du transport et sur les opportunités et moyens de limiter ces risques. La démarche consiste à apprécier, de façon différentielle, à partir de la situation actuelle, l'ordre de grandeur des impacts sur la dette publique de différents scénarios de mesures d'exploitation et d'investissements dans le secteur des transports. Chaque scénario détermine les variations des dépenses publiques de l'Etat et des collectivités locales affectées aux transports entre 2010 et 2030. Le dossier comprend : - la présentation des deux scénarios d'évolution des transports à l'horizon 2030 et de leur impact sur la dérive budgétaire publique ; - les hypothèses d'évolution retenues dans ces deux scénarios, pour chacun des domaines du transport ; - des contributions d'experts relatives à la soutenabilité de la dette et à l'évaluation des projets d'infrastructure. Blanchet (Jd), Chapulut (Jn), Paul Dubois Taine (O). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0076961
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue
Français
Poids de l'ouvrage
2 Mo
Extrait
TRANSPORTSE T D E T T E P U B L I Q U E
Des membres du Cercle des Transports alertent sur la drie des dficits publics rsultant des transports
Aril 2012
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Editorial
Le Cercle des Transports est une associaon de personnes, cre l’ issue de la guerre, pour permere aux principaux acteurs du transport, l’ poque tenants du rail ou de la route, de dialoguer en terrain neutre. Aujourd’ hui, ses 150 membres reprsentent tous les modes et sont des experts, des hauts fonconnaires ou des dirigeants d’ entreprises du secteur, qui audionnent des personnalits et dbaent ensemble sur des quesons et des projets d’ avenir. En novembre dernier, pour contribuer la rflexion sur la crise de la dee publique, un groupe de travail, au sein du Cercle des Transports, s’ est cr afin d’ analyser les diffrentes perspecves d’ voluon dusecteur au plan conomique et budgtaire, et les ventuelles consquences sur la drive des dficits publics, l’ horizon 2030. Le dossier qui suit traite exclusivement de ce thme en abordant la fois invesssement et fonconnement et en proposant des orientaons. Les auteurs ont volontairement omis de traiter d’ autres grandes problmaques, comme le rle des transports dans les missions de gaz effet de serre et l’ tude des moyens d’ y pallier, les impacts du secteur sur l’ emploi ou sur l’ amnagement des territoires. En consquence, ce dossier ne doit pas tre apprhend comme une nouvelle contribuon la polique des transports, mais uniquement comme une analyse froid sur la thmaque transports et dee. Ce travail n’ a pas d’ autre prtenon que d’ alerter les dcideurs publics et de montrer que les choix de poliques publiques restent ouverts pour conduire la rducon de la dee, tout en maintenant ou en dveloppant des services de transport de qualit.
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Jean-Didier BLANCHET Prsident du Cercle des Transports
Auteurs et contributeurs
Le dossier Transport et dee publique a t tabli par un collecf de membres du Cercle des Transports.
Sous le pilotage Jean-Didier BLANCHET, Prsident du Cercle des Transports, le groupe de travail tait compos comme suit :
L’ informaon sur la situaon et les perspecves d’ voluon dans les diffrents domaines du transport, rapporte dans les fiches du prsent dossier, a pu tre en grande pare valide ou conforte par un certain nombre d’ experts qui se sont intresss ces travaux : qu’ ils en soient tous remercis.
Les rsultats des scnarios et la synthse des enseignements en rer ont t examins et dbaus lors d’ une runion du Cercle des Transports tenue le 10 avril 2012. Le dossier prend en compte les observaons des parcipants.
Ingnieur et Scienfique de France (IESF), dont nombre de membres du Cercle des Transports font pare, est aussi remerci pour son accueil.
Ce document est tlchargeable sur le site Internet du CNISF : www.cnisf.org (page d’accueil, rubrique Documents ).
Ses auteurs peuvent tre joints l’adresse lectronique suivante : cercledestransports@mba-consultants.fr
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Sommaire
Page 3 - EDITORIAL
Page 4 - AUTEURS ET CONTRIBUTEURS
Page 7 -LA SYNTHESE ET LES ENSEIGNEMENTS RESUME Introducon Ragir face la croissance des dpenses d’ exploitaon Des marges de manuvre uliser sur les recees commerciales Des poliques d’ invesssements dont l’ valuaon doit tre amliore
Page 17 - LE DOSSIER
Page 18 - Introducon : quelsliens entre transports et dee publique ?
Page 20 - 1re pare : des scnarios prsentaon Le primtre et la dmarche retenus Les dpenses publiques dans les transports en 2010 Les rsultats des deux scnarios l’ horizon 2030 Page 26 - 2e par domaine des hypothses tudiespare : descripon Fiche 1 - Rseau rouer naonal Fiche 2 - Rseaux rouers locaux Fiche 3 - Transport ferroviaire naonal Fiche 4 Transports collecfs rgionaux et dpartementaux -Fiche 5 - Rseau fluvial Fiche 6 - Ports et transport marime Fiche 7 - Transports collecfs urbains Fiche 8 - Transports collecfs en Ile-de-France Fiche 9 - Transport arien
Page 49 - 3epare : contribuons d’ experts associs aux travaux 1 Point de vue sur la dee publique franaise 2 Condions macroconomiques du dsendeement 3 Lacontribuon des transports la dee publique 4.Evaluaon des projets d’ infrastructures de transport Annexe : Receesspcifiques des administraons provenant de la route
Page 71 - Rfrences stasques et bibliographiques
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La synthse et les enseignements
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